隨著就業(yè)形態(tài)的多樣化和人口流動性的增加，異地繳納社保和第三方代繳服務(wù)隨之出現(xiàn)，為許多跨地區(qū)工作的勞動者提供了便利。然而，這些看似靈活的解決方案實(shí)際上從合規(guī)性問題到資金安全，再到保障效力的不確定性，都隱藏著不少風(fēng)險。了解并規(guī)避這些潛在風(fēng)險，對于確保個人社會保障權(quán)益至關(guān)重要。結(jié)合近期的兩起案例，筆者采訪到上海眾華律師事務(wù)所的張燁石律師，深入探討異地繳納及第三方代繳社保的風(fēng)險所在，以及如何防范這些風(fēng)險。

案例一

委托第三方繳納社保  工傷誰擔(dān)責(zé)？

馮先生創(chuàng)辦了一家金融公司，注冊在浙江，但是業(yè)務(wù)幾乎都集中在上海，且上海有統(tǒng)一辦公地點(diǎn)，多數(shù)員工基本都在此工作。“公司注冊地雖然不在上海，但在上海有用工，按規(guī)定我也應(yīng)該為員工在上海繳納社保?！瘪T先生坦言，出于對留住人才和員工福利的考慮，他認(rèn)為員工的“五險一金”福利應(yīng)該得到保障。后來，在朋友的介紹下，馮先生在上海找了一個第三方機(jī)構(gòu)為自己的員工代繳社保。

平時不覺得有什么不妥，但最近遇到的這件事兒，讓馮先生犯了難。

馮先生公司的一位員工在某個工作日下班后，騎自行車回家的途中被一輛汽車撞倒在地，經(jīng)交警現(xiàn)場認(rèn)定，汽車方承擔(dān)主要責(zé)任。隨后該員工被送進(jìn)醫(yī)院，馮先生趕往醫(yī)院探望?？吹教稍诓〈采系膯T工，他心想著應(yīng)該可以按照工傷進(jìn)行處理，可咨詢相關(guān)專業(yè)人員之后，馮先生才發(fā)現(xiàn)事情沒有那么簡單。

“員工的勞動關(guān)系在我們公司，但社保繳納是以第三方機(jī)構(gòu)的名義，這樣就好像兩個主體不是同一家單位，走不了工傷賠付，可能要公司出這筆錢（賠償）。”馮先生百思不得其解，自己明明已經(jīng)按照規(guī)定為員工按時繳納社保了，經(jīng)費(fèi)也是實(shí)打?qū)嵆鋈サ?，為何等到員工工傷發(fā)生需要理賠時，卻不能享受工傷保險待遇呢？

【風(fēng)險】

實(shí)際用工中，存在企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)為自己的員工代繳社保的情形，但此舉可能帶來多種風(fēng)險：若員工的勞動關(guān)系所在單位和社保繳納單位不是同一家公司，可能會導(dǎo)致員工本應(yīng)享受的社保待遇無法及時到位，從而影響其權(quán)益；并且，如果用人單位沒有按照國家規(guī)定及時為員工繳納社保費(fèi)用，將面臨相應(yīng)的法律責(zé)任，可能存在被罰款、被責(zé)令停產(chǎn)整頓等風(fēng)險；同時，在勞動爭議處理過程中，員工維權(quán)難度也會增加。

【解析】

社保繳納主體和勞動關(guān)系主體不一致或?qū)T工產(chǎn)生風(fēng)險

《中華人民共和國社會保險法》第五十八條，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)。自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。上述法條規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費(fèi)，職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)由用人單位代扣代繳。

然而，在實(shí)際操作中，一些企業(yè)可能選擇通過第三方機(jī)構(gòu)來協(xié)助處理社保事務(wù)，以提高效率、降低成本或規(guī)避風(fēng)險。張律師稱，通常來說，第三方社保代繳機(jī)構(gòu)是具備一定資質(zhì)的公司，必須持有“三證”：公司營業(yè)執(zhí)照、人力資源許可證、勞務(wù)派遣證，缺一不可。且上述證書均應(yīng)當(dāng)處于有效期內(nèi)，系該公司自身的資質(zhì)，不存在掛靠等情形，只有滿足上述條件后才能基本確定該公司是正規(guī)的第三方社保代繳機(jī)構(gòu)。

不過，需注意的是，代繳社保存在一定的法律風(fēng)險和合規(guī)問題。張律師指出，例如，如果第三方機(jī)構(gòu)未能按時足額繳納社保費(fèi)用，或者存在其他違法行為，用人單位可能需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，用人單位委托第三方代繳社會保險費(fèi)用時，應(yīng)當(dāng)確保與勞動者之間存在真實(shí)的勞動關(guān)系，并且代繳行為應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于社會保險登記、繳費(fèi)等相關(guān)規(guī)定。

張律師還提到，由于社保涉及人身性質(zhì)，代繳公司雖代替用人單位繳納社保費(fèi)用，但卻不能代替用人單位為勞動者申請工傷待遇，而在賬戶名義上，卻又顯示用人單位并未為其職工繳納工傷保險?！耙虼?，實(shí)踐中，在部分地區(qū)社?；鸸芾碇行膶彶檩^嚴(yán)的情況下，可能發(fā)生拒絕賠付的風(fēng)險?！?/p>

