2023年，省總工會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十八大精神，立足職責(zé)定位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面提升工會(huì)工作法治化水平，不斷提高依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)的能力?，F(xiàn)將陜西省總工會(huì)2023年法治建設(shè)工作報(bào)告如下。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，依法治會(huì)全面提升
（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。落實(shí)“首要議題”制度，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述。認(rèn)真開(kāi)展主題教育，舉辦為期8天的讀書(shū)班，赴陜汽開(kāi)展“沿著總書(shū)記足跡看變化悟思想”實(shí)踐研學(xué)。深入開(kāi)展檢視整改，《陜西省總工會(huì)：把問(wèn)題整改整治貫穿主題教育始終》在《工人日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。健全學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制，組織協(xié)調(diào)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)14次，編發(fā)自學(xué)資料4期。始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到工會(huì)推進(jìn)法治建設(shè)的全過(guò)程各方面。
（二）認(rèn)真履行主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真研究工會(huì)法治建設(shè)重大事項(xiàng)，確保工作高位推進(jìn)。按照年初有規(guī)劃、年中有臺(tái)賬、年末有總結(jié)，將法治建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，把法治建設(shè)擺在工會(huì)工作重要位置，將法治建設(shè)與工會(huì)工作同部署、同安排、同落實(shí)。制定陜西省總工會(huì)2023年法治建設(shè)方案、法律工作要點(diǎn)，按季報(bào)送法治信息臺(tái)賬，高質(zhì)量完成法治建設(shè)、“一規(guī)劃兩綱要”、“八五”普法、依法履職等8項(xiàng)工作報(bào)告。省總黨組會(huì)議定期聽(tīng)取工會(huì)法治建設(shè)情況匯報(bào)，研究部署法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)2次，推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
（三）科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省總工會(huì)黨組會(huì)議議事規(guī)則》《陜西省總工會(huì)主席辦公會(huì)議議事規(guī)則》，定期召開(kāi)黨組會(huì)、主席辦公會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)集體討論決定制度。在研究決策重大事項(xiàng)時(shí)，牢固樹(shù)立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。全年共召開(kāi)黨組會(huì)議28次、主席辦公會(huì)議15次，學(xué)習(xí)研究議題101項(xiàng)，印發(fā)會(huì)議紀(jì)要28期，及時(shí)跟蹤了解議定事項(xiàng)落實(shí)情況。
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，依法建會(huì)日臻完善
（四）依法完成工會(huì)換屆各項(xiàng)任務(wù)。召開(kāi)全省工會(huì)組織工作會(huì)議，組織完成出席中國(guó)工會(huì)十八大代表和省工會(huì)十五大代表、委員會(huì)委員、經(jīng)審會(huì)委員的名額分配、推薦、考察、選舉等工作，制定省工會(huì)十五大主席團(tuán)等有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員組成方案，依法依規(guī)完成省工會(huì)十五大選舉工作。在中國(guó)工會(huì)十八大召開(kāi)期間，全力服務(wù)保障陜西省代表團(tuán)，受到全總組織部充分肯定。緊抓省市縣工會(huì)集中換屆有利時(shí)機(jī)，與省委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好市總工會(huì)換屆工作進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》，對(duì)市縣工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和換屆工作提出要求，與市委組織部門(mén)保持有效溝通，協(xié)助做好市級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作。編印《市級(jí)工會(huì)換屆組織人事工作手冊(cè)》，指導(dǎo)市級(jí)工會(huì)規(guī)范化、程序化開(kāi)展換屆工作，確保全省11個(gè)市級(jí)工會(huì)、107個(gè)縣級(jí)工會(huì)順利完成換屆，工會(huì)主席均按同級(jí)黨政副職配備。
