一、就業(yè)

（一）用人單位是否可以拒絕曾患新冠肺炎的員工回單位上班？是否可以拒絕招錄新冠肺炎確診病人、疑似病人或密切接觸者？

答：不可以。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，這些行為屬于用工歧視，違反法律法規(guī)規(guī)定。

（二）疫情防控期間，全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展招聘活動(dòng)？

答：暫?，F(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、人力資源培訓(xùn)、供需對(duì)接會(huì)等聚集性活動(dòng)，恢復(fù)時(shí)間由各市（區(qū)）根據(jù)疫情緩解情況相應(yīng)安排。強(qiáng)化線上服務(wù)，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，通過(guò)短信、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位供求信息，采取電子郵件、傳真、視頻等形式開(kāi)展遠(yuǎn)程筆試面試和人力資源培訓(xùn)等非現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，特別是加大對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)等企業(yè)招用工支持力度，保障勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。

（三）疫情防控期間，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)如何做好流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)工作？

答:大力推行不見(jiàn)面服務(wù)，引導(dǎo)存檔人員通過(guò)網(wǎng)上辦、郵寄辦、咨詢辦等方式，減少出行辦事。對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)實(shí)行預(yù)約辦理，分時(shí)段分流辦事群眾，盡可能減少群眾辦理等候時(shí)間。

（四）疫情防控期間，如何開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)工作？

答：暫停各類(lèi)高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)高校和用人單位利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需對(duì)接，實(shí)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)報(bào)到接收時(shí)間，通過(guò)信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式為畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂、報(bào)到手續(xù)。視情調(diào)整事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘、基層服務(wù)項(xiàng)目招募筆試面試時(shí)間。加強(qiáng)求職心理疏導(dǎo)。

二、勞動(dòng)關(guān)系

（五）用人單位于春節(jié)假期前招聘員工但約定春節(jié)假期結(jié)束入職計(jì)薪，現(xiàn)因疫情無(wú)法按約定入職的，用人單位與員工關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間、工資發(fā)放等問(wèn)題如何處理？

答：用人單位與勞動(dòng)者按照實(shí)際用工時(shí)間確定勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)間，依法支付勞動(dòng)報(bào)酬。延期復(fù)工期間用人單位已經(jīng)安排勞動(dòng)者在家辦公的，勞動(dòng)者開(kāi)始提供勞動(dòng)之日視為用人單位開(kāi)始用工之日。

（六）企業(yè)能否解除被隔離職工勞動(dòng)關(guān)系或退回被隔離的勞務(wù)派遣員工？

答：在疫情防控期間，職工被實(shí)施隔離措施或受政府采取緊急措施影響不能提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除職工的勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。

（七）陜西省行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)放假到什么時(shí)候？什么時(shí)候復(fù)工？

答：放假至2020年2月2日。除《陜西省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于有關(guān)單位復(fù)工事宜的通知》明確涉及保障運(yùn)行必需、群眾生活必需、疫情防控必需、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)外，各類(lèi)企業(yè)復(fù)工時(shí)間不得早于2020年2月9日24時(shí)。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

（八）企業(yè)生產(chǎn)因疫情所急需的物資，加班時(shí)間是否受《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十一條規(guī)定的時(shí)間限制？

答：對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，指導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)按《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定，給職工支付工資報(bào)酬或安排補(bǔ)休。

（九）國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期期間（2020年1月31日、2月1日、2月2日）的工資待遇如何確定？

答：國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期期間，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資的200%支付工資報(bào)酬。

（十）不受延遲復(fù)工命令限制的企業(yè)，在延遲復(fù)工期間的工資待遇如何確定？

答：對(duì)于不受政府延遲復(fù)工時(shí)間限制的企業(yè)，在政府規(guī)定的延遲復(fù)工期間安排職工工作的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法支付職工工資。其中，安排職工在休息日工作又不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資的200%支付工資報(bào)酬。

（十一）職工被隔離期間，以及醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿后，因病需要繼續(xù)治療的，用人單位如何發(fā)放工資？

