各市（區(qū)）總工會，各省級產(chǎn)業(yè)工會，各單列單位工會，省總各部門、直屬單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，全面貫徹省委十四屆三次全會和全總十七屆七次執(zhí)委會議精神，在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，團(tuán)結(jié)激勵全省廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場建功立業(yè)，凝心聚力奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。省總工會決定，2023年“五一”前夕表彰一批在我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)職工，分別授予陜西省五一勞動獎和陜西省工人先鋒號?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、推薦評選范圍、名額

（一）范圍

陜西省五一勞動獎包括五一勞動獎狀（以下簡稱獎狀）和五一勞動獎?wù)拢ㄒ韵潞喎Q獎?wù)拢Ｆ渲?獎狀授予依法注冊或登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會組織及其他組織；獎?wù)率谟柚袊畣T工。陜西省工人先鋒號（以下簡稱先鋒號）授予企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會組織及其他組織所屬的部門。已獲得省五一勞動獎和省工人先鋒號的，原則上不重復(fù)授予。

（二）名額

2023年表彰獎狀30個、獎?wù)?40個、先鋒號100個。

1.常規(guī)表彰。2023年我省常規(guī)表彰規(guī)模為獎狀30個、獎?wù)?7個、先鋒號100個，在分配基礎(chǔ)名額的同時增加浮動名額，即對列入全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽項目的單位、對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作起到引領(lǐng)示范作用的地市和產(chǎn)業(yè)、對2021年度勞動領(lǐng)域維護(hù)政治安全考核優(yōu)秀等次的地市，各增加1個獎?wù)隆?個先鋒號。

2.單列表彰。參照全總做法，符合即時表彰條件的對象調(diào)整到“五一”前夕與常規(guī)表彰一并表彰, 名額單列。2023年單列表彰名額53名。已獲得省五一勞動獎?wù)乱陨蠘s譽的不再重復(fù)申報。

二、推薦評選條件

陜西省五一勞動獎和陜西省工人先鋒號獲得者必須熱愛祖國，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，模范遵守黨紀(jì)國法,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”, 符合《陜西省五一勞動獎評選管理工作辦法》（陜工發(fā)〔2019〕24號）規(guī)定的基本條件，在群眾中享有較高聲譽，一般具有市級五一勞動獎和工人先鋒號及以上表彰的榮譽基礎(chǔ)，并具備下列條件之一：

（一）在堅持新發(fā)展理念，推動秦創(chuàng)原建設(shè)見效成勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動管理創(chuàng)新，加強科技創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強軍民融合創(chuàng)新，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，建設(shè)質(zhì)量和品牌強省，強化供給優(yōu)化需求，防范化解重大風(fēng)險方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（二）在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升能源產(chǎn)業(yè)高端化水平，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（三）在融入新時代西部大開發(fā)、共建“一帶一路”大格局、建設(shè)內(nèi)陸開放高地，推進(jìn)重點板塊突破發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（四）在推動鄉(xiāng)村全面振興，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（五）在提高居民收入水平，推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，健全社會保障體系，加強和創(chuàng)新社會治理，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展體育事業(yè)，推動健康陜西建設(shè)，做好常態(tài)化疫情防控，保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全，加強民生保障和社會建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（六）在加快建設(shè)生態(tài)文明，有效保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快推動綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（七）在堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮昌盛，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)文化強省方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（八）在建設(shè)法治陜西，強化重點領(lǐng)域安全保障，維護(hù)社會穩(wěn)定和安全，提高公共安全水平，構(gòu)建現(xiàn)代應(yīng)急管理體系，建設(shè)平安陜西方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（九）在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的執(zhí)政能力方面作出突出貢獻(xiàn)的；

（十）在其他方面作出突出貢獻(xiàn)的。

三、推薦評選工作要求

推薦評選陜西省五一勞動獎和陜西省工人先鋒號必須全面貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，本著公開、公平、公正的原則，面向基層、面向一線、面向普通勞動者，堅持評選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格推薦程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，保證評選質(zhì)量，取得積極效果。