（五）全面加強(qiáng)地方工會(huì)建設(shè)工作。以“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作為抓手，成立11個(gè)工作組，對(duì)口聯(lián)系62個(gè)縣級(jí)工會(huì)，各市級(jí)工會(huì)對(duì)口聯(lián)系45個(gè)縣級(jí)工會(huì)，省市工會(huì)對(duì)口聯(lián)系縣級(jí)工會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。工作組深入基層一線調(diào)研，梳理出6個(gè)方面的問(wèn)題，工作專班結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)21條工作措施，籌措1.4億元幫助縣級(jí)工會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題，我省“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作在全國(guó)總工會(huì)兩次專項(xiàng)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。加強(qiáng)工會(huì)干部協(xié)管工作，協(xié)助完成9個(gè)市級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子選配工作，工會(huì)干部協(xié)管工作在全國(guó)工會(huì)組織工作會(huì)議上作交流發(fā)言。
（六）不斷擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋。以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作為重點(diǎn)，研究起草指導(dǎo)性文件，宣傳推廣新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者網(wǎng)上入會(huì)小程序，提供建會(huì)入會(huì)政策支持。確定2023年為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)鞏固提升年，出臺(tái)社會(huì)化工會(huì)工作者管理辦法、社會(huì)組織工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)指引等指導(dǎo)性文件。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)賦能，會(huì)同交通、民政、網(wǎng)信、郵政管理及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合摸排、發(fā)文、座談、督導(dǎo)。聚焦平臺(tái)企業(yè)、社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工商聯(lián)執(zhí)委單位等建會(huì)重點(diǎn)，堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)施策，開(kāi)展集中行動(dòng)。突破性推動(dòng)滴滴等重難點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)建會(huì)；全省50人以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建會(huì)率達(dá)92.6%；推動(dòng)67%以上省級(jí)工商聯(lián)執(zhí)委單位建立工會(huì)組織。陜西新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)會(huì)議上交流發(fā)言。截至目前，全省吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)會(huì)員29.66萬(wàn)人以上，較上年底增長(zhǎng)51%，取得突破性進(jìn)展。
（七）完善規(guī)范工會(huì)法人資格登記管理。“省—市—縣”三級(jí)登記管理模式運(yùn)轉(zhuǎn)良好，要求縣級(jí)以上工會(huì)規(guī)范管理、嚴(yán)格審核、一會(huì)一檔，季度公開(kāi)。不斷優(yōu)化工作平臺(tái)，打通線上辦理平臺(tái)，簡(jiǎn)化線下辦理流程，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”辦證服務(wù)。截止目前，全省共辦理工會(huì)法人資格證7185個(gè)，其中新增2618個(gè)，變更4567個(gè)；省總本級(jí)共辦理653個(gè)，其中新增153個(gè)，變更438個(gè)，機(jī)構(gòu)遷址62家。按季度在陜西工人報(bào)和省總官網(wǎng)進(jìn)行辦理情況信息發(fā)布。指導(dǎo)市縣工會(huì)登記辦理工作，配合省信用辦做好統(tǒng)一代碼重錯(cuò)碼數(shù)據(jù)處理工作。
三、狠抓規(guī)范建設(shè)，依法管會(huì)持續(xù)深化
（八）規(guī)范文件制定發(fā)布程序。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》等規(guī)定處理公文，確保公文制定和發(fā)布程序合規(guī)。落實(shí)文件公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定、負(fù)責(zé)人簽發(fā)和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。發(fā)揮以文輔政作用，全年辦理文件3000余份，合理提出擬辦意見(jiàn)，做到文件文稿不積壓、不丟失、不延誤。起草領(lǐng)導(dǎo)講話、省總工作總結(jié)等各類材料120余份，及時(shí)準(zhǔn)確向省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)報(bào)告重要工作情況。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)要求，在省總官網(wǎng)依法公開(kāi)制定的規(guī)范性文件。
（九）嚴(yán)格落實(shí)公職律師和機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度。規(guī)范公職律師管理。權(quán)益保障部下設(shè)公職律師辦公室，負(fù)責(zé)公職律師日常管理、培訓(xùn)、考核等工作，省總本級(jí)現(xiàn)有公職律師7人（2023年新增2人），在源頭維護(hù)、普法宣傳、爭(zhēng)議化解、法律援助等工作中發(fā)揮重要作用。完成公職律師和黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)年度自查評(píng)估報(bào)告。落實(shí)機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度，建立經(jīng)濟(jì)類合同法律審查內(nèi)控制度，出具法律意見(jiàn)書(shū)90份,專項(xiàng)法律咨詢4案次。
