（2023年2月24日）

王軍

各位委員，同志們：

現(xiàn)在，我代表省總工會(huì)十四屆常委會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2022年工會(huì)工作情況

2022年，在省委和全總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省工會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述為遵循，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，圍繞中心、服務(wù)大局，忠實(shí)履職盡責(zé)，創(chuàng)新開(kāi)展工作，凝心聚力改革，在全總會(huì)議上指定交流發(fā)言12次，受到全總和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定9次，各項(xiàng)工作在全省工作大局中發(fā)揮了積極作用。

一年來(lái)，我們積極融入全省發(fā)展大局，著力抓了六件大事：

一是迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大。加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)，認(rèn)真組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——喜迎二十大建功新時(shí)代”主題系列活動(dòng)，與全國(guó)總工會(huì)合辦“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——十年巨變”第九屆全國(guó)職工攝影展，承辦全國(guó)正能量職工網(wǎng)絡(luò)達(dá)人征集活動(dòng)，舉辦全省職工講書(shū)人大賽和歌曲舞蹈、曲藝小品、書(shū)法美術(shù)等征集活動(dòng)，開(kāi)展陜西新時(shí)代巾幗勞模工匠宣講活動(dòng)，喜迎喜慶黨的二十大勝利召開(kāi)。黨的二十大后，省總工會(huì)成立勞模工匠黨的二十大代表宣講團(tuán)進(jìn)企業(yè)車間、進(jìn)職業(yè)院校，帶動(dòng)全省工會(huì)組建1700支宣講隊(duì)，線上線下宣講5500余場(chǎng)次。組織開(kāi)展“黨的二十大精神天天學(xué)”和網(wǎng)上知識(shí)答題活動(dòng)，陜西職工代表隊(duì)在全國(guó)職工學(xué)習(xí)黨的二十大精神知識(shí)競(jìng)賽中榮獲團(tuán)體總決賽一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮工會(huì)宣傳陣地作用，線上線下多層次、多角度宣傳黨的二十大，“陜西工會(huì)”微信公眾號(hào)、頭條號(hào)被評(píng)為全國(guó)工會(huì)十佳賬號(hào)，陜西工人報(bào)社抖音號(hào)被評(píng)為全國(guó)十佳（短視頻組）工會(huì)新聞媒體平臺(tái)。省國(guó)防工會(huì)命名了航天液體動(dòng)力展示中心等一批國(guó)防職工思想政治教育基地。安康市總工會(huì)舉辦了“喜迎二十大建功新時(shí)代——亮出安康勞動(dòng)美”職工短視頻大賽。

二是深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。推動(dòng)產(chǎn)改工作納入全省重點(diǎn)改革，召開(kāi)全省產(chǎn)改推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)發(fā)揮企業(yè)主體作用的《實(shí)施意見(jiàn)》，確定第三批13個(gè)產(chǎn)改試點(diǎn)單位，并將改革成效納入省屬企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。提高產(chǎn)業(yè)工人政治地位，黨的二十大代表、省第十四次黨代會(huì)代表中的工人比例較上屆均有所提高。舉辦首屆“三秦工匠杯”職工職業(yè)技能大賽，在制造、能源和服務(wù)等三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)遴選6個(gè)工種開(kāi)展競(jìng)賽示范，首次設(shè)計(jì)發(fā)布大賽賽徽、賽旗、賽歌，全省160支代表隊(duì)、478名選手角逐大賽決賽，500多名選手獲得陜西省技術(shù)能手稱號(hào)，帶動(dòng)200多萬(wàn)名職工參與崗位練兵、比武競(jìng)賽活動(dòng)。其中，出租車（巡游車、網(wǎng)約車）駕駛員技能大賽被列為省級(jí)一類大賽，在全國(guó)屬首創(chuàng)。陜西在全國(guó)產(chǎn)改評(píng)價(jià)考核中榮獲“優(yōu)秀”等次。