（一）堅持面向基層和一線

1.在推薦的獎狀中，非公有制單位不少于20%。

2.在推薦的獎?wù)氯诉x中，產(chǎn)業(yè)工人不低于總數(shù)的35%，其他一線職工和專業(yè)技術(shù)人員不低于總數(shù)的22%，科教人員不低于總數(shù)的14%，注重推薦重癥救治中貢獻(xiàn)突出的醫(yī)務(wù)人員，農(nóng)民工不低于總數(shù)的 6%，注重推薦貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者，企業(yè)負(fù)責(zé)人不超過總數(shù)的9%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位推薦人選不超過總數(shù)的10%，縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）干部不超過機(jī)關(guān)事業(yè)單位推薦人選的20%，非公企業(yè)職工不低于總數(shù)的20%，少數(shù)民族職工和女職工應(yīng)占一定比例。

分配機(jī)關(guān)事業(yè)類別的，可推薦縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）干部1名，同時報備1名縣處級以下人選；分配產(chǎn)業(yè)工人、一線專業(yè)技術(shù)或管理人員類別的，可推薦企業(yè)負(fù)責(zé)人1名，同時報備1名產(chǎn)業(yè)工人、一線專業(yè)技術(shù)或管理人員；縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)省總工會聯(lián)評產(chǎn)生，若聯(lián)評不上，備選人員作為推薦人選。

3.在推薦的先鋒號先進(jìn)集體中，企業(yè)班組不少于70%，非公有制單位推薦集體不少于20%。

4.要重視非公企業(yè)及其職工的推薦工作；要優(yōu)先推薦具有工匠精神的高技能人才和優(yōu)秀技術(shù)工人；注重推薦在重大工程、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展勞動和技能競賽中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)職工；沒有開展勞動和技能競賽的企事業(yè)單位和車間、工段、班組（科室）不能作為獎狀和先鋒號推薦對象。

產(chǎn)業(yè)工人指在第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)場、林場，第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和電力、熱氣、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的交通運輸、倉儲及郵政業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)中從事集體生產(chǎn)勞動，以工資收入為生活來源的工人；企業(yè)一線職工指企業(yè)車間主任（含）以下的職工，機(jī)關(guān)、事業(yè)一線職工指處（科）以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，科研教育等單位一線職工指小學(xué)校長以下、中學(xué)副校長以下、大學(xué)內(nèi)設(shè)學(xué)院院長（系主任）以下教職工、科研院所室主任以下職工，處以下獨立法人單位負(fù)責(zé)人不屬于一線職工；專業(yè)技術(shù)人員指企業(yè)、事業(yè)單位中專門從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。

凡具有法人資格企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理、廠長，以及不具有法人資格的中央企業(yè)下屬三級（含）以上企業(yè)、省屬企業(yè)下屬二級（含）以上企業(yè)的上述人員，均視為企業(yè)負(fù)責(zé)人?？蒲性核仁聵I(yè)單位處級以上負(fù)責(zé)人獲得國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎（在獲獎?wù)咧信琶拔迕撸┗蛳硎車鴦?wù)院給予的政府津貼，可按科教人員對待。

（二）積極支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重點產(chǎn)業(yè)

按照黨的二十大關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮評選表彰圍繞中心、服務(wù)大局的重要導(dǎo)向作用，積極推薦表彰在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，支持推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中, 重點產(chǎn)業(yè)是指黨的二十大報告中明確提出重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè), 以及按照黨中央對陜西的定位、根據(jù)陜西自身資源稟賦確定重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

（三）堅持民主差額推薦

陜西省五一勞動獎和陜西省工人先鋒號的推薦對象均應(yīng)自下而上，優(yōu)中選優(yōu)，層層選拔產(chǎn)生。其中，縣級以下工會（含縣級）實行差額評選程序，即先進(jìn)行初始提名，再采用差額方式確定推薦對象。所有推薦對象必須經(jīng)所在單位民主推薦，由職工代表大會（或職工大會，以下簡稱職代會）審議通過，職代會閉會期間則由職代會授權(quán)的職代會團(tuán)（組）長和專門委員會（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議審議通過。推薦對象還須在所在單位進(jìn)行不少于5個工作日的公示。其中，獎狀和先鋒號的推薦對象必須公示具體完整的單位名稱和簡要事跡；獎?wù)碌耐扑]對象必須公示姓名、單位及職務(wù)和簡要事跡。

獎狀和獎?wù)轮衅髽I(yè)負(fù)責(zé)人推薦對象，由上級主管單位（部門）或各市（區(qū)）總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會組織公示；獎?wù)轮衅渌扑]對象、先鋒號推薦集體，由所在單位（部門）上級工會或主管部門組織公示。對公示中有舉報反映的單位和個人，組織公示的單位（部門）要認(rèn)真核實情況，提出明確的書面意見，蓋章并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后在規(guī)定時間上報。逾期不報，視為自動放棄。

