西安港是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)最大的整車(chē)進(jìn)口口岸。本版照片除署名外均由陜西日?qǐng)?bào)記者 趙晨攝
截至目前，中歐班列長(zhǎng)安號(hào)二〇二〇年度開(kāi)行已經(jīng)突破三千列。
西安高新區(qū)行政審批服務(wù)局舉辦“局長(zhǎng)接待日”活動(dòng)。本報(bào)通訊員 魯維攝
順豐西北陸運(yùn)樞紐快速分揀各類(lèi)快遞貨物。、
陜汽以市場(chǎng)需求為基準(zhǔn)，精準(zhǔn)研判市場(chǎng)趨勢(shì)，把滿(mǎn)足客戶(hù)需求作為發(fā)展動(dòng)力，形成市場(chǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。資料照片
記者 徐穎
10月15日10時(shí)30分，從德國(guó)不來(lái)梅哈芬港出發(fā)，搭載著82臺(tái)奧迪汽車(chē)的首列中歐班列“奧迪整車(chē)進(jìn)口班列”抵達(dá)西安。這標(biāo)志著中歐班列長(zhǎng)安號(hào)回程貨源進(jìn)一步拓寬，不僅有助于西安港加速打造中國(guó)內(nèi)陸最大的整車(chē)分撥集散地，也助推陜西國(guó)際貿(mào)易門(mén)類(lèi)多元化發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放步伐加速。
如今，高頻次、穩(wěn)定開(kāi)行的長(zhǎng)安號(hào)，不僅打造出一條效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道，同時(shí)讓陜西與世界的距離越來(lái)越近、合作與交流越來(lái)越頻繁，為我省打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地提供了有力支撐。
“十三五”期間，我省全面深化改革、全方位擴(kuò)大開(kāi)放，不斷向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力，積極融入“一帶一路”大格局，著力打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地。
改革全面發(fā)力多點(diǎn)突破縱深推進(jìn)
“今天的交流非常及時(shí)！不僅為我們解答了項(xiàng)目可行性、立項(xiàng)程序等前期工作的困惑，也為下一步貸款融資、啟動(dòng)招投標(biāo)事宜指明了方向，這樣面對(duì)面快速解決問(wèn)題，對(duì)加快推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)幫助很大?！?0月13日，在西安高新區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)展的第五次“局長(zhǎng)接待日”活動(dòng)上，西安高新科學(xué)城建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批提供上門(mén)辦、幫辦代辦服務(wù)；建立“局長(zhǎng)接待日”工作制度，與企業(yè)面對(duì)面溝通交流……這只是西安高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，西安高新區(qū)深入推進(jìn)行政管理體制改革，特色化差異化改革同時(shí)發(fā)力，一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛紛落戶(hù)的同時(shí)，原有入?yún)^(qū)企業(yè)也積極擴(kuò)大規(guī)模。
改革，讓發(fā)展活力如泉涌流。
“十三五”期間，全省上下緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，緊盯追趕超越目標(biāo)，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)定不移全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。
與此同時(shí)，我省堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以開(kāi)放促改革，統(tǒng)籌做好轉(zhuǎn)變政府職能、加快科技創(chuàng)新、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)綠色發(fā)展等領(lǐng)域改革，“三位一體”推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；積極推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，加快推進(jìn)行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”；加大就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域改革力度，提升群眾獲得感幸福感安全感……各項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn)，呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好局面。
在一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措助推下，市場(chǎng)活力和動(dòng)力不斷被激發(fā)。截至9月底，全省實(shí)有市場(chǎng)主體420.73萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)13.44%，實(shí)有企業(yè)103.18萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)14.58%。
更大范圍更寬領(lǐng)域更深層次擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
“以往跨境電商出口貨物大多是從國(guó)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)直接發(fā)往國(guó)外顧客，國(guó)際物流運(yùn)費(fèi)每公斤高達(dá)140元。如今通過(guò)B2B出口業(yè)務(wù)，運(yùn)費(fèi)可以減少30%以上。同時(shí)，貨物存放在海外倉(cāng)庫(kù)也更方便我們處理退換貨事宜?！蔽飨绦聟^(qū)空港新城大秦韻跨境電商合伙企業(yè)總經(jīng)理李鑫說(shuō)。