三是開(kāi)展省勞模和先進(jìn)工作者的評(píng)選表彰宣傳。不留一個(gè)機(jī)動(dòng)名額，只有層層“評(píng)選”，沒(méi)有“上級(jí)內(nèi)定”，各級(jí)各部門(mén)優(yōu)中選優(yōu)，推薦的500名省勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和100個(gè)省先進(jìn)集體，全部受到省委省政府表彰，獎(jiǎng)金從每人1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元，并首次綜合運(yùn)用“報(bào)網(wǎng)端微”，交通站點(diǎn)、樓宇燈光秀等“點(diǎn)亮工程”及“勞動(dòng)美”系列核酸貼紙等載體加大宣傳，營(yíng)造了學(xué)習(xí)勞模、崇尚勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的濃厚社會(huì)氛圍。

四是召開(kāi)省政府與省總工會(huì)第二十八次聯(lián)席會(huì)議。這次會(huì)議得到省政府高度重視，趙一德同志出席會(huì)議并講話。會(huì)議審議通過(guò)了修訂省政府與省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度若干規(guī)定、構(gòu)建“工會(huì)＋法院＋人社＋司法”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制、在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)會(huì)員中推行職工互助保障、加強(qiáng)職工療休養(yǎng)特別是技術(shù)工人療休養(yǎng)工作等四項(xiàng)議題，工會(huì)組織政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)得到充分彰顯。

五是切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。堅(jiān)持抓源頭、細(xì)排查、強(qiáng)化解、重實(shí)效，建立“七個(gè)一”常態(tài)化防控機(jī)制。省總本級(jí)開(kāi)展專項(xiàng)排查化解9次，網(wǎng)絡(luò)輿情分析12次，信訪月報(bào)12期，下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督提示函和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函7次，接待處理職工來(lái)信來(lái)訪1495人次，接聽(tīng)處理12351維權(quán)電話3090通次，召開(kāi)重點(diǎn)疑難事案研判會(huì)48案次。設(shè)立全國(guó)工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)直報(bào)點(diǎn)59個(gè)，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系研判分析，切實(shí)把“五個(gè)堅(jiān)決”落到實(shí)處。省總工會(huì)被省委表彰為平安建設(shè)工作先進(jìn)集體。

六是助力疫情防控和鄉(xiāng)村振興。各級(jí)工會(huì)心懷大局、心連職工，送物資、送溫暖，一批工會(huì)干部挺在一線、志愿服務(wù)，充分體現(xiàn)工會(huì)擔(dān)當(dāng)作為。省總本級(jí)安排1100萬(wàn)元專項(xiàng)資金慰問(wèn)疫情防控一線工作人員，全力支持基層工會(huì)，并向支援西安疫情防控的四川省醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員發(fā)放“溫暖禮包”。聯(lián)合省國(guó)資委推動(dòng)省屬企業(yè)積極參與消費(fèi)幫扶，加強(qiáng)與江蘇省對(duì)口市縣區(qū)總工會(huì)的對(duì)接合作，落實(shí)好牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)單位定點(diǎn)幫扶吳起縣工作任務(wù)，持續(xù)抓好定點(diǎn)駐村工作，鞏固幫扶成果，助力鄉(xiāng)村振興。楊凌示范區(qū)總工會(huì)協(xié)助省總工會(huì)做好第29屆農(nóng)高會(huì)相關(guān)布展工作。2022年，全省工會(huì)幫銷脫貧縣和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣產(chǎn)品4956.5萬(wàn)元，幫助13.8萬(wàn)名脫貧群眾穩(wěn)定增收，在全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中取得“優(yōu)秀”等次，構(gòu)建工農(nóng)聯(lián)盟消費(fèi)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制入選2022年全國(guó)消費(fèi)幫扶助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀典型案例。

一年來(lái)，我們圍繞主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新開(kāi)展工作，四個(gè)方面工作也取得了新成效：

