六月十七日，丹鳳縣陜西聚盛洋科技有限公司工人對藍牙耳機電池產(chǎn)品進行檢測包裝。三年來，江蘇省南京市雨花臺區(qū)支持丹鳳建設扶貧協(xié)作項目七十二個，幫助引進企業(yè)投資合作項目八個，引進企業(yè)到位資金三點一億元。 本報記者 袁景智攝
6月15日上午，秦嶺深處的柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村夏雨連綿，田間地頭的木耳在雨水滋養(yǎng)下生長?！坝晁隳径L得快，淘寶店馬上就能上新貨了。”90后網(wǎng)絡主播李旭瑛說，“老鄉(xiāng)們很勤快，雨天還在地里忙活，我也得努力把木耳賣上好價錢?！?/span>
柞水木耳長成富民產(chǎn)業(yè)，離不開蘇陜扶貧協(xié)作的支持。商洛市柞水縣在南京市高淳區(qū)的對口支援下，累計投入蘇陜協(xié)作資金7330萬元，助力木耳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，帶動全縣種植戶增收。
自1996年中央確定江蘇省對口幫扶陜西省以來，蘇陜扶貧協(xié)作已走過20多年的歷程。2017年以來，兩省高層及結對市、縣（區(qū)）每年互訪交流，黨政干部、專業(yè)技術人才互派，密切協(xié)作抓項目、抓產(chǎn)業(yè)，攜手打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟合作向縱深發(fā)展。
資金下達精準到位
25億元省級資金支持項目1234個，產(chǎn)業(yè)項目資金占比72．3％
6月2日，安康市平利縣老縣鎮(zhèn)茶山蔥綠，錦屏社區(qū)粉墻黛瓦，社區(qū)旁的工廠一片繁忙……得益于蘇陜扶貧協(xié)作資金的支持，安康市平利縣與常州市武進區(qū)推動新社區(qū)工廠提質升級，廣大貧困戶和移民搬遷戶脫貧致富有了依靠。
“我在樓下的毛絨玩具廠上班，每月工資2000多元呢！”錦屏社區(qū)居民汪敏告訴記者，以前家門口沒工廠，外出打工掙點錢大多花銷在吃住上，存不住?，F(xiàn)在，一出家門就進廠門，工作家庭都能顧得上。
立足陜西資源稟賦和江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，蘇陜兩省發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)和社區(qū)工廠，并從資金支持、金融服務等方面給予保障，鼓勵江蘇企業(yè)在陜投資興業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧。
在金米村，蘇陜扶貧協(xié)作資金連續(xù)兩年支持木耳菌包生產(chǎn)廠等項目建設，幫扶干部積極對接江蘇企業(yè)引進設備和技術，聘請專家指導木耳產(chǎn)業(yè)鏈工作，合力培育小木耳，共建脫貧大產(chǎn)業(yè)。
在女媧鳳凰茶葉現(xiàn)代示范園區(qū)，60萬元蘇陜扶貧資金支持茶園改造，通過“黨支部＋龍頭企業(yè)＋貧困戶”的模式帶動100多戶貧困戶增收。近年來，江蘇累計投入扶貧資金4710萬元支持平利縣44個茶飲產(chǎn)業(yè)項目，拉動投資1．46億元。
在錦屏社區(qū)，2019年共有80萬元蘇陜扶貧協(xié)作資金支持社區(qū)企業(yè)升級改造，帶動78名貧困群眾“掙錢顧家兩不誤”。
2020年江蘇安排省級財政資金25．312億元用于對陜幫扶，同比增長21．3％。3月，陜西省發(fā)展改革委下達2020年省級蘇陜扶貧協(xié)作項目資金計劃，縣均達4520萬元，共支持項目1234個，預計帶動貧困人口25．9萬人。
蘇陜扶貧協(xié)作資金支持方向進一步明晰，其中18．3億元支持產(chǎn)業(yè)扶貧項目，占資金總額的72．3％；4．4億元支持貧困地區(qū)公共服務設施建設和就業(yè)培訓等；1．55億元支持貧困地區(qū)致富帶頭人、貧困戶就業(yè)培訓項目。同時，為加強貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，今年安排4000多萬元用于消費扶貧相關項目。
經(jīng)濟合作提速擴面
陜牌產(chǎn)品對接江蘇大市場，2019年130家蘇企來陜投資扶貧
初夏，漢中市勉縣金泉鎮(zhèn)墓上村山青水綠，稻田一片連著一片。江蘇企業(yè)家孫文榮在陜投資的小龍蝦養(yǎng)殖基地坐落于此。清明節(jié)前，該基地投放了第一批蝦苗，預計年產(chǎn)小龍蝦超過20萬公斤。
3年來，孫文榮先后在勉縣建立3個小龍蝦養(yǎng)殖基地，“勉縣小龍蝦”成為響當當?shù)母幻癞a(chǎn)業(yè)。
共抓大機遇、共建大產(chǎn)業(yè)。2019年陜西搶抓江蘇產(chǎn)業(yè)轉移機遇，支持和吸引130家江蘇企業(yè)來陜投資參與扶貧，落地投資40．78億元。兩省推動共建5個蘇陜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導入駐企業(yè)10戶，總投資19．91億元。各地借力發(fā)力，做足產(chǎn)業(yè)文章，加快脫貧攻堅。
