12月15日,省發(fā)改委發(fā)布《陜西省社會(huì)信用條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),即日至2021年1月15日面向社會(huì)各界廣泛征求意見。
征求意見稿規(guī)定,信用主體的失信行為包括:提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況,侵害社會(huì)管理秩序和社會(huì)公共利益,在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定的適用一般程序作出的行政處罰行為,被依法行政強(qiáng)制執(zhí)行;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì);拖欠稅款、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金,經(jīng)催繳仍未繳納;因產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)物品公共安全、食品藥品安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故被監(jiān)督管理部門處理;被監(jiān)管部門處以行業(yè)禁入的行為;經(jīng)人民法院認(rèn)定,拒不履行生效法律文書;違背信用承諾的行為等。
自然人的失信行為包括:在國家組織的統(tǒng)一考試中作弊;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)資格、職稱和職務(wù);擾亂、破壞社會(huì)秩序;重點(diǎn)職業(yè)人群在執(zhí)業(yè)過程中違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,造成不良影響;國家工作人員在履職過程中,個(gè)人違法違規(guī)、失信違約,造成不良影響的行為。
失信行為分級(jí)為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為,由行業(yè)主管依據(jù)失信情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素認(rèn)定。嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重破壞秦嶺、黃河流域生態(tài)環(huán)境和生態(tài)保護(hù),嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者、投資者合法權(quán)益,拒不履行生效法律文書,并被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單等行為屬嚴(yán)重失信行為。
對(duì)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象,國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定,限制或者禁止進(jìn)入相關(guān)市場和相關(guān)行業(yè);限制相關(guān)任職資格;限制獲得或者撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào);取消財(cái)政資金資助和項(xiàng)目支持;限制出境等懲戒措施。 (記者 李婧)
據(jù)《華商報(bào)》
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