一是用好機(jī)制、搭好平臺(tái)，激發(fā)廣大職工建功立業(yè)勞動(dòng)熱情。以“喜迎二十大奮進(jìn)新征程”為主題，圍繞全省重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)廣泛深入開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，并出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》指導(dǎo)非公企業(yè)提高競(jìng)賽水平，工作覆蓋面和影響力持續(xù)擴(kuò)大。省教科文衛(wèi)體工會(huì)組隊(duì)參加第三屆全國(guó)中小學(xué)青年教師競(jìng)賽榮獲佳績(jī)。省農(nóng)林水利氣象工會(huì)、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)積極推進(jìn)水利工程、鐵路建設(shè)工程勞動(dòng)競(jìng)賽入選全國(guó)引領(lǐng)性勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目。渭南市總工會(huì)創(chuàng)新舉辦了生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)測(cè)勞動(dòng)競(jìng)賽。省總工會(huì)在首屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)設(shè)置陜西工會(huì)展區(qū)，生動(dòng)展示了我省職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)成果。加強(qiáng)班組建設(shè)，舉辦優(yōu)秀班組長(zhǎng)培訓(xùn)班5期、培訓(xùn)763人，命名表彰“夢(mèng)桃式班組”50個(gè)。省能源化學(xué)地質(zhì)工會(huì)協(xié)助全國(guó)、省煤炭協(xié)會(huì)舉辦全國(guó)煤炭行業(yè)班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。省機(jī)械冶金建材工會(huì)開(kāi)展了跨行業(yè)師帶徒活動(dòng)。創(chuàng)建省級(jí)示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室20個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新工作室聯(lián)盟4個(gè)。省國(guó)防工會(huì)組織軍工勞模服務(wù)團(tuán)成員集智攻關(guān)，助力企業(yè)解決生產(chǎn)難題、工藝優(yōu)化。省總工會(huì)推動(dòng)“三秦工匠”項(xiàng)目納入省委“三秦英才特殊支持計(jì)劃”，評(píng)選40名“三秦工匠”，為“三秦工匠”申報(bào)辦理“三秦優(yōu)才卡”?！叭毓そ场毙炝⑵胶蛣⑾尜e獲評(píng)“大國(guó)工匠年度人物”，楊峰獲評(píng)“中國(guó)質(zhì)量工匠”，白芝勇獲評(píng)“中華技能大獎(jiǎng)”。各省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)選樹(shù)“陜西產(chǎn)業(yè)工匠人才”109名。咸陽(yáng)市總工會(huì)推動(dòng)將“4.27”趙夢(mèng)桃小組命名日設(shè)定為“咸陽(yáng)工匠日”。漢中市總工會(huì)組織勞模療休養(yǎng)專列全國(guó)首發(fā)。開(kāi)展勞模工匠進(jìn)校園活動(dòng)295場(chǎng)，勞模工匠先進(jìn)事跡宣講1700余場(chǎng)。建設(shè)“勞模林”，倡導(dǎo)國(guó)土綠化勞模先行。

二是主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。開(kāi)展非公企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)建制集中行動(dòng)，集中開(kāi)展“民主管理在我心，踐行《條例》在我行”主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，評(píng)選表彰陜西省廠務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位50家、先進(jìn)個(gè)人99人。錄制企業(yè)民主管理精品課程，在多家平臺(tái)推出，在全國(guó)引起反響。開(kāi)展集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用工指導(dǎo)，全省新建集體協(xié)商制度企業(yè)945家，簽訂集體合同4948份，覆蓋企業(yè)6973家，覆蓋職工72萬(wàn)余人。西安市總工會(huì)推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)行業(yè)集體合同實(shí)現(xiàn)了零的突破。組建以“工會(huì)干部＋公職律師＋專業(yè)律師”為主體的法治體檢組，深入新業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)法規(guī)政策，該工作獲評(píng)“全國(guó)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督十大優(yōu)秀案例”。組建法律服務(wù)分隊(duì)92支，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1162件，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失843.9萬(wàn)元。咸陽(yáng)市總工會(huì)開(kāi)展普法基層行，創(chuàng)新打造“法律定制服務(wù)”工作品牌。組織全省32萬(wàn)名職工參加全國(guó)“情系女職工法在你身邊”線上法律知識(shí)競(jìng)賽。持續(xù)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽，化解危害職工身心健康和生命安全的事故隱患2萬(wàn)余件。

