五年來，我省各級工會高度重視法治宣傳教育工作，按照普法規(guī)劃要求，結合陜西實際，開展了形式多樣的普法宣傳教育活動，普法工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將我省貫徹落實“七五”普法規(guī)劃，進行法治宣傳教育工作情況總結如下：
一、加強基礎保障，落實工作規(guī)劃措施
按照全總的安排，省總下發(fā)了《陜西省總工會關于在工會工作者和職工中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》，成立了“七五”普法工作領導小組。各市、縣（區(qū)）工會和省級產(chǎn)業(yè)工會也相應成立了普法領導小組和領導機構。將職工法律培訓和普法宣傳費用列入年初預算，有效的保證了普法宣傳工作的落實。
二、抓住重點內(nèi)容，增強工會干部法治意識
1.省總建立了黨組中心組學習制度，能夠?qū)W習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想貫穿工作始終，將《憲法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)列入的學習重點內(nèi)容。
2.完善機關干部學法用法制度，通過培訓、警示教育等方式提升工會干部法治觀念和法律素養(yǎng)。
3.《民法典》分布實施后，各級工會迅速組織機關干部進行學習，在全省工會系統(tǒng)內(nèi)開展學習宣傳活動。
三、圍繞重點內(nèi)容，提高普法宣傳質(zhì)量
1.持續(xù)開展“12·4”全國法制宣傳日活動。每年的“12·4”法制宣傳日，各級工會都會以《憲法》《工會法》《勞動法》等法律法規(guī)為重點宣傳內(nèi)容，通過在機關、企業(yè)、建筑工地及社區(qū)懸掛橫幅、張貼宣傳標語，設立咨詢站點，發(fā)放宣傳資料，營造濃厚的法律宣傳氛圍。
2.助推企業(yè)復工復產(chǎn)，保障職工合法權益。各級工會高度關注疫情可能引發(fā)的勞動用工問題，通過編制復工復產(chǎn)知識讀本、運用廣播電視、省總網(wǎng)站、12351熱線、“尊法守法·攜手筑夢”服務農(nóng)民工公益法律服務行動和“法治體檢”等方式方法解讀相關法律政策，為企業(yè)和職工提供全方位法律服務，幫助企業(yè)做好復工復產(chǎn)工作，保障職工合法權益。
3.組織開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農(nóng)民工系列活動。以農(nóng)民工為重點，提供咨詢解答、代寫文書、調(diào)解仲裁、代理訴訟等法律服務。四年來全省累計組建服務分隊322支，參與服務行動的志愿者717人，開展活動518場，服務農(nóng)民工百萬余人，發(fā)放宣傳資料50余萬份。
4.開展“法治體檢”，為企業(yè)提供法律服務。與省司法廳、律協(xié)聯(lián)合開展“法治體檢”活動，由法律專業(yè)人士、勞動法律專家、工會干部組成服務隊，為非公民營或勞動關系矛盾易發(fā)企業(yè)進行“法治健康體檢”，幫助企業(yè)逐項排查法律漏洞、評估違法風險、提出防范意見、解決法律疑難。僅寶雞市就組隊30余支。
5.開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周、安全生產(chǎn)月、安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?，加大《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》的宣傳力度。
6.《民法典》通過后，省總對全省工會學習《民法典》進行了安排部署，在全省迅速掀起了學習《民法典》的熱潮。
四、針對不同主體，突出普法效果
1.注重學習培訓，不斷提升工會干部法治意識。各級工會都能將法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)納入黨組中心組學習計劃，組織機關干部參加國家工作人員網(wǎng)上法律學習和學法用法考試，聘請法律專家解讀《憲法修正案》與《民法典》。
2.開展“法治體檢”活動，為企業(yè)提供法律服務。組織法律服務隊，為非公民營或勞動關系矛盾易發(fā)企業(yè)進行“法治健康體檢”，幫助企業(yè)逐項排查法律漏洞、評估違法風險、提出防范意見、解決法律疑難。
3.開展法治宣傳教育活動。將勞動保障法律法規(guī)學習宣傳與工會“四季送”活動相結合，做到法治宣傳全年不間斷；“12·4”法制宣傳日、安全生產(chǎn)月、《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要時間節(jié)點，組織全省各級工會開展形式多樣的法律宣傳活動；在疫情期間做好普法宣傳、法律咨詢等法律服務，助推企業(yè)復工復產(chǎn)，保障職工合法權益。
4.深入工地、企業(yè)、車間、班組開展法律宣傳，重點關注農(nóng)民工群體，在普法宣傳和人文關懷的同時，提供咨詢解答、代寫文書、調(diào)解仲裁、代理訴訟等優(yōu)質(zhì)法律服務，倡導理性維權依法維權。