答：對(duì)新冠肺炎確診患者、疑似病人、密切接觸者因被采取隔離治療、隔離觀察等隔離措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)按正常出勤支付其在隔離期間的工資。隔離期結(jié)束后，對(duì)仍需停止工作進(jìn)行治療的患者，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付病假工資，但病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。

（十二）企業(yè)因疫情延遲復(fù)工或停工停產(chǎn)，以及職工因政府采取緊急措施不能按期返崗提供正常勞動(dòng)的，工資如何發(fā)放？

答：以上情況可參照國(guó)家和我省關(guān)于停工停產(chǎn)的工資支付規(guī)定執(zhí)行，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的75%發(fā)放生活費(fèi)。其中，企業(yè)與職工協(xié)商在此期間優(yōu)先使用帶薪年休假等各類(lèi)假期的（包括企業(yè)自設(shè)的福利假），按照相關(guān)假期規(guī)定支付工資。

（十三）在疫情防控期間，因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，能否調(diào)整職工工作時(shí)間和薪酬？

答：可以，但是必須在遵守勞動(dòng)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的前提下與職工進(jìn)行民主協(xié)商，達(dá)成一致。

（十四）用人單位根據(jù)疫情，制訂相關(guān)的消毒等衛(wèi)生管理制度，員工是否必須遵守？

答：應(yīng)當(dāng)遵守，但用人單位制定的制度違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律規(guī)定，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的除外。

（十五）企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工已確診感染或疑似感染新冠肺炎，如何應(yīng)對(duì)？可否自行隔離員工？

答：不可以。發(fā)現(xiàn)已確診感染或者疑似感染新冠肺炎的應(yīng)當(dāng)立即向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、社會(huì)保險(xiǎn)

（十六）政府采取延遲復(fù)工等緊急措施期間，參保企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民逾期辦理社保業(yè)務(wù)，是否影響參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益？

答：因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理。對(duì)靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)放寬時(shí)限要求，未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，并在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄。用人單位補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。

（十七）疫情防控期間，為減少人員聚集，人社部門(mén)如何為單位和個(gè)人辦理業(yè)務(wù)？

答：盡最大可能采取“不見(jiàn)面”服務(wù)，將網(wǎng)上辦事作為主要經(jīng)辦服務(wù)模式，普及“掌上社?！狈?wù)，方便群眾足不出戶辦理業(yè)務(wù)。開(kāi)通社保微信等公眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)、移動(dòng)支付；加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移網(wǎng)上申請(qǐng)全覆蓋，取消郵寄紙質(zhì)憑證，做到網(wǎng)上辦理、順暢銜接。同時(shí)暢通12333人力資源和社會(huì)保障服務(wù)熱線政策咨詢渠道。

（十八）疫情防控期間，省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦有何便利服務(wù)舉措？

答：省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)全面實(shí)行“不見(jiàn)面"經(jīng)辦服務(wù)，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。參保單位通過(guò)陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擊登錄機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦信息平臺(tái)，所有業(yè)務(wù)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)，并將相關(guān)資料發(fā)送至指定郵箱，省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心全程網(wǎng)上受理辦結(jié)。對(duì)辦理過(guò)程中資料暫時(shí)缺失的，試行容缺承諾制，由參保單位在網(wǎng)上提交承諾書(shū)，先行辦理，待疫情解除后，再補(bǔ)報(bào)相關(guān)資料。

在職相關(guān)業(yè)務(wù)郵箱地址：37611172@qq.com，聯(lián)系電話87468373，87468358。

退休相關(guān)業(yè)務(wù)郵箱地址：wyt713265@163.com，聯(lián)系電話87468365，87468380。

（十九）在新冠肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因工作原因感染，是否屬于工傷？

答：屬于?！度肆Y源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11 號(hào)）、《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、陜西省財(cái)政、陜西省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（陜?nèi)松绾?/span>2020〕23號(hào)）規(guī)定，在新冠肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。

四、人事人才

（二十）疫情防控期間，事業(yè)單位公開(kāi)招聘活動(dòng)如何進(jìn)行？

答：各地區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘在疫情防控期間均改為網(wǎng)上組織或延期舉行，暫停組織線下現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、筆試、面試活動(dòng)，以減少人員聚集帶來(lái)的交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)調(diào)整事項(xiàng)要及時(shí)以適當(dāng)形式告知考生并向社會(huì)公告。如確屬工作急需組織公開(kāi)招聘的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防疫要求，盡量采用電話、視頻、互聯(lián)網(wǎng)等非現(xiàn)場(chǎng)接觸方式辦理有關(guān)事項(xiàng)，相關(guān)體檢、考察活動(dòng)可延后開(kāi)展。

（二十一）疫情防控期間，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位如何招聘急需補(bǔ)充的醫(yī)護(hù)人員?