三是加強(qiáng)調(diào)研、精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)為職工解決關(guān)心的事、操心的事、揪心的事。開(kāi)展全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，設(shè)置1個(gè)總課題和10個(gè)分課題，線上線下問(wèn)卷調(diào)查超過(guò)1萬(wàn)人，覆蓋企事業(yè)單位近800家，形成總報(bào)告和分報(bào)告共29篇。開(kāi)展“工會(huì)春送崗位助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提供就業(yè)崗位近10萬(wàn)個(gè)。西安市總工會(huì)創(chuàng)新推出工會(huì)主席直播送崗，走在全國(guó)工會(huì)前列。全省各級(jí)工會(huì)籌集資金4.15億元，開(kāi)展“送溫暖”“送清涼”工作。建成農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，向4000名農(nóng)民工發(fā)放400萬(wàn)元學(xué)歷提升補(bǔ)助。省建設(shè)工會(huì)創(chuàng)建集中型和流動(dòng)型“建設(shè)者之家”服務(wù)戶外勞動(dòng)者綜合體。關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，省總工會(huì)聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)建成20個(gè)陜西省“司機(jī)之家”、5個(gè)全國(guó)“司機(jī)之家”。省交通運(yùn)輸工會(huì)開(kāi)展了貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)“回娘家”活動(dòng)。成立心理志愿者服務(wù)隊(duì)，建成21家“省級(jí)心靈驛站示范點(diǎn)”。建成全國(guó)職工書(shū)屋21個(gè)、省級(jí)職工書(shū)屋100個(gè)，發(fā)放電子職工書(shū)屋閱讀卡10萬(wàn)張，建成職工優(yōu)秀文藝作品展播平臺(tái)。發(fā)揮省級(jí)紅娘志愿服務(wù)隊(duì)作用，舉辦聯(lián)誼會(huì)、集體婚禮等132場(chǎng)，受益單身職工2.6萬(wàn)余人，特別是開(kāi)展的“會(huì)聚良緣幸福列車”全省示范性職工婚戀交友活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)直播觀看、互動(dòng)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人次。組織女職工專項(xiàng)體檢39.6萬(wàn)人次、兩癌篩查28.2萬(wàn)人次，選樹(shù)母嬰關(guān)愛(ài)室省級(jí)示范點(diǎn)120個(gè)、工會(huì)愛(ài)心托管班省級(jí)示范點(diǎn)20個(gè)。寶雞市總工會(huì)推進(jìn)寶雞工會(huì)幼兒園和勞模主題公園的建設(shè)，全力以赴辦好民生實(shí)事。全省職工互助保障給付理賠金8899萬(wàn)元、受益職工8.9萬(wàn)人。陜西工會(huì)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)先后開(kāi)展惠享出行、愛(ài)心幫扶、健康義診等50余項(xiàng)普惠活動(dòng)，惠及職工200多萬(wàn)人次，連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋工會(huì)普惠服務(wù)”省級(jí)十佳平臺(tái)。