五、主動依法維權，落實普法責任制
1.加強源頭參與。參與政府各項涉及職工權益的政策文件、規(guī)章制度的制定，如工資指導線、最低工資等；參與立法，對國家和省上涉及職工利益的立法項目，組織專家學者和職工研究討論，提出意見和建議。
2.推動地方性法規(guī)的出臺。在省總大力推動下，《陜西省實施女職工勞動保護特別規(guī)定》、《陜西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》頒布實施。省總采取動畫短片推廣、微信公眾號推文、網(wǎng)絡知識競賽等多種形式開展宣傳。
3.加大調(diào)研和執(zhí)法監(jiān)督。一是參與陜西省企業(yè)工資集體協(xié)商條例立法調(diào)研。二是組織相關單位對綜治委“破解難題、補齊短板”專題調(diào)研中涉及工會組織的課題調(diào)研。三是開展最低工資等多項職工勞動經(jīng)濟權益調(diào)研工作。四是每兩年在全省開展一次企業(yè)民主管理調(diào)研檢查活動。五是在全省開展《工會法》實施情況專題調(diào)研。六是與省人大完成了《陜西省工資集體協(xié)商條例》執(zhí)法檢查。
六、加強隊伍建設，提高法治宣傳能力
一是招錄法律專業(yè)人員，提高工會法律服務水平，各級工會在招錄公務員時都會將法學專業(yè)人員列入計劃中。二是聘請法律顧問團，省、市總工會聘請法律顧問為機關提供專業(yè)法律服務，提高依法行政水平。三是加強公職律師隊伍管理，目前全省共有公職律師5名，由省總權益保障部統(tǒng)一管理。四是組建陜西工會律師服務團，要求各市（區(qū)）、縣（區(qū)）工會分別組建工會律師服務團，并對律師團成員的組成、職責、服務范圍做了規(guī)范。五是加強培訓，不斷提高工會干部法律素質(zhì)。建立指導員隊伍（全省專職集體協(xié)商指導員265名）；省總本級舉辦了5期民主管理工作培訓班和全省勞動爭議調(diào)解培訓班，培養(yǎng)兼職仲裁員隊伍，指導各市、產(chǎn)業(yè)根據(jù)自身特點和優(yōu)勢創(chuàng)新工作方式，加強基層工會勞動法律監(jiān)督員、勞動爭議調(diào)解員、工資集體協(xié)商指導員等工會法律工作者隊伍建設。
七、推進法治建設，運用法治思維開展工作
完善工會組建制度，指導基層工召開會員大會或會員代表大會，依法完成工會委員會換屆及工會組織變更、合并、撤銷，指導基層工會依法取得社會團體法人資格，行使權力、履行義務。依法健全會籍管理、工會活動、工會經(jīng)費和財產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。落實職工代表大會制度，推行廠務公開；依法幫助和指導職工簽訂勞動合同和集體合同；督促企事業(yè)單位改正勞動違法行為；代表職工反映訴求。維護職工參加工會的權利，建立工會法律顧問制度，開展職工法律援助工作。
八、創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮媒體作用
（一）將普法宣傳與脫貧攻堅、職工脫困解困工作結合
深入貧困人群中進行法律宣傳、政策宣講，提高他們的法治意識和法律素養(yǎng)，引導貧困群眾尊法、學法、守法、用法，為助力脫貧攻堅營造良好法治環(huán)境。
（二）運用傳統(tǒng)媒體展示工會在法治建設方面的作為
1.在《陜西工人報》上開辟“12.4”宣傳專欄，展示各市、產(chǎn)業(yè)工會普法宣傳精彩畫面。
2.在省級媒體上發(fā)表文章，宣傳工會普法活動。在《陜西日報》、《西部法治報》等媒體上發(fā)表了《撐起農(nóng)民工維權一片天—陜西工會為農(nóng)民工提供法律援助服務紀實》等多篇稿件。陜西工會在關愛新業(yè)態(tài)工業(yè)職工方面所做的工作被收入中央廣播電視總臺內(nèi)參。
3.通過廣播電視臺為職工講解法律問題。疫情期間，省總特約律師楊軍在疫情期間參加陜西廣播電視臺全天候抗疫專題節(jié)目“戰(zhàn)役情：陜西在行動”，為廣大市民講解疫情期間法律問題，提供法律支持并建言疫控。
（三）借助互聯(lián)網(wǎng)信息便捷的優(yōu)勢，為職工提供線上法律服務
1.省、市兩級工會基本都建立了網(wǎng)站和微信公眾號，設立政策法規(guī)或者法律服務欄，將《憲法》及勞動關系方面的政策、法律法規(guī)進行整理歸納，方面職工查閱。
2.在安全生產(chǎn)日、憲法宣傳日等重要節(jié)點通過網(wǎng)站、微信公眾號等進行宣傳，讓職工第一時間了解相關法律知識及內(nèi)容。
3.通過微信公眾號舉辦法律知識競賽活動，例如《陜西省企業(yè)民主管理條例》、《陜西省女職工特殊權益保護規(guī)定》、勞動法律法規(guī)、《工資集體協(xié)商條例》等相關法律知識競賽。
4.疫情期間，通過12351熱線電話、網(wǎng)站等方式為職工提供法律咨詢、代理案件等服務。
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