“追了一年多的工資，終于領(lǐng)到手了，多虧咱工會娘家人幫助……”被拖欠工資到賬后，漢中籍職工胥某連忙撥通安康市白河縣總工會維權(quán)部電話表達謝意。

4月8日，全國總工會發(fā)布第三批工會推動治理拖欠職工工資典型案例。其中，白河縣總工會依托“工會＋”機制幫助職工解決拖欠勞動報酬案件，入選“工會聯(lián)合政府相關(guān)部門推動解決”典型案例。

白河縣總工會幫助職工解決憂“薪”事，何以成為全國典型？抽絲剝繭，答案就在該縣總工會構(gòu)建的“工會＋人社＋司法”機制中。

搭建調(diào)解平臺  匯聚資源合力

“上次有多焦灼，這次就有多感激。真是同樣的電話，不同的心情?！笨粗ㄓ嶄浟斜碇惺煜さ奶柎a，胥某感慨萬千。他清晰記得，2023年12月12日，第一次撥打白河縣總工會維權(quán)部電話時焦灼無助的心情。

“2022年我在白河縣某實業(yè)公司從事養(yǎng)殖工作，但到現(xiàn)在公司還有1萬元工資沒付給我，可怎么辦呀……”當時撥打電話求助的情形仍歷歷在目，胥某多番討要無果后，在網(wǎng)上搜到了工會維權(quán)部的電話，嘗試尋求幫助。

“在接到胥某求助電話后，縣總工會立即啟動勞動人事爭議裁前調(diào)解工作機制?！笨h總工會常務(wù)副主席袁曉俠回憶道。在雙方矛盾已深、當事人難以自行和解情況下，裁前調(diào)解工作室為雙方搭建了調(diào)解平臺，通過居中調(diào)解、增進相互溝通，有效緩和了雙方矛盾。

袁曉俠提及的勞動人事爭議裁前調(diào)解工作機制，正是該縣總工會主導(dǎo)建立的“工會＋人社＋司法”機制。在職工維權(quán)服務(wù)的實踐中，白河縣總工會逐漸意識到，要提升維權(quán)效率，就必須學(xué)會“借力”做事，克服單打獨斗、勢單力薄的尷尬。因此，從去年開始，縣總工會探索建立“工會＋人社＋司法”裁前調(diào)解工作機制，同人社、司法部門實行工作聯(lián)動，匯聚資源合力，為勞動糾紛雙方搭建調(diào)解平臺。

建強調(diào)解員隊伍  實現(xiàn)“調(diào)裁分離”

“當時接到《委托調(diào)解函》后，我們第一時間向胥某和用人單位了解情況，發(fā)現(xiàn)雙方對于欠薪金額存在較大分歧，而且勞動者也不在本地?！卑讣{(diào)解員說道。

面對這樣的困難局面，裁前調(diào)解工作室充分發(fā)揮橋梁作用，積極通過電話、微信進行調(diào)解。經(jīng)耐心釋理說法，雙方當事人達成和解，用人單位在調(diào)解完畢后第一時間履行了支付義務(wù)，一次性向胥某支付8000元勞動報酬。

案件調(diào)解成功離不開一支給力的調(diào)解員隊伍?？h總工會、人社局、司法局按照政治立場堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、調(diào)解經(jīng)驗豐富、具有法律職業(yè)從業(yè)資格等要求，選聘了11名勞動爭議裁前調(diào)解員，具體負責勞動爭議案件的調(diào)解。“面對案情復(fù)雜、涉及法律問題繁多的勞動爭議案件，縣總工會還定期組織調(diào)解員全面學(xué)習工會、勞動保障和司法部門的相關(guān)法律法規(guī)政策，確保隊伍建起來，能力建設(shè)也跟得上?！痹瑫詡b說。

有了專業(yè)人才保障，在縣勞動人事仲裁委員會案多人少的情況下，調(diào)解室能夠有效將調(diào)解與仲裁分開處理，實現(xiàn)“調(diào)裁分離”，節(jié)省了時間和流程，從制度上防止仲裁工作人員壓迫式調(diào)解，保證調(diào)解公平公正。

耐心釋理說法  降低維權(quán)成本

職工有所呼，工會就有所應(yīng)。胥某的案例是白河縣總工會幫助職工維權(quán)的一個縮影。近年來，該縣總工會積極探索建立多元化調(diào)解勞動爭議糾紛機制，通過機制建立快速化解勞資矛盾糾紛，實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的效果。

“勞資糾紛中，勞動者抗風險能力相對較弱，承擔仲裁、訴訟成本能力低于用人單位?！痹瑫詡b表示，裁前調(diào)解室的工作，是將一只腳已邁入仲裁、訴訟程序的雙方當事人拉回調(diào)解桌，通過釋理說法、耐心勸導(dǎo)，將部分勞資糾紛公正、高效予以解決，有效降低了勞動者的維權(quán)成本。

記者了解到，該項機制建立以來，共成功化解調(diào)解涉及職工勞動人事爭議糾紛30余件次，協(xié)調(diào)用人單位兌付農(nóng)民工工資200余萬元，為全縣和諧勞動關(guān)系構(gòu)建貢獻了工會力量。

“此次能夠入選全國總工會發(fā)布的第三批工會推動治理拖欠職工工資典型案例，是對我縣工會維權(quán)服務(wù)工作的肯定?！卑缀涌h人大常委會副主任、縣總工會主席凃斌說，“我們將繼續(xù)用好‘工會＋人社＋司法’勞動人事爭議裁前調(diào)解工作機制，切實維護職工合法權(quán)益，讓職工不再憂‘酬’煩‘薪’?！?/p>

據(jù)《陜西工人報》

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