四是黨建引領(lǐng)、建強(qiáng)組織，著力提升工會(huì)工作整體效能。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，健全完善黨建工作制度，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，細(xì)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，積極營(yíng)造廉潔環(huán)境，特別是持續(xù)開(kāi)展“四個(gè)十”作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，“十改”“十問(wèn)”“十努力”克服“十種現(xiàn)象”，清廉工會(huì)、效能工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)。漢中市總工會(huì)堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建”，打造“領(lǐng)航星、模范星、和諧星、團(tuán)結(jié)星、發(fā)展星”黨組織。榆林市總工會(huì)積極創(chuàng)建“1＋5＋X”黨建服務(wù)品牌，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。開(kāi)發(fā)網(wǎng)上入會(huì)小程序，開(kāi)展入會(huì)集中行動(dòng)，全省建立覆蓋貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體的工會(huì)組織1943個(gè)，市、縣（區(qū)）及以下行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)200個(gè)，吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員19.64萬(wàn)人。西安市總工會(huì)創(chuàng)新推出“全域＋”新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大有效覆蓋。銅川市總工會(huì)在全省率先實(shí)現(xiàn)了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“四個(gè)重點(diǎn)群體”工會(huì)組織服務(wù)全覆蓋。省總工會(huì)聯(lián)合省委網(wǎng)信辦集中推動(dòng)在陜?nèi)珖?guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)建會(huì)，受到全總通報(bào)表彰。以“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”為抓手，將工作資源向基層傾斜，推動(dòng)形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向。銅川市總工會(huì)成立企地工會(huì)共建“聯(lián)盟”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。省財(cái)貿(mào)金融輕工工會(huì)向基層單位免費(fèi)贈(zèng)閱《陜西工人報(bào)》。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，省市縣三級(jí)工會(huì)舉辦培訓(xùn)班次631期，培訓(xùn)縣鎮(zhèn)工會(huì)干部和社會(huì)化工會(huì)工作者2.37萬(wàn)人次，基本實(shí)現(xiàn)全省基層專職工會(huì)干部培訓(xùn)全覆蓋。陜西工運(yùn)學(xué)院優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式，高質(zhì)量完成工會(huì)干部主體班次培訓(xùn)任務(wù)。陜西被全國(guó)總工會(huì)確定為新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)試點(diǎn)省份。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管，工會(huì)陣地的公益性、服務(wù)性功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。商洛市總工會(huì)建成市級(jí)工人文化宮。延安南泥灣勞模工匠學(xué)院建設(shè)完成工程量超過(guò)90％，特別是延安市總工會(huì)在工程建設(shè)中給予了全力支持。加快省工人療養(yǎng)院整體改造提升工程，生態(tài)園林化品質(zhì)提升，會(huì)議住宿環(huán)境不斷優(yōu)化，服務(wù)管理不斷加強(qiáng)，受到各方好評(píng)。推動(dòng)勞動(dòng)科學(xué)文化研究，踐行勞動(dòng)文明。推進(jìn)全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)向重點(diǎn)工作和基層傾斜。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，不斷加強(qiáng)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，在全總考核中連續(xù)十年榮獲特等獎(jiǎng)。

全省工會(huì)“一盤(pán)棋”，在2022年的工作中，各市（區(qū)）總工會(huì)、各省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各單列單位工會(huì)圍繞省總工會(huì)的總體部署，改革創(chuàng)新，主動(dòng)作為，積極探索和推行了一批好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要不斷鞏固和提升。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，基層工會(huì)基礎(chǔ)仍然薄弱，服務(wù)職工的前瞻性、精準(zhǔn)性還需加強(qiáng)，推進(jìn)工作的政策靈活度、措施延展度、外向關(guān)聯(lián)度和業(yè)務(wù)融合度還需提升，工會(huì)干部的能力和結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，這些都要在今后工作中不斷加以改進(jìn)和提高。

二、2023年工會(huì)工作總體要求和主要任務(wù)

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。今年全省工會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述、來(lái)陜考察重要講話重要指示，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，圍繞高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個(gè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化全局觀念、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新意識(shí)，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、工會(huì)組織改革和建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)職工思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、維權(quán)服務(wù)、建會(huì)入會(huì)和加強(qiáng)黨建、服務(wù)基層、改進(jìn)作風(fēng)等各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，以實(shí)際行動(dòng)迎接中國(guó)工會(huì)第十八次全國(guó)代表大會(huì)、陜西省工會(huì)第十五次代表大會(huì)召開(kāi)，為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)工會(huì)智慧和力量。