（十）強(qiáng)化干部法治培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí)清單。年初制定全省工會(huì)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，將法治課程培訓(xùn)納入全省工會(huì)主席培訓(xùn)班、省總工會(huì)優(yōu)秀干部培訓(xùn)班和市縣工會(huì)主席、基層工會(huì)優(yōu)秀年輕干部的必訓(xùn)課程，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，模范踐行習(xí)近平法治思想，依法決策能力不斷提升。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試，省總工會(huì)獲評(píng)優(yōu)秀單位。
三、服務(wù)發(fā)展大局，依法履職不斷增強(qiáng)
（十一）全力做好源頭維護(hù)。積極推動(dòng)和參與勞動(dòng)領(lǐng)域立法，推動(dòng)《陜西省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法》列入省十四屆人大常委會(huì)地方性法規(guī)立法審議項(xiàng)目，扎實(shí)做好立法項(xiàng)目報(bào)送、資料準(zhǔn)備等相關(guān)工作，該項(xiàng)工作目前正在推進(jìn)中。參與法規(guī)政策的制定與修改，內(nèi)容涉及新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障、農(nóng)民工工作、就業(yè)穩(wěn)崗、安全生產(chǎn)、工傷保險(xiǎn)、平安陜西建設(shè)等方面，累計(jì)回復(fù)各類征求意見(jiàn)稿35余件。開(kāi)展陜西省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，往職工中走、往心里做、往實(shí)處落”專題調(diào)研，設(shè)置了1個(gè)總課題和8個(gè)分課題，形成調(diào)研報(bào)告9篇，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單，制定34項(xiàng)落實(shí)措施，出臺(tái)13項(xiàng)政策機(jī)制。收集匯總上屆聯(lián)席會(huì)議議題落實(shí)情況，認(rèn)真籌備召開(kāi)省政府與省總工會(huì)第29次聯(lián)席會(huì)議。
（十二）著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。推動(dòng)企事業(yè)單位民主管理工作持續(xù)創(chuàng)新，出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展全過(guò)程人民民主進(jìn)一步推動(dòng)企事業(yè)單位民主管理工作發(fā)展和創(chuàng)新的意見(jiàn)》。積極探索新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)民主管理工作，指導(dǎo)推動(dòng)餓了么、順豐等平臺(tái)企業(yè)召開(kāi)職工代表大會(huì)，努力打通新業(yè)態(tài)勞動(dòng)群體民主權(quán)益維護(hù)通道。積極培育選樹(shù)先進(jìn)典型，確認(rèn)100家全省五星級(jí)廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)先進(jìn)單位。省總聯(lián)合省勞動(dòng)關(guān)系三方發(fā)文，集中力量開(kāi)展新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)工作，工人日?qǐng)?bào)頭版宣傳報(bào)道，省委書(shū)記批示點(diǎn)贊。深化集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，開(kāi)展新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)“十佳集體協(xié)商案例”評(píng)選，推動(dòng)餓了么、滴滴、順豐、“三通一達(dá)”等頭部平臺(tái)在陜分支機(jī)構(gòu)及本地區(qū)域性重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商。積極培育全國(guó)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)。省總基層工作部被評(píng)為第一屆全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體。
五、參與社會(huì)治理，依法維權(quán)穩(wěn)步推進(jìn)
（十三）以“一函兩書(shū)”為切入，推進(jìn)法律監(jiān)督。進(jìn)一步健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，重視工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員培訓(xùn)管理，縣級(jí)以上總工會(huì)累計(jì)培訓(xùn)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員2776人。落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書(shū)”制度，適時(shí)發(fā)布《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》，指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。10月，全國(guó)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作座談會(huì)在陜召開(kāi)，省總工會(huì)承辦此次座談會(huì)并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、最高人民檢察院、人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參會(huì)。繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)用工“法治體檢”活動(dòng)，按體檢內(nèi)容“五個(gè)一”、體檢形式“五步走”模式開(kāi)展勞動(dòng)用工“法治體檢”。全省組建服務(wù)分隊(duì)226支，覆蓋企業(yè)3929家。
