近年來，寧陜縣總工會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局的重要指示精神，以大力推進(jìn)勞模助力脫貧攻堅(jiān)為抓手，探索“寧陜工會(huì)扶貧”工作模式，搭建起貧困人口與工會(huì)組織及勞動(dòng)模范之間的愛心橋梁，創(chuàng)出了發(fā)揮工會(huì)職能作用，動(dòng)員各級(jí)勞動(dòng)模范多形式參與脫貧攻堅(jiān)的新路徑，營造了工會(huì)組織、勞動(dòng)模范和貧困群眾廣泛參與、良性互動(dòng)的扶貧氛圍。2018年8月27日，全國總工會(huì)黨組書記、書記處第一書記李玉賦，在參加陜西省第十四次工代會(huì)開幕式后，來到安康市調(diào)研，在省人大常委會(huì)副主任、市委書記郭青，市長趙俊民的陪同下，通過安康市扶貧空間遠(yuǎn)程連線，查看了解寧陜勞模助力脫貧攻堅(jiān)和寧陜榮庚生物科技有限公司林麝養(yǎng)殖情況，給予高度評價(jià)，充分肯定了勞模助力脫貧攻堅(jiān)這一工作模式。寧陜縣總工會(huì)連續(xù)兩年綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀。                                                                    

一、主要做法：

（一）提升政治站位，彰顯工會(huì)脫貧擔(dān)當(dāng)。寧陜縣總工會(huì)高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，按照縣委“三邦三干”的要求，成立了以縣總工會(huì)主席任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，先后定期多次召開工作推進(jìn)會(huì)，對工會(huì)扶貧工作進(jìn)行安排部署，突出勞模助力脫貧攻堅(jiān)、工會(huì)聯(lián)鎮(zhèn)包村到戶、脫貧攻堅(jiān)勞模評選、勞動(dòng)競賽激勵(lì)、慰問救助幫扶等重點(diǎn)，發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢，彰顯脫貧攻堅(jiān)工會(huì)擔(dān)當(dāng)。

（二）圍繞中心大局，探索工會(huì)扶貧模式。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，縣總工會(huì)主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)工作大局，堅(jiān)持將助力脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬工會(huì)工作全局的頭等大事來抓，積極探索工會(huì)助力的結(jié)合點(diǎn)。在反復(fù)調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合寧陜實(shí)際，聯(lián)合縣脫貧辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈助推脫貧攻堅(jiān)“工會(huì)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)”工作方案〉的通知》、《關(guān)于深化勞模助力脫貧攻堅(jiān)工作的通知》、《寧陜縣總工會(huì)開展“點(diǎn)亮行動(dòng)＋特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開展寧陜縣首屆脫貧攻堅(jiān)勞動(dòng)模范推薦評選工作的通知》，要求各基層工會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)及勞模助力脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作力量，加強(qiáng)宣傳，努力營造助力氛圍，通過示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、助醫(yī)助學(xué)、愛心幫扶等精準(zhǔn)幫扶措施，確保全縣貧困人口到2019年整體脫貧，同步步入小康，順利完成脫貧任務(wù)。

（三）選樹工會(huì)典型，增強(qiáng)扶貧內(nèi)生動(dòng)力。成立寧陜縣工會(huì)助力脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)組，推動(dòng)工作在基層落實(shí)。在全省首先開展脫貧攻堅(jiān)勞模評選表彰，選樹10名脫貧攻堅(jiān)一線勞動(dòng)模范。評選表彰寧陜縣第四屆勞動(dòng)模范及先進(jìn)工作者40名。堅(jiān)持召開工會(huì)和勞模助力脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，隨時(shí)研究工會(huì)及勞模助力脫貧攻堅(jiān)工作中的新情況和新問題，總結(jié)歸納工作推進(jìn)過程中的先進(jìn)典型，聯(lián)系陜西農(nóng)村報(bào)、陜西工人報(bào)、安康日報(bào)的記者及省市工會(huì)網(wǎng)站等媒體，宣傳工會(huì)助力脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡，對黃國慶、鄧庚、周世紅、黃興建、歐能高、黃波、張富東、李寧等勞模的先進(jìn)事跡先后在省市級(jí)平面媒體報(bào)道。廣泛深入地做好縣內(nèi)各級(jí)工會(huì)和勞動(dòng)模范投身脫貧攻堅(jiān)工作的組織、動(dòng)員和宣傳，切實(shí)凝聚了強(qiáng)大的工作合力，營造了濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)扶貧內(nèi)生動(dòng)力。

