7月20日,省政府網(wǎng)站發(fā)布的《陜西省安全生產(chǎn)事前問責(zé)實施辦法(試行)》提到,安全生產(chǎn)事前問責(zé),是指對生產(chǎn)安全事故發(fā)生前,未全面履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成事故隱患或工作失誤的行為,予以責(zé)任追究。
《辦法》明確,任何單位和個人有權(quán)舉報未履行安全生產(chǎn)職責(zé),形成重大事故隱患,可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的行為。
《辦法》提出,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工作人員出現(xiàn)以下任一行為時應(yīng)事前問責(zé):建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、管理人員等未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的;未建立健全安全生產(chǎn)雙重預(yù)防工作機制,未及時報告重大事故隱患的;未按照“一隱患一方案”和治理責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”要求整改治理掛牌督辦重大事故隱患的;對各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門下達的整改指令敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力的;安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果不合格的;存在安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為的;其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。
《辦法》明確,對責(zé)任單位或責(zé)任人的事前問責(zé),應(yīng)根據(jù)情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及政策規(guī)定,依法依規(guī)單獨和合并采用以下問責(zé)方式:責(zé)令限期整改;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;責(zé)令書面檢查;約談、誡勉、警示;處分、通報;納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。此外,責(zé)任追究實行溯源倒查機制,從主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等環(huán)節(jié)調(diào)查追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
據(jù)《陜西工人報》
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