（十四）以“多元共促”為抓手，推動(dòng)爭(zhēng)議化解。聯(lián)合省高級(jí)人民法院、省司法廳、省人社廳出臺(tái)《關(guān)于建立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》。與省高院聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于開(kāi)展訴源治理推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭化解的實(shí)施意見(jiàn)》，9月，省總工會(huì)受邀參加省高院訴源治理新聞發(fā)布會(huì)，就省總工會(huì)在勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭預(yù)防化解中作用發(fā)揮情況答記者問(wèn)，省總工會(huì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選省高院發(fā)布的十大典型案例。與省人社廳聯(lián)合開(kāi)展陜西省基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，召開(kāi)視頻推進(jìn)會(huì)議，聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作的通知》并提出細(xì)化措施，繼續(xù)做好“省調(diào)解仲裁信息管理服務(wù)系統(tǒng)”調(diào)解組織錄入審核工作等。
（十五）以“打造品牌”為關(guān)鍵，加強(qiáng)普法宣傳。與省人社廳共同組隊(duì)參加全國(guó)“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”2023年人社法治知識(shí)競(jìng)賽，陜西代表隊(duì)榮獲晉級(jí)賽一等獎(jiǎng)，總決賽三等獎(jiǎng)。繼續(xù)聯(lián)合省司法廳、省律師協(xié)會(huì)繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共組建法律服務(wù)分隊(duì)106支，參與律師283人，參與“全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”1人，進(jìn)行線上線下普法宣傳覆蓋職工約59.9萬(wàn)人。制定《陜西省總工會(huì)2023年重點(diǎn)普法工作計(jì)劃表》，結(jié)合女職工普法宣傳月、全民國(guó)家安全教育日、民法典宣傳月、安全生產(chǎn)月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行線上普法宣傳，職工累計(jì)點(diǎn)擊量約59萬(wàn)人次。開(kāi)展“12·4”憲法宣傳周網(wǎng)上法律知識(shí)“答題+普惠”活動(dòng)，累計(jì)參與職工19.9萬(wàn)人次，普惠職工近萬(wàn)名。
（十六）以“夯基固本”為重點(diǎn)，優(yōu)化法律援助。重新修訂《信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》《職工信訪工作辦法》《預(yù)防和處置職工群眾大規(guī)模集體上訪事件應(yīng)急實(shí)施方案》等規(guī)章制度。充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，落實(shí)班子成員“主席接待日”和巡視工會(huì)信訪工作制度，推動(dòng)化解職工反映問(wèn)題。著力推進(jìn)信訪積案化解，聯(lián)合山東省總工會(huì)幫助陜籍農(nóng)民工異地工傷維權(quán)獲賠22萬(wàn)元，被評(píng)為“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)維權(quán)服務(wù)典型案例”，維權(quán)案例連續(xù)三年獲得全總表彰。2023年，全省工會(huì)共受理處置職工群眾來(lái)信來(lái)訪6693人次，接聽(tīng)處理12351熱線電話11190通次，下發(fā)基層工會(huì)信訪轉(zhuǎn)辦函和交辦函共46件，召開(kāi)重點(diǎn)疑難事案研判會(huì)42案次。
六、壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督
（十七）從嚴(yán)要求自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)日常監(jiān)督制度化，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，協(xié)助省總黨組貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》精神和省總工作措施。嚴(yán)格落實(shí)省直部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作報(bào)告制度，每季度向省委直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委報(bào)送監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作信息。制定《中共陜西省總工會(huì)黨組2023年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》，修訂《中共陜西省總工會(huì)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，堅(jiān)持誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，壓緊“責(zé)任鏈條”。
