近日，西安市碑林區(qū)律師行業(yè)聯(lián)合工會掛牌成立。這家西北地區(qū)首個律師行業(yè)聯(lián)合工會的成立，標(biāo)志著該區(qū)總工會在探索行業(yè)聯(lián)合工會組建模式、夯實基層組織基礎(chǔ)上又邁出堅實的一步。

區(qū)縣工會在我國工會體系中處于承上啟下的重要部位，是工會工作的“橋頭堡”。

近年來，碑林區(qū)總工會上下聯(lián)動、因地制宜，全力推動“縣級工會加強年”工作提質(zhì)增效，把區(qū)縣工會這個服務(wù)職工群眾的“橋頭堡”打造得更加堅強有力、更加富有活力。

圍繞“建起來”，擴大工會組織覆蓋

碑林區(qū)長安路街道地處古城西安大南門外，轄區(qū)內(nèi)樓宇林立，商貿(mào)聚集，金融和會展經(jīng)濟興旺，小微企業(yè)居多，是西安市新就業(yè)形態(tài)勞動者的聚集地之一。如何把這些奔波在樓宇之間、分散在商場中的勞動者納入工會組織？

碑林區(qū)長安路街道總工會通過實地走訪、座談交流等形式，尋找建會突破口，以“新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動”為依托，建立全市首個外賣送餐員“小哥之家”，吸納轄區(qū)內(nèi)的外賣送餐員入會；成立華聯(lián)SKP（陜西）百貨有限公司商場信息員聯(lián)合工會，吸納會員1980人……行之有效的建會入會工作，使基層建會率和職工入會率都走在了西安市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會的前列。長安路街道總工會主席郝現(xiàn)如告訴記者：“目前，我們長安路街道共建工會組織有494個，涵蓋企業(yè)2200家，工會會員發(fā)展到近3萬人。”

近年來，碑林區(qū)總工會圍繞“建起來”，堅持“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”的工作思路，重點建、行業(yè)建、兜底建，在全市率先啟動社會組織集中入會儀式，113家社會組織1302名職工實現(xiàn)入會；以工會項目化運作模式，成立中鐵·第壹國際樓宇工會聯(lián)合會；探索行業(yè)聯(lián)合工會模式，先后成立美團外賣小哥工會、碑林區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)聯(lián)合工會和藍騎士網(wǎng)約送餐行業(yè)聯(lián)合工會，累計發(fā)展新就業(yè)形態(tài)會員1.3萬多人。

錨定“組織功能強”目標(biāo)，碑林區(qū)總工會在夯實基層工會基礎(chǔ)上下“硬功夫”，通過完善“小三級”工會組織體系，加強基層工會規(guī)范化建設(shè)，為街道工會配備25名工會社會化工作者，為基層工會劃撥工作經(jīng)費補貼352萬元，對新成立的就業(yè)形態(tài)工會給予每年2萬元的經(jīng)費補助，確?；鶎庸腥烁墒?、有錢辦事。

創(chuàng)新入會機制、創(chuàng)新服務(wù)模式，以強有力的措施最大限度把包括新就業(yè)形態(tài)勞動者在內(nèi)的廣大職工吸引到工會組織中來，不斷擴大了工會組織和工會工作的覆蓋面。目前，碑林區(qū)共計建成各類工會組織3070個，涵蓋單位近1.3家，工會會員22.3萬人，會員實名制登記管理覆蓋率達95％。

圍繞“轉(zhuǎn)起來”，推動資源力量下沉

利用工作間隙讀書看報的網(wǎng)約車司機、忙著給手機充電的快遞小哥、靠在沙發(fā)上休息的外賣送餐員……如今，在西安市碑林區(qū)雁塔北路和平口腔醫(yī)院、李家村萬達廣場、中鐵第壹·國際辦公樓宇等場所的工會愛心驛站內(nèi)，每天都有新就業(yè)形態(tài)勞動者進入，享受工會提供的便利服務(wù)。

建設(shè)工會愛心驛站是碑林區(qū)總工會錨定“服務(wù)陣地強”，推進各種資源下沉基層的一項重要舉措。作為全國總工會的對口聯(lián)系區(qū)縣，碑林區(qū)總工會針對戶外勞動者工作時間長、吃飯難、如廁難、休息難等問題，今年以雁塔北路餐飲企業(yè)密集區(qū)和外賣騎手重點活躍區(qū)為重點，在商圈、廣場等地選取新就業(yè)群體密集的5個點位建設(shè)“碑鄰驛”工會愛心驛站，為外賣小哥、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動者提供“工作＋生活”全方位的貼心服務(wù)。

目前，按照“工會自建、政府興建、社會助建、集成共建”的模式，碑林區(qū)總工會投入152萬元，累計建成97家工會愛心驛站（點）、50家母嬰關(guān)愛室、10家職工心靈驛站，實現(xiàn)對戶外勞動者15分鐘服務(wù)圈的交叉覆蓋。