（四）突出工會(huì)特色，做實(shí)做優(yōu)勞模品牌?？h總工會(huì)組建60個(gè)勞模助力脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)和專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)及志愿者服務(wù)團(tuán)，充分依托勞模各自優(yōu)勢，引導(dǎo)勞模立足崗位助力脫貧攻堅(jiān)。一是依托企業(yè)業(yè)主勞模優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)落戶貧困鎮(zhèn)村，采取“勞模+企業(yè)+貧困戶”模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，建立與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過安置就業(yè)、入股分紅、創(chuàng)業(yè)幫扶、技術(shù)扶持等方式，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶穩(wěn)定增收。二是發(fā)揮專家技術(shù)勞模專長，采用“勞模+志愿服務(wù)+貧困戶”模式，組織科技界、農(nóng)林水界、法律界、企業(yè)界勞模，輸送技術(shù)技能，幫助貧困村、貧困戶開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，法律服務(wù)、舉辦技術(shù)講座等，送技術(shù)進(jìn)鎮(zhèn)入村到戶，增強(qiáng)貧困群眾的脫貧能力。三是發(fā)揮工會(huì)職能作用，對勞模企業(yè)招聘的貧困戶農(nóng)民工優(yōu)先納入困難職工幫扶救助范圍。動(dòng)員貧困村農(nóng)民工集體加入工會(huì)組織，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)幫扶救助職能，對患大病貧困戶實(shí)施大病救助，對考上大學(xué)的貧困戶子女進(jìn)行助學(xué)幫扶，切實(shí)減輕貧困戶實(shí)際困難。組織志愿者深入貧困村開展扶貧濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)、安老扶孤、幫殘助醫(yī)、興教助學(xué)、義診義演、義務(wù)理發(fā)服務(wù)等系列幫扶活動(dòng)。

二、取得的成效

自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，縣總工會(huì)充分發(fā)揮自身職能作用和勞動(dòng)模范在脫貧攻堅(jiān)工作中的示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，就業(yè)扶貧為根本，公益扶貧為特色，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)和勞模助力脫貧攻堅(jiān)工作，通過“勞模+企業(yè)+貧困戶”模式、“勞模+合作社+農(nóng)戶”互動(dòng)模式、“勞模+志愿服務(wù)+貧困戶”模式、“勞模+景區(qū)+貧困戶”互動(dòng)模式、帶動(dòng)助力貧困群眾共同致富，力求把工會(huì)和勞模助力脫貧攻堅(jiān)工作做實(shí)、做細(xì)，抓出特色、抓出成效，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，探索出了工會(huì)和勞模助力脫貧攻堅(jiān)的“寧陜模式”。

（一）“勞模+企業(yè)+貧困戶”帶動(dòng)模式。在全縣開展企業(yè)勞模助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，15名企業(yè)勞模對接幫扶貧困村24個(gè)，占全縣貧困村總數(shù)的60%。省級(jí)勞模鄧庚開辦的寧陜榮庚生物科技有限公司緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧，免費(fèi)發(fā)放林麝飼草、五味子等種苗6萬株，與貧困戶合作種植茯苓5000窩，免費(fèi)提供菌種及栽培技術(shù)，收購林麝飼草6萬余斤，吸收貧困戶在園區(qū)入股，年分紅18萬元；新增土地、林地流轉(zhuǎn)1200畝；吸納40戶貧困戶62人在園區(qū)務(wù)工；2019年共計(jì)支付務(wù)工工資和土地、林地流轉(zhuǎn)金80余萬元，累計(jì)帶動(dòng)脫貧35戶119人，人均增收超過2000元。

（二）“勞模+合作社+農(nóng)戶” 帶動(dòng)模式。通過勞模在貧困村建立企業(yè)、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社，幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和務(wù)工就業(yè)，增強(qiáng)貧困戶致富的自我“造血”能力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶作用，助推全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級(jí)勞模黃興建成立寧陜綠寶合作社，注冊資本1456.32萬元，現(xiàn)有社員403戶，其中貧困戶252戶，主要從事有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和食用菌生產(chǎn)及銷售，是陜西省第三批農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村“三變”改革重點(diǎn)試點(diǎn)示范社。一是通過農(nóng)民土地入股、轉(zhuǎn)移就業(yè)、訂單分紅的方式，打造有機(jī)水稻種植、生態(tài)旅游觀光、科普教育等為一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)農(nóng)戶戶均實(shí)現(xiàn)綜合收入10000元以上。二是將農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)資金，按照標(biāo)準(zhǔn)折股量化到貧困戶和社員，合作社每年按6%的年收益給貧困戶分紅；將移民搬遷貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金按照標(biāo)準(zhǔn)折股量化，每年按8%的年收益進(jìn)行分紅。三是按照統(tǒng)一供種、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一規(guī)程、高于市場價(jià)回收的訂單農(nóng)業(yè)方式，對農(nóng)戶釋放紅利。目前，該社已在全縣4個(gè)鎮(zhèn)，8個(gè)村發(fā)展有機(jī)水稻、富硒黃花菜、高山雜糧3000多畝，養(yǎng)殖林下土雞10000只、生豬60頭、中蜂200箱，通過產(chǎn)品回收、入股分紅、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收收入5000元以上。