（十八）認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。完成省總經(jīng)審會(huì)組織換屆工作，依法選舉產(chǎn)生省總工會(huì)第十五屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。不斷深化對(duì)省總工會(huì)本級(jí)及機(jī)關(guān)預(yù)決算和全省工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理情況審查審計(jì)監(jiān)督，密切關(guān)注工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出方向和結(jié)構(gòu)，通過(guò)持續(xù)審計(jì)監(jiān)督，有效推動(dòng)省總本級(jí)積極落實(shí)重大政策、推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理、強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)，經(jīng)濟(jì)管理水平得以持續(xù)提升。全年開(kāi)展各類審計(jì)項(xiàng)目31個(gè)，審計(jì)資產(chǎn)總額24.37億元。自主編撰《陜西工會(huì)經(jīng)審工作手冊(cè)》，會(huì)同財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)部開(kāi)展財(cái)務(wù)、經(jīng)審工作督查，對(duì)歷年審計(jì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，督促審計(jì)問(wèn)題整改到位。
（十九）主動(dòng)落實(shí)信息公開(kāi)制度。按照《政府信息公開(kāi)條例》第二十條規(guī)定，在省總官方網(wǎng)站依法公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況、工會(huì)預(yù)決算信息、公務(wù)員招錄、工會(huì)陣地建設(shè)以及其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。設(shè)立政策法規(guī)庫(kù)，不斷更新完善勞動(dòng)領(lǐng)域法律、法規(guī)、政策內(nèi)容。梳理近三年省總制定印發(fā)的制度性文件，在省總官網(wǎng)依法公開(kāi)。
2023年，省總工會(huì)法治建設(shè)工作雖然取得一定成效，但還存在差距和不足。一是學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還有差距，運(yùn)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力還需不斷加強(qiáng)。二是工會(huì)法治建設(shè)基礎(chǔ)還比較薄弱，需要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部述法點(diǎn)評(píng)和省總機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，整體提升工會(huì)工作制度化法治化水平。三是工會(huì)參與社會(huì)治理，依法化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛的能力和水平需要進(jìn)一步提升。特別是新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障和勞動(dòng)領(lǐng)域發(fā)展新趨勢(shì)、新問(wèn)題需要重點(diǎn)研究解決。
下一步，省總工會(huì)將緊密結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，緊扣工會(huì)主責(zé)主業(yè)和重點(diǎn)工作，把工會(huì)法治建設(shè)放在工會(huì)全局工作中統(tǒng)籌謀劃，為陜西工會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到工會(huì)法治建設(shè)的全過(guò)程各方面，推動(dòng)工會(huì)法治建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。二是全面履行推進(jìn)法治建設(shè)主體職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展述法工作的有關(guān)要求，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作，全面壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，專題研究法治建設(shè)工作。建立健全述法點(diǎn)評(píng)和規(guī)范性文件合法審查工作機(jī)制。三是積極推動(dòng)健全勞動(dòng)領(lǐng)域立法。繼續(xù)推動(dòng)《陜西省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》立法及《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法》修訂工作，積極配合省人大常委會(huì)、省政府立法調(diào)研、論證、草案征求意見(jiàn)等工作。四是主動(dòng)參與社會(huì)治理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。立足工會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)角色定位，充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書(shū)”制度作用，繼續(xù)推進(jìn)“工會(huì)+法院+人社+司法”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作，探索建立“工會(huì)+檢察院”職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)形成勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛化解“多元共治”的良好格局。
陜西省總工會(huì)
2024年1月9日
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