日前，人社部依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》制定出臺(tái)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》，自2022年1月1日起施行。拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到一定程度的，用人單位及其法定代表人等有關(guān)責(zé)任人員將被列入失信聯(lián)合懲戒名單，最長(zhǎng)懲戒3年。

人社部勞動(dòng)監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉建國(guó)介紹，2017年9月人社部出臺(tái)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，從2018年1月1日施行至今，各地共將3038個(gè)用人單位列入“黑名單”，部本級(jí)從中選取公布11批次490個(gè)，在懲戒震懾欠薪行為、推進(jìn)根治欠薪工作方面發(fā)揮了重要作用。

為進(jìn)一步提高“黑名單”管理法治化、規(guī)范化水平，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和國(guó)務(wù)院文件要求，人社部組織起草了新的《管理辦法》，由規(guī)范性文件升格為部門(mén)規(guī)章，進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)定，細(xì)化實(shí)化操作規(guī)程，確保欠薪失信管理工作在法治軌道內(nèi)運(yùn)行，適應(yīng)新發(fā)展階段需要。

《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》對(duì)適用范圍、職責(zé)分工、列入條件和期限、懲戒措施、信用修復(fù)和工作程序等作出規(guī)定。

失信聯(lián)合懲戒措施是《管理辦法》的“牙齒”，對(duì)懲戒教育失信對(duì)象、維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益、提升勞動(dòng)保障監(jiān)察效能至關(guān)重要。

《管理辦法》明確，用人單位克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，或者因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法責(zé)令限期支付工資，逾期未支付的，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》規(guī)定的程序，將該用人單位及其法定代表人等有關(guān)責(zé)任人員列入失信聯(lián)合懲戒名單，按照規(guī)定公開(kāi)并共享至同級(jí)信用信息共享平臺(tái)。相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》等有關(guān)規(guī)定，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。最長(zhǎng)期限可達(dá)3年，讓違法失信者寸步難行。

為鼓勵(lì)違法失信當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用，《管理辦法》對(duì)信用修復(fù)作出全面系統(tǒng)規(guī)定，給予當(dāng)事人改過(guò)自新、提前移出的機(jī)會(huì)。

用人單位同時(shí)符合三個(gè)條件，可以向人社部門(mén)申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鍪艖徒涿麊?。一是已?jīng)改正拖欠農(nóng)民工工資違法行為。二是改正之日起至被列入失信懲戒名單滿6個(gè)月。這里將改正時(shí)間與移出時(shí)間掛鉤，一方面，可以使違法失信當(dāng)事人起碼受到6個(gè)月的聯(lián)合懲戒，以維護(hù)制度嚴(yán)肅性、有效性；另一方面，可以激勵(lì)違法失信當(dāng)事人積極解決欠薪問(wèn)題，改正越早，移出越早。三是作出不再拖欠農(nóng)民工工資書(shū)面信用承諾。

據(jù)《陜西工人報(bào)》

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明： 陜西省總工會(huì) ? 拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重者將被列入失信聯(lián)合懲戒 明年1月起施行，最長(zhǎng)懲戒3年