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陜西出臺醫(yī)療反腐專項治理工作方案

醫(yī)療反腐重錘拳拳到肉,到底如何做,陜西發(fā)布了相關工作方案。

  陜西省衛(wèi)健委近日發(fā)布的《陜西省2023年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作方案》(以下簡稱《方案》)中提到,要重點關注臨床使用的藥品耗材價值高、診療資源相對緊張、高水平技術和介入侵入式操作應用多的科室以及院內招采管理等部門人員,利用執(zhí)業(yè)便利或職業(yè)身份,假借學術活動名義,收受“紅包”、回扣的問題。

  重點整治以“捐贈”、學術活動等名義違規(guī)接受捐贈資助等問題

  《方案》分為“總體要求”“重點任務”“切實推進工作取得實效”三大部分,其中,最受關注的“重點任務”部分包括“健全完善新時代糾風工作體系”“整治行業(yè)重點領域的不正之風問題”“強化醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理”“深入治理醫(yī)療領域亂象”等四項共11條具體措施。

  在“健全完善新時代糾風工作體系”中,《方案》要求,要暢通醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風問題的舉報投訴渠道,做好線索的歸集分送督辦反饋。切實推進全行業(yè)“受賄行賄一起查”,落實規(guī)紀法銜接的部門主體責任,健全違規(guī)違紀違法行為主體的機制成員單位間通報制度。

  在“整治行業(yè)重點領域的不正之風問題”中,《方案》明確了行業(yè)管理、行業(yè)組織、產品銷售等環(huán)節(jié)不正之風的整治內容。

  行業(yè)管理方面,整治重點在于普惠制認證、行政許可、日常監(jiān)督和行政執(zhí)法等行業(yè)管理過程中的不正之風問題,尤其是泄露招投標價格、申報資料、技術數(shù)據(jù)等工作秘密。違規(guī)干預行業(yè)的設置審批,包括第三方醫(yī)學檢驗機構及醫(yī)美、口腔等醫(yī)療機構和診療科目等事項。

  行業(yè)組織方面,整治重點是各級各類行業(yè)組織或學(協(xié))會在工作或推進業(yè)務主管部門委托事項過程中的不正之風問題,尤其是以“捐贈”、學術活動、舉辦或參加會議等名義變相攤派,為非法輸送利益提供平臺,違規(guī)接受捐贈資助等問題。

  醫(yī)藥產品銷售采購方面,整治重點是醫(yī)藥產品銷售過程中,各級各類醫(yī)藥生產經營企業(yè)及關聯(lián)經銷商、醫(yī)藥代表,以各種名義或形式實施“帶金銷售”,給予醫(yī)療機構從業(yè)人員回扣、假借各種形式向有關機構輸送利益等不正之風問題;以及在藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購中,不履行采購合同,包括拒絕執(zhí)行集采中選結果、對中選產品進院設置障礙、采購高價非中選產品或臨床可替代產品、違規(guī)線下采購等問題。

  持續(xù)開展打擊虛假就醫(yī)

  醫(yī)保藥品倒賣等欺詐騙保行為

  《方案》要求,加強醫(yī)?;鹨?guī)范管理及使用。聚焦重點科室、重點領域、重點監(jiān)控藥品和醫(yī)保結算費用排名靠前的藥品耗材,規(guī)范醫(yī)保基金管理使用。持續(xù)開展打擊虛假就醫(yī)、醫(yī)保藥品倒賣等欺詐騙保行為。

  持續(xù)推進醫(yī)藥價格和招采信用評價。進一步加強與相關部門信息共享,根據(jù)司法機關以及行政部門認定的醫(yī)藥商業(yè)賄賂、壟斷等案件事實,評定醫(yī)藥企業(yè)失信等級,采取信用風險警示、限制掛網等不同程度的處置約束措施,發(fā)揮醫(yī)藥集中采購市場的引導約束作用。

  聚焦醫(yī)療美容、口腔、輔助生殖等重點領域

  深入治理醫(yī)療領域亂象

  《方案》要求,明確“九項準則”行業(yè)底線。嚴格落實《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》,治理利用緊缺醫(yī)療資源或檢查、手術等診療安排損公肥私牟取個人利益,以及強推基因檢測或院外購藥等第三方服務、接受網上開藥提成、違規(guī)直播帶貨獲利、利用執(zhí)業(yè)開單提成、違規(guī)轉介患者等問題。

  劃清“紅包”回扣問題紅線。持續(xù)推進《全國醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(2021-2024年)》,重點關注臨床使用的藥品耗材價值高、診療資源相對緊張、高水平技術和介入侵入式操作應用多的科室以及院內招采管理等部門人員,利用執(zhí)業(yè)便利或職業(yè)身份,假借學術活動名義,收受“紅包”、回扣的問題。

  樹牢違法違規(guī)行為懲治高壓線。聚焦醫(yī)療美容、口腔、輔助生殖等重點領域,依法依規(guī)嚴厲打擊虛假宣傳、無證行醫(yī)、非法生產經營使用相關藥品醫(yī)療器械行為,整治查處廣告違法行為、違規(guī)開展診療服務,嚴格規(guī)范收費行為,嚴格相關藥品醫(yī)療器械進口管理,對醫(yī)藥購銷領域中發(fā)現(xiàn)的涉稅違法行為依法依規(guī)進行核查檢查,清理整治線上相關違法違規(guī)行為。

  落實糾風工作主體責任

  加強問效追責問責

  《方案》最后要求,在切實推進工作取得實效方面,要落實糾風工作主體責任,要壓實部門、機構負責同志作為糾風工作第一責任人的重大責任,對照糾風要點提出的重點工作領域,做好組織落實工作,對標對表建立臺賬,加強問效追責問責。及時將問題線索移交有關部門,實現(xiàn)規(guī)紀法銜接,保證聯(lián)合懲戒實效性。

  同時,持續(xù)推進長效機制建設。提升部門間信息互聯(lián)互通水平,打通部門間行業(yè)信用評價壁壘,不斷探索完善行業(yè)聯(lián)合懲戒制度。



據(jù)《華商報》

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