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)廣大職工聽(tīng)黨話、跟黨走

一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。認(rèn)真組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神相結(jié)合，與常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與研究闡釋習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述相結(jié)合，引導(dǎo)廣大職工深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大創(chuàng)造性和時(shí)代引領(lǐng)性，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。完善黨的創(chuàng)新理論下基層長(zhǎng)效機(jī)制，組織專家學(xué)者、勞模工匠、先進(jìn)人物等廣泛開(kāi)展有特色、接地氣、入人心的宣傳宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是不斷完善職工思想政治工作體系。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)工會(huì)宣傳陣地建設(shè)和管理，鞏固壯大主流思想輿論。把職工思想政治工作融入到主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，落實(shí)到工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體中，講好黨史故事、發(fā)展故事、勞動(dòng)故事、勞模故事，唱響主旋律，集聚正能量。深化理想信念教育、“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——凝心鑄魂跟黨走團(tuán)結(jié)奮斗新征程”主題宣傳教育、黨史和工運(yùn)史宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抓住重要節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新組織形式和表達(dá)方式，在增強(qiáng)吸引力上下功夫，引導(dǎo)廣大職工傳承發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和光榮傳統(tǒng)，增強(qiáng)聽(tīng)黨話、跟黨走的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。結(jié)合陜甘寧邊區(qū)勞動(dòng)英雄代表大會(huì)召開(kāi)80周年，組織開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)，并成立延安勞模文化創(chuàng)新協(xié)同中心，作為全國(guó)勞模文化聯(lián)盟的成員單位。

三是以先進(jìn)職工文化感染職工、提升職工。堅(jiān)持用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、勞動(dòng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化滋養(yǎng)職工心靈，打造“工”字系列職工文化特色品牌，廣泛開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文化體育活動(dòng)，培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的職工文藝隊(duì)伍，挖掘和推廣一批職工文化項(xiàng)目，為職工提供多層次的文化服務(wù)。建好、管好、用好職工書(shū)屋，廣泛開(kāi)展職工主題閱讀活動(dòng)，建設(shè)“書(shū)香工會(huì)”。開(kāi)展全省工會(huì)系統(tǒng)送文化進(jìn)基層活動(dòng)，舉辦全省職工全民健身系列活動(dòng)，讓職工身心更健康、生活更幸福。

（二）強(qiáng)化服務(wù)大局，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中激發(fā)勞動(dòng)大軍力量

一是深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)合調(diào)研、信息通報(bào)、定期會(huì)商等制度機(jī)制，特別是在技能人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)方面，推動(dòng)出臺(tái)更多政策性舉措。系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、加速推進(jìn)。制定市（區(qū)）、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)改工作評(píng)價(jià)考核辦法。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)改中的帶頭作用，著重抓好民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)改工作，激發(fā)企業(yè)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力，打通改革的“最后一公里”。高質(zhì)量建成延安南泥灣勞模工匠學(xué)院，明確學(xué)院定位、辦學(xué)模式，盡快投入使用。

二是廣泛開(kāi)展“強(qiáng)技能建新功推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。聚焦重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，圍繞工程創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量?jī)?yōu)化、安全生產(chǎn)、技能提升、技術(shù)創(chuàng)新、班組建設(shè)，持續(xù)實(shí)施勞動(dòng)競(jìng)賽“十百千萬(wàn)”工程，積極推動(dòng)競(jìng)賽向新職業(yè)新工種和非公企業(yè)領(lǐng)域拓展，著力促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)工作實(shí)效。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)制訂完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)競(jìng)賽與勞模先進(jìn)評(píng)選、工匠遴選相結(jié)合，充分激發(fā)職工參與主動(dòng)性積極性。繼續(xù)加強(qiáng)工匠人才培育選樹(shù)，舉辦第二屆“三秦工匠杯”職工職業(yè)技能大賽，將競(jìng)賽與技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)展示、技能考評(píng)相結(jié)合，推動(dòng)職工成長(zhǎng)成才。做好2023年省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、工人先鋒號(hào)評(píng)選表彰和全國(guó)五一巾幗獎(jiǎng)推薦工作。

三是不斷激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。高水平辦好陜西省第七屆職工科技節(jié)，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，推動(dòng)“五小”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，搭建職工創(chuàng)新展示平臺(tái)。加強(qiáng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作和動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)創(chuàng)建一批跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯(lián)盟。積極推薦職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選和展示交流。發(fā)揮工會(huì)網(wǎng)上工作平臺(tái)、職業(yè)院校等作用，繼續(xù)組織開(kāi)展以班組長(zhǎng)素質(zhì)能力提升為重點(diǎn)的形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，持續(xù)提升職工學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力。

