新修訂的《陜西省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規(guī)定》將于2021年1月1日施行。12月30日，就《規(guī)定》出臺背景、主要亮點(diǎn)，以及新變化等，記者采訪了省人大常委會人事代表選舉工作委員會主任李保存。

1992年2月29日，陜西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過《陜西省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規(guī)定》。該《規(guī)定》公布施行以來，對于發(fā)揮代表作用，規(guī)范、保障代表依法行使權(quán)利和履行職責(zé)發(fā)揮了重要作用。

“修訂《規(guī)定》是人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求，進(jìn)一步規(guī)范、保障省人大代表建議辦理工作，對于充分發(fā)揮代表作用，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度具有重要意義。”李保存說，“隨著人民代表大會制度逐步完善，社會主義民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，我省代表建議辦理工作積累了一些新的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們也看到原《規(guī)定》與當(dāng)前的形勢發(fā)展和要求，還存在一些不適應(yīng)、不適合的問題，有必要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求進(jìn)行修訂完善。”

記者了解到，新修訂的《規(guī)定》分六章，共40條，比原《規(guī)定》增加了26條。新修訂的《規(guī)定》明確了對列入省人民代表大會會議議程的各項(xiàng)議案、報(bào)告的修改意見；涉及解決代表本人及其親屬的問題；代表本人或者代轉(zhuǎn)人民群眾的申訴、控告和檢舉類來信；涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法處理的具體案件等7種情形不應(yīng)當(dāng)作為建議提出。

李保存介紹：“新修訂的《規(guī)定》對代表建議的承辦有了更加具體的規(guī)定。代表對辦理答復(fù)提出不同意見的，有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)向代表及時(shí)做好解釋說明或完善工作，并在一個(gè)月內(nèi)將處理情況書面報(bào)送省人大常委會代表工作機(jī)構(gòu)。代表對答復(fù)不滿意的，省人大常委會代表工作機(jī)構(gòu)可以責(zé)成承辦單位重新辦理，并于交辦之日起兩個(gè)月內(nèi)再次答復(fù)代表。對答復(fù)仍不滿意的，由省人大常委會代表工作機(jī)構(gòu)召集專題會議，采用提建議、督建議、辦建議三方見面協(xié)調(diào)處置機(jī)制，既聽取代表意見，又聽取承辦單位辦理情況的匯報(bào)，研究提出改進(jìn)辦理意見，使這部分建議得到妥善處理。”

 此外，《規(guī)定》還明確，在辦理代表建議、批評和意見工作中推諉、敷衍、拖延的，由有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分。對提出建議、批評和意見的代表進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法給予政務(wù)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。  （記者 秦驥）

據(jù)《西部網(wǎng)》

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