（三）“勞模+志愿服務(wù)+貧困戶” 帶動(dòng)模式。發(fā)揮全縣勞模技術(shù)專長，組織科技界9名勞模、農(nóng)林水界12名勞模、法律界1名勞模、衛(wèi)生界5名勞模及社會(huì)愛心人士，成立60個(gè)勞模助力脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)和專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)及志愿者服務(wù)團(tuán)，輸送技能技術(shù)，幫助貧困村、貧困戶開展技術(shù)咨詢680人次，技術(shù)服務(wù)540人次，法律服務(wù)65人次，舉辦技術(shù)講座11場次。切實(shí)解決了貧困戶生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

（四）“勞模+景區(qū)+貧困戶” 帶動(dòng)模式。積極協(xié)助政府做好再就業(yè)工作?？h總工會(huì)始終把幫助下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作擺到全會(huì)工作的突出位置來抓，精心組織2018年和2019年“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)兩場，充分利用寧陜縣各大旅游景區(qū)，吸納貧困戶就近就業(yè)，與縣人社局聯(lián)合組織寧陜就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)暨公益性專崗專場招聘會(huì)，寧陜縣境內(nèi)悠然山風(fēng)景區(qū)、上壩河景區(qū)、秦嶺峽谷漂流景區(qū)、皇冠朝陽溝景區(qū)、筒車灣景區(qū)和縣消防大隊(duì)、人社局公益性專崗等單位，共提供崗位700余個(gè)。通過下崗職工、農(nóng)民工與企業(yè)及相關(guān)單位洽談，已有320名務(wù)工人員與企業(yè)及相關(guān)單位達(dá)成就業(yè)意向，僅悠然山景區(qū)就安排就業(yè)168人。

（五）工會(huì)助力脫貧攻堅(jiān)工作碩果累累。近兩年來，縣總工會(huì)在助力脫貧攻堅(jiān)中主動(dòng)作為。緊密結(jié)合工會(huì)實(shí)際，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極發(fā)揮工會(huì)組織職能作用助力全縣脫貧攻堅(jiān)。聚焦脫貧一線職工，向全縣脫貧攻堅(jiān)一線的職工開展“送清涼”活動(dòng)，籌資17萬元購買雨傘、水杯、扇子、雙肩包和毛巾，慰問了71個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”職工，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。推進(jìn)消費(fèi)扶貧，貢獻(xiàn)工會(huì)力量，牽頭建設(shè)寧陜駐膠州農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)，先后兩次召集工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)同縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)水科技局、縣供銷社和宣傳部的主要負(fù)責(zé)人共商銷售點(diǎn)建設(shè)過程中的困難，為全縣貧困群眾解困脫貧貢獻(xiàn)了積極力量。為促進(jìn)寧陜農(nóng)副產(chǎn)品在金壇銷售，通過工作對接，金壇區(qū)總工會(huì)拿出10萬元補(bǔ)貼促銷。關(guān)注貧困現(xiàn)狀，體現(xiàn)工會(huì)愛心，為全縣5個(gè)深度貧困村每村籌措3000元的辦公經(jīng)費(fèi)，解決他們的實(shí)際困難。深入開展了“生活救助、醫(yī)療救助”為主要內(nèi)容的幫扶救助活動(dòng)，近兩年共幫扶救助困難職工和勞模400人次，發(fā)放救助資金30萬元。開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，資助應(yīng)屆大學(xué)生24人，發(fā)放助學(xué)金6.5萬元，切實(shí)解決了困難職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和突出問題。勞模助力脫貧攻堅(jiān)工作在寧陜呈現(xiàn)思想幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)幫扶、資金幫扶、就業(yè)幫扶、醫(yī)療幫扶等多項(xiàng)亮點(diǎn)。截止目前，全縣各級(jí)勞模投入資金2260萬元，扶持項(xiàng)目5個(gè)，解決貧困戶就業(yè)336人，貧困戶平均增收2000元，助力貧困戶106戶312人脫貧。

寧陜縣總工會(huì)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)要求，不斷探索新方法、新模式，發(fā)揮好工會(huì)職能作用，廣泛調(diào)動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)助力脫貧的積極性，助力精準(zhǔn)扶貧，為全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量，彰顯工會(huì)擔(dān)當(dāng)。    （柯小偉  羅有濤）

據(jù)《寧陜縣總工會(huì)》

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