李鑫口中的B2B，是西咸新區(qū)空港新城實(shí)施的跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)。該項(xiàng)業(yè)務(wù)的啟動(dòng)，標(biāo)志著陜西跨境電商邁入出口業(yè)務(wù)全模式、簡(jiǎn)化申報(bào)秒通關(guān)新時(shí)代，為陜西企業(yè)“出海”提供了強(qiáng)有力保障，對(duì)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。
開(kāi)放可以為發(fā)展拓展空間，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，才能與時(shí)代同行。
“十三五”期間，我省圍繞構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放新格局的目標(biāo)，堅(jiān)持把對(duì)外開(kāi)放作為關(guān)鍵一招，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放政策，鞏固拓展長(zhǎng)安號(hào)優(yōu)勢(shì)，加快西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)造更好的物流條件和供應(yīng)鏈條件，推動(dòng)創(chuàng)新要素、生產(chǎn)要素、資源要素合理流動(dòng)、高效集聚。一系列務(wù)實(shí)舉措，讓我們可以觸摸到陜西對(duì)外開(kāi)放躍動(dòng)的脈搏。
同時(shí)，我省還積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)，對(duì)外開(kāi)放工作取得了歷史性突破，進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。上半年，全省進(jìn)出口總值1796.1億元，增速高出全國(guó)6.7個(gè)百分點(diǎn)。
為搭建更優(yōu)質(zhì)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作平臺(tái)，陜西按照國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的要求，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)舉辦絲博會(huì)、農(nóng)高會(huì)等展會(huì)；加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提高進(jìn)出口通關(guān)便利化水平，推動(dòng)口岸管理部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提升口岸服務(wù)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力水平，構(gòu)建通江達(dá)海、貫通東西的全方位國(guó)際化開(kāi)放通道；積極培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)參加境外重點(diǎn)知名展會(huì)，加快建設(shè)進(jìn)口商品展示交易分撥中心、跨境電商國(guó)際合作中心和加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心……以更開(kāi)放的姿態(tài)融入世界發(fā)展潮流。
更高起點(diǎn)更大力度推進(jìn)內(nèi)陸改革開(kāi)放高地建設(shè)
9月15日，世界500強(qiáng)、全球電力行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)日立ABB電網(wǎng)有限公司全球電容器及電能質(zhì)量產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目，在西咸新區(qū)灃東新城正式開(kāi)工建設(shè)。
“項(xiàng)目建成后將成為日立ABB電網(wǎng)有限公司在全球最大的電力電容器制造基地，這對(duì)西咸新區(qū)培育新的工業(yè)增長(zhǎng)極，打造外向型智能制造產(chǎn)業(yè)高地，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要推動(dòng)作用?！蔽飨绦聟^(qū)灃東新城管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“十三五”期間，陜西主動(dòng)融入“一帶一路”大格局，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施、雄厚的科教實(shí)力、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、高質(zhì)量的人力資源，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流等方面先行先試、重點(diǎn)突破，加快打造“航空帶動(dòng)、陸空互動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)”的綜合交通體系，致力于將陜西建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，真正把陜西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
隨著內(nèi)陸改革開(kāi)放高地的打造，我省經(jīng)濟(jì)外向度不斷提升。今年前6月，我省35家境內(nèi)投資者對(duì)18個(gè)國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行非金融類(lèi)直接投資2.18億美元，同比增長(zhǎng)39.7%，全省實(shí)際利用外資47.67億美元，同比增長(zhǎng)8.55%。
主動(dòng)融入‘一帶一路’建設(shè)，深化與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與人文交流，是國(guó)家賦予陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一項(xiàng)重要使命。
“陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化系統(tǒng)性集成性制度創(chuàng)新、加快外向型產(chǎn)業(yè)聚集等方面，大膽試、大膽闖、自主改，總體方案明確的165項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，累計(jì)形成創(chuàng)新案例370個(gè)。”省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察并發(fā)表重要講話，提出陜西要打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地，為陜西推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放注入了強(qiáng)大動(dòng)力。全省上下牢記習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察諄諄囑托，堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動(dòng)陜西新時(shí)代追趕超越再上新臺(tái)階。
鏈接
●截至去年底，全省600項(xiàng)省級(jí)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上可辦”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓減至3個(gè)工作日。
●上半年，我省35家境內(nèi)投資者對(duì)18個(gè)國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行非金融類(lèi)直接投資2.18億美元，同比增長(zhǎng)39.7%。其中，對(duì)“一帶一路”沿線9個(gè)國(guó)家投資1.77億美元。
●今年前9月，全省新登記市場(chǎng)主體54.73萬(wàn)戶(hù)，其中新登記企業(yè)15.54萬(wàn)戶(hù)，實(shí)有市場(chǎng)主體總量、企業(yè)總量分別達(dá)到420.73萬(wàn)戶(hù)、103.18萬(wàn)戶(hù)。
●截至10月18日，長(zhǎng)安號(hào)今年開(kāi)行數(shù)量3004列，同比增長(zhǎng)1.8倍，運(yùn)送貨物230.9萬(wàn)噸，是去年同期的1.5倍，開(kāi)行量、重箱率、貨運(yùn)量等綜合指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列，已連續(xù)11個(gè)月蟬聯(lián)中歐班列質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)全國(guó)第一。截至9月底，中歐班列（西安）開(kāi)行數(shù)量占全國(guó)開(kāi)行總量的31%。
●2019年，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)客流吞吐量位列全國(guó)第7，貨郵吞吐量位列全國(guó)10大樞紐機(jī)場(chǎng)首位。截至目前，陜西的國(guó)際貨運(yùn)航線覆蓋“一帶一路”沿線多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線編織成網(wǎng)，初步形成“北上南下、東進(jìn)西出、通達(dá)世界”的航線網(wǎng)絡(luò)布局。
●截至目前，我省全面實(shí)現(xiàn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化，進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件驗(yàn)核網(wǎng)絡(luò)化，推廣應(yīng)用國(guó)家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版11大類(lèi)、42項(xiàng)功能，注冊(cè)用戶(hù)達(dá)7743家。其中，貨物申報(bào)、空運(yùn)運(yùn)輸工具申報(bào)、空運(yùn)艙單申報(bào)等主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%。
本報(bào)記者 徐穎整理
短評(píng)
向改革要?jiǎng)恿?nbsp;向開(kāi)放要活力
徐穎
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，突出基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地，為陜西以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向路徑和遵循。
不靠海不沿邊，深處內(nèi)陸的陜西，一直在積極探索改革開(kāi)放的發(fā)展新路徑。如今，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，以及共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列戰(zhàn)略部署的實(shí)施推進(jìn)，陜西迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。
如何抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，在更高水平的開(kāi)放平臺(tái)做好“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”？這就要求我們必須不斷提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平，用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力。
我們要進(jìn)一步解放思想，加快改革創(chuàng)新步伐，把發(fā)展的巨大潛力與強(qiáng)大動(dòng)能持續(xù)激發(fā)出來(lái)，推動(dòng)形成全面開(kāi)放的新格局。
我們要把自身發(fā)展理念與國(guó)際化進(jìn)一步接軌，在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中引入更多國(guó)際元素和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在利用外資方面繼續(xù)提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升標(biāo)準(zhǔn)，更好、更快地補(bǔ)齊國(guó)際資源配置中的短板。
我們唯有通過(guò)更高水平、更高層次、更廣領(lǐng)域的改革，營(yíng)造更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，才能打造富有自身特色的改革開(kāi)放新格局，譜寫(xiě)陜西新時(shí)代追趕超越新篇章。
據(jù)《陜西日?qǐng)?bào)》
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明： 陜西省總工會(huì) ? 陜西：打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地蹄疾步穩(wěn)