（四）嚴(yán)格履行推薦評選程序

推薦評選工作執(zhí)行“兩審兩公示”程序，即實行初審和復(fù)審兩次審查及所在單位（產(chǎn)業(yè)）、省級兩級公示。申報獎狀的企業(yè)和獎?wù)碌钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人，須經(jīng)發(fā)展改革、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門審查同意。國有和國有控股企業(yè)及其負(fù)責(zé)人經(jīng)審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門審查同意。非公企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要按照規(guī)定征求統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)的意見，其負(fù)責(zé)人還需征得上級黨委或上級主管部門就其廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面情況的審查同意。有近三年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重職業(yè)危害或群體性事件，拖欠職工工資，欠繳職工保險，勞動關(guān)系不和諧，嚴(yán)重失信，未組建工會，未建立職代會和集體合同制度，未依照《公司法》有關(guān)要求建立職工董事制度、職工監(jiān)事制度，能源消耗超標(biāo)，環(huán)境污染嚴(yán)重等情形之一的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人不得申報。被推薦人選是機(jī)關(guān)和事業(yè)單位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的，要按照干部管理權(quán)限，征得組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門同意?？缡。▍^(qū)、市）農(nóng)民工可由戶籍所在地或工作所在地推薦，但須征得對方同意。

（五）嚴(yán)肅推薦評選工作紀(jì)律

要認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于評選表彰工作的有關(guān)精神，堅決執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強化推薦評選工作嚴(yán)肅性，認(rèn)真處理群眾舉報，自覺接受各方監(jiān)督。要按照工作程序履職盡責(zé)，從嚴(yán)審核，對于偽造相關(guān)材料，或未嚴(yán)格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的集體和個人，一經(jīng)查實撤銷其評選資格，取消相應(yīng)名額，且不得遞補或重報。要嚴(yán)守推薦評選工作紀(jì)律，對在推薦評選工作中有嚴(yán)重失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的人員，按照有關(guān)法律、規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(六)加強對推薦評選工作的領(lǐng)導(dǎo)

各推薦單位要及時研究解決本地區(qū)本系統(tǒng)推薦評選工作中遇到的情況和問題。要建立工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體和時間進(jìn)度,強化過程管控，嚴(yán)把名額比例關(guān)、評選標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和評選質(zhì)量關(guān)。要細(xì)化落實方案，精心組織、專項推進(jìn)，不斷提高推薦評選工作水平。各單位推薦情況要及時向同級黨委匯報，要真正把在本地區(qū)本行業(yè)出眾、在全省出彩的單位和個人推薦出來。

四、工作進(jìn)度安排

請各市（區(qū)）總工會、各省級產(chǎn)業(yè)工會于2023年3月17日前登錄陜西省勞模管理新系統(tǒng)平臺（登錄網(wǎng)址工作群發(fā)送）進(jìn)行申報，并上傳推薦匯總表、推薦對象的簡介表、職代會（或職工大會、職代會團(tuán)組長會）決議、公示、公示結(jié)果的報告、公示現(xiàn)場照片（遠(yuǎn)近景各一張）、市級表彰榮譽證書（或決定）等相關(guān)材料，待省總工會經(jīng)濟(jì)技術(shù)部審核通過后，報送推薦匯總表、推薦對象的簡介表（一式三份）、職代會（或職工大會、職代會團(tuán)組長會）決議、公示、公示結(jié)果的報告、公示現(xiàn)場照片（遠(yuǎn)近景各一式兩份）、市級表彰榮譽證書（或決定）原件和復(fù)印件等紙質(zhì)材料。公示中的簡要事跡須體現(xiàn)近年來的工作業(yè)績，申報陜西省五一勞動獎狀的企業(yè)和陜西省五一勞動獎?wù)碌钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人事跡內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)近年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況，及執(zhí)行國家相關(guān)政策法規(guī)的情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人人選還須說明任現(xiàn)職或同級職務(wù)時間。經(jīng)省總工會初審?fù)ㄟ^后，征求有關(guān)單位意見、出具廉政鑒定。復(fù)審?fù)ㄟ^后，履行填報審批表、省級公示等評選程序。

省總工會經(jīng)濟(jì)技術(shù)部聯(lián)系人：劉博、劉璐  

聯(lián)系電話：029―87329843

陜西省總工會辦公室

2023年2月22日

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