（三）強(qiáng)化維權(quán)維穩(wěn)，確保勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全

一是加大工會(huì)勞動(dòng)保障地方法規(guī)源頭參與和監(jiān)督力度。推進(jìn)《陜西省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》立法進(jìn)程，推動(dòng)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》修訂完善，推進(jìn)政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度化規(guī)范化。推廣勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書(shū)”、勞動(dòng)用工法治體檢等做法，推動(dòng)建立健全與勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，全面提升監(jiān)督實(shí)效。

二是著力做好疫情防控新階段的職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)豐富線上線下就業(yè)服務(wù)功能及內(nèi)容，提升工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。實(shí)施工會(huì)系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，提升職工法治意識(shí)和依法維權(quán)本領(lǐng)。常態(tài)化開(kāi)展集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，建強(qiáng)配齊專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，引導(dǎo)職工技能和創(chuàng)新要素參與企業(yè)收入分配，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。加強(qiáng)職工法律援助，依法做好農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)、女職工合法權(quán)益和特殊利益保障工作。深化“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)月”等群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)健康活動(dòng)。

三是深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境突破，和諧勞動(dòng)關(guān)系先行”活動(dòng)。規(guī)范落實(shí)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、職工董事職工監(jiān)事等企事業(yè)單位民主管理制度，探索創(chuàng)新職工民主參與的方法路徑，提升企業(yè)內(nèi)部自主調(diào)處矛盾能力。認(rèn)定一批全省廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)五星級(jí)單位，提高民主管理工作質(zhì)量。積極開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。培育建設(shè)一批全國(guó)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)。健全完善勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，不斷提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)裁審對(duì)接工作信息化、智能化水平，把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

四是加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。配合人社部門(mén)研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益政策，積極推動(dòng)完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障。全面推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、支付周期、休息休假和職業(yè)安全保障等事項(xiàng)開(kāi)展協(xié)商。推動(dòng)設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)就業(yè)者的法律援助和生活服務(wù)。

五是健全完善維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全工作機(jī)制?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，抓好現(xiàn)有工作機(jī)制的鞏固提升，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪、帶頭接訪工作機(jī)制，基層工會(huì)工作評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查化解工作，做好勞動(dòng)領(lǐng)域防抵滲透，把工作做在日常、平常、經(jīng)常，把“五個(gè)堅(jiān)決”要求落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)化服務(wù)舉措，滿足職工對(duì)美好生活的向往

一是切實(shí)發(fā)揮工會(huì)服務(wù)陣地作用。積極推動(dòng)落實(shí)工人文化宮建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系，參與區(qū)域文化共建共享，打造綜合性服務(wù)陣地。按照“會(huì)、站、家”一體化模式，深入推進(jìn)職工之家、職工書(shū)屋、愛(ài)心驛站、母嬰關(guān)愛(ài)室、司機(jī)之家、建設(shè)者之家等服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，高質(zhì)量完成省工人療養(yǎng)院提升改造工程，擴(kuò)大省內(nèi)外職工療休養(yǎng)基地，不斷拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目。優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)上工會(huì)平臺(tái)，增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”工會(huì)普惠服務(wù)實(shí)效性。創(chuàng)新職工服務(wù)陣地運(yùn)營(yíng)管理模式，探索實(shí)踐社會(huì)化市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，優(yōu)化工會(huì)資產(chǎn)效能，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性和有效性。

二是做精做優(yōu)職工服務(wù)工作品牌。深入開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)、職工互助保障、農(nóng)民工子女關(guān)愛(ài)、頒發(fā)勞動(dòng)證書(shū)、農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)、工會(huì)愛(ài)心托管托育、“會(huì)聚良緣”婚戀服務(wù)、職工心理健康服務(wù)、職工消費(fèi)幫扶、技術(shù)工人療休養(yǎng)等工作，為職工精準(zhǔn)提供物質(zhì)性、精神性、發(fā)展性服務(wù)。實(shí)施提升職工生活品質(zhì)行動(dòng)，聚焦職工特別是一線職工高品質(zhì)生活需求，開(kāi)展幸福型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快推進(jìn)工會(huì)志愿服務(wù)體系建設(shè)，打造職工志愿服務(wù)品牌。加強(qiáng)工會(huì)與其他群團(tuán)組織、社會(huì)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提升職工服務(wù)工作質(zhì)量和影響力。

