前不久，由人社部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）正式實(shí)施，在解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題中將發(fā)揮重要作用。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，又多了一道法律屏障為他們護(hù)“薪”。以下是關(guān)于該《規(guī)定》幾個(gè)問(wèn)題的解答，將助你進(jìn)一步了解工資保證金的用途。

工資保證金是什么？

工資保證金是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)）在銀行設(shè)立賬戶(hù)并按照工程施工合同額的一定比例存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠工資的專(zhuān)項(xiàng)資金。

工資保證金可以用銀行保函替代，有條件的地區(qū)還可探索引入工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險(xiǎn)。除現(xiàn)金存儲(chǔ)工資保證金這種形式外，施工總承包單位可以自主選擇用銀行保函等方式替代，監(jiān)管部門(mén)不得限制。

如果施工企業(yè)沒(méi)有欠薪問(wèn)題，工資保證金會(huì)返還嗎？

工程完工且不存在欠薪的，施工總承包單位在作出書(shū)面承諾相應(yīng)工程不存在未解決的欠薪問(wèn)題，履行相應(yīng)公示程序后，可按程序申請(qǐng)解除賬戶(hù)監(jiān)管。屬地人社部門(mén)要在收到書(shū)面申請(qǐng)之日5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并在審核完畢3個(gè)工作日內(nèi)向施工總承包單位和經(jīng)辦銀行出具工資保證金返還（銷(xiāo)戶(hù)）確認(rèn)書(shū)，解除對(duì)工資保證金的監(jiān)管，由施工總承包單位自主選擇支取賬戶(hù)資金或辦理賬戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)。

同時(shí)，針對(duì)有的施工企業(yè)長(zhǎng)期不主動(dòng)申請(qǐng)返還工資保證金形成資金沉淀問(wèn)題，《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》要求屬地人社部門(mén)建立工資保證金定期清查機(jī)制，對(duì)符合返還條件但相關(guān)施工企業(yè)未申請(qǐng)返還的，主動(dòng)啟動(dòng)返還程序，最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

一旦發(fā)生工資拖欠，如何動(dòng)用工資保證金？

施工總承包單位所承包工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)依法作出責(zé)令限期清償或先行清償?shù)男姓幚頉Q定，施工總承包單位到期拒不履行的，屬地人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)可以向相關(guān)經(jīng)辦銀行出具《農(nóng)民工工資保證金支付通知書(shū)》，由經(jīng)辦銀行從工資保證金賬戶(hù)中將相應(yīng)數(shù)額的款項(xiàng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給指定的被欠薪農(nóng)民工本人。

采用銀行保函替代工資保證金的，由經(jīng)辦銀行按照銀行保函約定支付農(nóng)民工工資。在使用工資保證金后，施工總承包單位需要補(bǔ)足工資保證金或開(kāi)立新的銀行保函。

施工企業(yè)如不存儲(chǔ)工資保證金會(huì)怎樣？

根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，依法存儲(chǔ)工資保證金是施工企業(yè)的法律義務(wù)。

對(duì)施工企業(yè)未按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》依法存儲(chǔ)、補(bǔ)足工資保證金，或未提供、更新銀行保函的，應(yīng)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條規(guī)定追究其法律責(zé)任，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承建新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。

據(jù)《陜西工人報(bào)》

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