《社會保險法》第四十一條規(guī)定，職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇；《工傷保險條例》第六十二條規(guī)定，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。因此，如果社保部門拒絕賠付的，勞動者可以將用人單位列為被申請人提起勞動仲裁，要求用人單位支付工傷保險待遇，包括支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、醫(yī)療費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)等。

案例二

社保繳納與實(shí)際工作地分離  發(fā)生工傷怎么賠？

“當(dāng)初沒簽合同，我也不清楚我的勞動關(guān)系到底是在上海的公司，還是在昆山的公司，受傷后發(fā)現(xiàn)公司在上海給我繳社保?！痹壬鸁o奈表示，沒想到當(dāng)初公司將他從上海招聘過去時所承諾的“上海社保繳納”是異地繳納。

2021年5月24日，曾先生進(jìn)入江蘇一家智能物流智能工廠從事采購經(jīng)理職位，據(jù)了解，他在進(jìn)入這家公司前，一直在上海工作。曾先生所在的公司注冊地位于上海臨港，但生產(chǎn)主體是在江蘇昆山，絕大多數(shù)的員工，包括曾先生自己都在昆山辦公。

2022年6月27日，下班時間剛過，曾先生就和同事一起參加了公司舉辦的籃球比賽。沒想到的是，曾先生在比賽中意外受傷，右腿前十字交叉韌帶斷裂，隨后于8月和9月分別進(jìn)行了兩次手術(shù)。在曾先生看來，這應(yīng)該屬于工傷，但公司對此不予承認(rèn)。

由于勞動關(guān)系不明，曾先生和公司之間發(fā)生了勞動爭議。“這家公司在上海也有，不過是個貿(mào)易公司，名字都差不多，老板也是同一個人?！痹壬f，“當(dāng)時把我招進(jìn)去的時候，承諾給我按上海的社保繳納?！痹壬纳绫＠U納地在上海，實(shí)際工作所在地在江蘇昆山，兩者不一致?！拔业降资歉膫€公司有勞動關(guān)系？我的情況到底能不能認(rèn)定工傷?。慨吘估U了社保，如果算工傷，我又該按照哪個地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)享受社保待遇呢？”曾先生表示擔(dān)心。

令曾先生失望的是，公司一口回絕了由公司承擔(dān)費(fèi)用，并且在今年5月曾先生的勞動合同到期時選擇了不續(xù)約，且未支付任何補(bǔ)償金?！安粌H這樣，還有欠我一年多的績效工資沒給呢?！痹壬硎荆緩?022年初就開始斷斷續(xù)續(xù)欠發(fā)工資，后來索性表明每個月要扣留工資的10％，到年底再統(tǒng)一發(fā)放，到如今自己總計(jì)有17個月的“工資尾款”被拖欠，計(jì)3萬余元。

【風(fēng)險】

部分企業(yè)為了吸引和招攬一線城市人才進(jìn)駐自己的企業(yè)，承諾保留其原本在一線城市的社會保險關(guān)系，并繼續(xù)按照原地社會保險繳費(fèi)方式進(jìn)行社保繳納工作，或出于其他緣由選擇異地社保繳納，但此舉在實(shí)際用工過程中，若面臨類似工傷、生育等情況，往往會引發(fā)爭議。

【解析】

不同地區(qū)社保繳費(fèi)基數(shù)、工傷賠付標(biāo)準(zhǔn)不同

根據(jù)《社會保險法》第五十七條第一款規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》《社會保險稽核辦法》規(guī)定，繳費(fèi)單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險，繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納社會保險費(fèi)。

張燁石律師指出，在實(shí)踐中，社保繳納除了法定強(qiáng)制性的特征外，還有地域性特征。“不同地區(qū)社保繳費(fèi)基數(shù)的上下限受當(dāng)?shù)厝。ㄊ校┤趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資水平限制。當(dāng)員工的社保繳費(fèi)基數(shù)需按照法定的上限或下限繳納時,若異地繳納的社保標(biāo)準(zhǔn)低于公司注冊地標(biāo)準(zhǔn)，則企業(yè)承擔(dān)的社保繳納成本將會降低?！睆埪蓭煴硎荆⑶?，由于不同地區(qū)社保繳納基數(shù)不同，所以對于工傷等賠付標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，異地繳納社保可能會給員工在享受社保待遇時帶來不便，如醫(yī)保報銷、社保信息查詢等。

因此，一旦用人單位發(fā)生跨省市代繳社保的情況，法院在司法實(shí)踐中可能會認(rèn)可，無論是委托第三方公司或關(guān)聯(lián)公司（如集團(tuán)下屬單位）為員工異地繳納社保，也無論是否取得員工的同意，都不能取代用人單位在其所在地為員工繳納社保的法定義務(wù)。即如果用人單位為勞動者異地繳納社保的，用人單位可能需要額外承擔(dān)在其所在地補(bǔ)繳社保的成本、滯納金以及罰款等。

張律師建議，如果員工發(fā)現(xiàn)單位異地繳納社保且未征得本人的同意，可以考慮與單位協(xié)商解決或向當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門投訴，也可以要求單位按照實(shí)際工作地點(diǎn)重新辦理社保登記并補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用。如果單位拒絕改正，員工可以考慮通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益，如申請勞動仲裁或向法院提起訴訟。

據(jù)《陜西工人報》

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