三是健全困難職工家庭常態(tài)化幫扶機(jī)制。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展解困脫困成果同提升職工生活品質(zhì)的有效銜接，以幫扶大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，豐富幫扶手段措施，提升幫扶工作水平。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政、社會(huì)資源、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等多渠道投入幫扶資金，對(duì)深度困難、相對(duì)困難、意外致困等不同困難類型的困難職工家庭精準(zhǔn)幫扶、分類施策，形成層次清晰、各有側(cè)重、有機(jī)銜接的梯度幫扶工作格局。持續(xù)做好工會(huì)鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶工作。

（五）強(qiáng)化自身建設(shè)，提高工會(huì)工作能力和水平

一是堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，健全完善制度體系，全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)、清廉機(jī)關(guān)和模范機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，增強(qiáng)法治思維，運(yùn)用法治方式開(kāi)展工作。貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，強(qiáng)化對(duì)工會(huì)資金資產(chǎn)、招標(biāo)采購(gòu)、人事管理等部門(mén)和崗位的監(jiān)管，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)控制和風(fēng)險(xiǎn)提示，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全鏈條的監(jiān)督，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

二是深入開(kāi)展“四個(gè)十”干部作風(fēng)能力提升行動(dòng)。在全省工會(huì)系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展“十改”“十問(wèn)”“十努力”“十種現(xiàn)象”檢視整改工作，加大作風(fēng)建設(shè)力度，努力打造作風(fēng)過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)有為、善闖善干、忠誠(chéng)干凈的工會(huì)干部隊(duì)伍。以省市縣工會(huì)換屆為契機(jī)，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)班子優(yōu)化配備。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，加大工作督查力度，確保工作部署落地落實(shí)。大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，增“三性”去“四化”。

三是加強(qiáng)工會(huì)組織體系建設(shè)。深化“黨建帶動(dòng)工建工建服務(wù)黨建”工作，建設(shè)一批非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工共建示范點(diǎn)。鞏固提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作，按照“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式，推動(dòng)12家重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)在陜公司建會(huì)全覆蓋。加強(qiáng)“小三級(jí)”工會(huì)組織體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、農(nóng)民工等職工群體入會(huì)服務(wù)的有效覆蓋。拓展互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)建會(huì)成果，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)建會(huì)擴(kuò)面提質(zhì)。聯(lián)合民政部門(mén)推動(dòng)符合條件的社會(huì)組織依法建會(huì)，加大民辦醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園建會(huì)工作力度。

四是加強(qiáng)基層工會(huì)能力建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作，堅(jiān)持典型引路、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，細(xì)化工作舉措、解決突出問(wèn)題，推動(dòng)全省縣級(jí)工會(huì)工作水平得到普遍提升。夯實(shí)基層工會(huì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）工會(huì)創(chuàng)星晉檔活動(dòng)，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，培育一批“兜底建”工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)組織，評(píng)選一批陜西省模范職工之家。全面推進(jìn)全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，持續(xù)推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)向基層傾斜。加強(qiáng)社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)、基層工會(huì)服務(wù)陣地建設(shè)和干部培訓(xùn)，壯大基層工作力量。

2023年下半年將召開(kāi)陜西省工會(huì)第十五次代表大會(huì)。我們要在省委和全總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作，把陜西省工會(huì)第十五次代表大會(huì)開(kāi)成一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。

同志們，實(shí)干出實(shí)績(jī)，奮斗贏未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪前行，善作善成，奮力開(kāi)創(chuàng)陜西工會(huì)工作新局面，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工群眾為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

據(jù)《陜西工人報(bào)》

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