調解勞動爭議案件180批次，涉及職工1728人，調處金額420萬元……近年來，西安市碑林區(qū)總工會聯合區(qū)法院、區(qū)人社局以及轄區(qū)企業(yè)，通過構建“工會＋法院”“工會＋人社”“工會＋企業(yè)”的“1＋3”勞動關系矛盾糾紛多元化解模式，達成“協商調解為主，仲裁訴訟為輔”的共識，有效把勞動爭議糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。2023年2月，此項工作獲評“碑林區(qū)第二屆‘十大法治事件’”。

“工會＋法院”：不打官司，案結事了

2019年，西安市被確定為全國總工會和最高人民法院勞動爭議多元化解機制建設的試點城市。碑林區(qū)總工會作為全市此項工作的試點區(qū)縣之一，于2020年7月聯合區(qū)法院建立了“碑林區(qū)勞動爭議訴調對接工作室”，這也開啟了該區(qū)在多元化調解勞動爭議領域的探索實踐。三年來，工作室充分發(fā)揮職能作用，建立了由法院調解員、勞動人事爭議仲裁委員會調解員、企業(yè)人力資源管理人員、專業(yè)律師等組成的50人專兼職工會調解員隊伍，加大調解力度，形成工作合力，大大提高了勞動爭議案件調解效率。

工作室成立后成功調解的第一個案件是一起因用人單位不服仲裁裁決向法院提起訴訟的案件。經駐法院的工會調解員組織調解，雙方最終達成調解協議，陜西某公司于調解當日一次性向員工王某支付20000元，碑林法院訴訟服務中心王玉葉法官當即出具調解書予以確認。

與以往不同的是，碑林區(qū)法院不再對勞動爭議案件直接進入審判程序，而是在征得雙方當事人同意后，將案件委派給勞動爭議訴調對接工作室調解，由工會調解員受理，進入訴前調解模式。正是在這樣的模式下，勞動爭議案件調解較之前變得更加快速有效。

“工會＋人社”：關口前移，“賦能”維權

程某于2016年10月入職西安某培訓公司。2021年7月，公司未按照實際約定支付程某相應報酬，并提出與其解除勞動合同。2022年5月，程某向碑林區(qū)人社局勞動人事爭議仲裁院申請勞動爭議仲裁。

收到案件后，區(qū)人社局勞動人事爭議仲裁院隨即將該案件委派至區(qū)總工會、區(qū)人社局聯合設在該院的“碑林區(qū)勞動爭議訴前調解工作室”，工作室迅速組織專業(yè)調解人員討論案情并聯系原、被告雙方。考慮到雙方當事人均不在本地，為了節(jié)約當事雙方路途和時間成本，調解員采取電話、微信視頻等多種方式組織多輪調解，最終使當事人達成和解協議，培訓公司承諾通過銀行轉賬方式在規(guī)定時限內付給程某被拖欠的工資獎金。

“以前工會調解不具強制執(zhí)行力，調解后如果一方拒不執(zhí)行，就無法保障協議的履行?！松纭瘎趧訝幾h訴前調解，將仲裁的權威性、規(guī)范性和調解的靈活性相結合，形成多層次、全方位的矛盾糾紛解決機制，相當于為工會調解‘賦能’，讓工會化解勞動爭議更有公信力?！北謪^(qū)總工會常務副主席王遠淑表示。

“工會＋企業(yè)”：典型引領，溯源治理

2018年5月，投資超過10億元的全球標志性高端時尚百貨北京華聯SKP成功落戶碑林，為碑林樓宇經濟的發(fā)展增添了活力。落戶后，碑林區(qū)相關部門多次主動上門與企業(yè)人力部門進行對接，幫助其組建了企業(yè)勞動爭議調解委員會，并就用工管理、風險防范等方面進行深入座談，從源頭上預防勞動爭議糾紛的發(fā)生，助力企業(yè)良性發(fā)展。

去年5月，碑林區(qū)總工會又積極與區(qū)人社局溝通協調，聯合在華聯SKP設立了“勞動爭議金牌調解示范點”。目前，已幫助該企業(yè)規(guī)范了組織架構及工作規(guī)則，指導其擬定《工傷處理資料匯編》《勞動人事爭議處理資料匯編》，并多次上門服務，協助調解勞資糾紛17起，涉及金額近百萬元。

據《陜西工人報》

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