通過深化消費扶貧，蘇陜兩省共筑大市場。在扶貧協(xié)作中，陜西借助江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)達、市場廣闊等優(yōu)勢，赴蘇開展特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動近百場，帶動產(chǎn)品銷售數(shù)百億元，推動產(chǎn)業(yè)合作達到新高度。
2020年陜西將探索建立買方聯(lián)盟、賣方聯(lián)盟深度結合的消費扶貧推介協(xié)作機制，與江蘇共建貧困地區(qū)產(chǎn)品銷售線上線下平臺；組織“陜貨進蘇、蘇貨入陜”產(chǎn)銷對接活動，截至目前已銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1．179億元。
為充分發(fā)揮陜西資源優(yōu)勢與江蘇市場優(yōu)勢，消納陜北富余電力，推動“陜電送蘇”，兩省簽訂了《能源戰(zhàn)略合作協(xié)議》，按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”的原則，不斷加強能源領域合作。2020年簽約25億千瓦時“陜電送蘇”電量，截至5月底已完成外送電量14．5億千瓦時。
圍繞發(fā)揮社區(qū)工廠和扶貧車間對產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐作用，蘇陜兩省分別出臺支持蘇陜扶貧協(xié)作社區(qū)工廠穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)舉措，幫助企業(yè)渡過難關。蘇陜合作項目利益聯(lián)結機制更加健全，如土地流轉、就業(yè)務工、入股分紅等，確保貧困群眾穩(wěn)定受益。
你來我往共謀發(fā)展
2020年陜西1250名干部及專業(yè)技術人才赴蘇掛職學習，江蘇793名干部和專業(yè)技術人才對口援陜
2018年3月，在一場蘇陜勞務協(xié)作招聘會上，漢中市漢臺區(qū)的張志中找到了工作。工廠在江蘇省南通市，每月工資4000元左右，管吃管住掙的錢基本能攢下來。去江蘇打工的第一年，張志中脫貧了。
張志中在江蘇打工的同時，南京市浦口區(qū)干部尹治宇來到鎮(zhèn)安縣掛職，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、修路筑橋、解決就業(yè)……一年多來，尹治宇的每一天都被工作填滿，為的就是“踏踏實實地給山區(qū)群眾辦點事”。
蘇陜扶貧協(xié)作以來，陜西扎實開展主題宣傳、現(xiàn)場招聘、幫扶送崗位、創(chuàng)業(yè)培訓等活動，通過就業(yè)援助月、春風行動等，幫扶一大批像張志中一樣的貧困群眾在江蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧增收。
也有像尹治宇這樣的掛職干部，告別“魚米之鄉(xiāng)”，來到三秦大地，推動陜西脫貧攻堅不斷取得新進展。2020年江蘇148名干部、645名“支農(nóng)、支醫(yī)、支教”人才來陜，與群眾一道戰(zhàn)貧困、迎小康。
結合蘇陜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，陜西大力開發(fā)用工崗位，并提供就業(yè)政策和資金支持，開展崗前培訓。今年以來，蘇陜通過勞務協(xié)作渠道共幫扶陜西轉移就業(yè)貧困勞動力5025人，實現(xiàn)省內(nèi)就近就業(yè)3983人。
2020年陜西明確全年轉移貧困人口到江蘇就業(yè)不低于3525人，選派200名黨政干部、1050名專業(yè)技術人才赴江蘇掛職學習，組織引導56個縣（區(qū)）與江蘇省52個結對縣（區(qū)）深入開展攜手奔小康活動。
目前，蘇陜在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、就業(yè)等多個領域的合作全面加深，結對幫扶全方位、無死角。在省、市、縣結對全覆蓋的基礎上，兩省已實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)結對301個、村村結對386個，并開展實質幫扶。
省發(fā)展改革委相關負責人表示，我省將推動各級與江蘇方面積極銜接，力爭6月底前市、縣、鎮(zhèn)級財政援助資金到位、2020年項目全部開工。同時，持續(xù)推動復工復產(chǎn)，強化產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)力穩(wěn)就業(yè)，深化消費扶貧，確保高質量完成蘇陜扶貧協(xié)作年度任務。
據(jù)《陜西日報》