為賦予基層工會更多資源和手段，讓基層工會真正“轉(zhuǎn)起來”，碑林區(qū)總工會通過聯(lián)席會議，爭取區(qū)政府的大力支持，建設(shè)碑林區(qū)總工會職工幫扶中心和碑林區(qū)工人文化宮，打造集維權(quán)幫扶、教育培訓(xùn)、體育健身等為一體的多功能服務(wù)陣地。投入28.5萬元專項資金，在張家村街道、區(qū)人社局、文藝路街道環(huán)南路社區(qū)改造提升3個綜合性工會服務(wù)陣地“職工之家”。建好管好用好職工書屋，在全區(qū)企事業(yè)單位建成職工書屋124家，其中16家被授予市級以上“職工書屋示范點”稱號。

錨定“政治引領(lǐng)強”目標(biāo)，碑林區(qū)總工會圍繞“中國夢·勞動美”系列主題活動，著力建好網(wǎng)上服務(wù)陣地，利用微信公眾號、視頻號等平臺，有效加強新業(yè)態(tài)勞動者網(wǎng)上思想引領(lǐng)工作。同時，利用“建起來”、廣泛分布在基層的工會服務(wù)陣地，開展具有“工”字特色的職工文化活動、“四史”學(xué)習(xí)教育活動，舉辦“百堂黨課學(xué)黨史”、紅色經(jīng)典誦讀等活動42場。舉辦全民閱讀、文藝匯演、健身運動等職工群眾喜聞樂見的文化體育活動300余場。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、中國工會十八大精神、省工會十五大精神，舉辦專題學(xué)習(xí)25次，組織勞模宣講團深入企業(yè)、學(xué)校開展宣傳宣講活動15場，覆蓋職工群眾2000余人，推動思想引領(lǐng)工作不斷走深走實。

圍繞“強起來”，辦好職工“暖心事”

今年5月，在餓了么西安分公司，碑林區(qū)總工會指導(dǎo)了一場新業(yè)態(tài)行業(yè)的集體協(xié)商。經(jīng)過兩個多小時的協(xié)商，雙方就網(wǎng)約送餐行業(yè)勞動報酬、休息休假和職業(yè)安全保障等事項初步達成協(xié)議，實現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)集體協(xié)商的“破冰”。

這是碑林區(qū)總工會在暢通依法維權(quán)“主渠道”中的一次具體實踐?！翱h級工會加強年”專項工作開展以來，碑林區(qū)總工會錨定“制度機制強”和“作用發(fā)揮強”目標(biāo)，在為職工群眾解難事、辦實事和團結(jié)引領(lǐng)職工建新功中，讓區(qū)縣工會真正“強起來”。

區(qū)總工會發(fā)揮勞動關(guān)系三方機制作用，在全市率先構(gòu)建“工會＋法院＋人社＋司法＋工商聯(lián)”勞動關(guān)系矛盾糾紛多元化解聯(lián)動機制，打造了勞動關(guān)系矛盾糾紛“1＋N”多元化解格局，今年累計調(diào)解處理勞動爭議案件1147批次，為勞動者追回工資、經(jīng)濟補償金、工傷待遇等1408萬元。不斷健全完善企事業(yè)單位職工代表大會等民主管理制度，扎實推進集體協(xié)商“要約行動”，全區(qū)已經(jīng)建立工會組織的非公企業(yè)職代會和廠務(wù)公開建制率達90％，集體合同覆蓋率達91％。

就業(yè)服務(wù)是工會的傳統(tǒng)項目。碑林區(qū)總工會創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式，參加全市工會主席直播送崗活動，今年以來舉辦“人才夜市”家門口系列招聘會等現(xiàn)場招聘會16場、網(wǎng)絡(luò)招聘會66場，提供就業(yè)崗位6200個，達成初步就業(yè)意向1100人次。開展各類技能培訓(xùn)10期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工480人次，幫助285名下崗職工、農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。做實幫扶工作品牌，健全完善節(jié)假日慰問、經(jīng)常性幫扶、臨時性救助相結(jié)合的動態(tài)精準(zhǔn)幫扶機制，幫助126戶建檔困難職工實現(xiàn)脫困。以“四季送”活動為載體，今年投入257萬元，為1.7萬職工“送溫暖”“送清涼”，為困難職工子女12人次發(fā)放金秋助學(xué)資金3.85萬元。為6743人次辦理了醫(yī)療互助參保續(xù)保手續(xù)，幫助421名住院職工辦理理賠27萬元，讓職工群眾的幸福感更有成色、獲得感更有分量、安全感更有保障。

如何更好地圍繞中心、服務(wù)大局，是檢驗基層工會“作用發(fā)揮強”的一塊試金石。今年，碑林區(qū)總工會聚焦全區(qū)重點工作，廣泛開展“強技能建新功推動高質(zhì)量發(fā)展”主題勞動和技能競賽23場，直接參與職工6000人次，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中又一次彰顯了“咱們工人有力量！”

碑林區(qū)人大常委會副主任、區(qū)總工會主席何文表示，要以推動“縣級工會加強年”工作提質(zhì)增效為契機，緊盯主責(zé)主業(yè)，持續(xù)聚焦思想“高度”，加大政治引領(lǐng)；聚焦建會“廣度”，夯實組織基礎(chǔ)；聚焦服務(wù)“溫度”，強化陣地建設(shè)；聚焦改革“深度”，完善制度機制；聚焦維權(quán)“力度”，推動作用全面發(fā)揮，當(dāng)好全市“縣級工會加強年”專項工作排頭兵，力爭整體工作走在全省區(qū)縣前列。

據(jù)《陜西工人報》

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