答：疫情防控相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位需要緊急補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員等疫情防控工作人員的，可簡(jiǎn)化招聘程序，設(shè)立招聘綠色通道?？捎蓡挝换蛑鞴懿块T(mén)采用網(wǎng)上面試、考察等方式直接招聘聘用，以保障疫情防控工作急需，相關(guān)招聘手續(xù)可等疫情過(guò)后按程序補(bǔ)辦。

（二十二）疫情防控期間，我省2020年“三支一扶”人員招募工作如何安排？能否組織開(kāi)展“三支一扶”人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)？“三支一扶”人員待遇如何保障？

答：根據(jù)疫情防控情況和人社部相關(guān)部署要求，適當(dāng)調(diào)整或延后2020年“三支一扶”人員招募工作安排；疫情期間不組織開(kāi)展“三支一扶”人員能力提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)；按時(shí)按規(guī)定發(fā)放在崗“三支一扶”人員的工作生活補(bǔ)貼和一次性安家費(fèi)。

（二十三）對(duì)在疫情防控中做出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體有何獎(jiǎng)勵(lì)措施？

答：事業(yè)單位、主管部門(mén)、事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)對(duì)在疫情防控中做出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體，特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線、貢獻(xiàn)突出的事業(yè)單位工作人員和集體，可根據(jù)《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得嘉獎(jiǎng)、記功、記大功的事業(yè)單位工作人員給予一次性獎(jiǎng)金，獲獎(jiǎng)人員所在地區(qū)或單位經(jīng)批準(zhǔn)可以追加其他物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定渠道解決。

（二十四）對(duì)在疫情防控中表現(xiàn)特別突出的先進(jìn)典型如何開(kāi)展及時(shí)性表彰?

答：各級(jí)黨委（黨組）對(duì)在防控疫情斗爭(zhēng)一線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，特別是奮戰(zhàn)在防控最前沿的優(yōu)秀基層干部和醫(yī)務(wù)工作者，可第一時(shí)間上報(bào)省委、省政府給予及時(shí)性表彰，也可以省級(jí)工作部門(mén)、市委市政府、縣委縣政府名義開(kāi)展。能否進(jìn)行及時(shí)性表彰,取決于當(dāng)?shù)赜袥](méi)有重大典型,如果沒(méi)有重大典型,可不表彰;如果有,還要處理好重復(fù)表彰的關(guān)系,即同一重大典型,原則上不進(jìn)行層層表彰。若有在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生積極社會(huì)影響的重大典型,可聯(lián)合省級(jí)相關(guān)部門(mén)向人社部推薦,由人社部和相關(guān)部委直接給予部級(jí)的及時(shí)性表彰。及時(shí)性表彰是樹(shù)典型、立標(biāo)桿性質(zhì)的表彰，重點(diǎn)表彰在防控一線作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)工作者，要本著少而精的原則，表彰名額不宜多，以體現(xiàn)表彰的及時(shí)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

對(duì)疫情防控開(kāi)展的及時(shí)性表彰不占各市縣（區(qū)）、省級(jí)工作部門(mén)年度表彰計(jì)劃數(shù)量。審批和表彰程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

（二十五）如果依據(jù)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，主管部門(mén)已對(duì)在防控疫情中表現(xiàn)特別突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，是否可以繼續(xù)申請(qǐng)上一級(jí)黨委（黨組）、政府給予表彰？

答：原則上不搞層層表彰、重復(fù)表彰。特殊情況下，若表彰對(duì)象事跡在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生積極社會(huì)影響的重大典型可以例外。

（二十六）疫情防控期間，博士后進(jìn)出站業(yè)務(wù)如何辦理？

答：疫情防控期間，博士后進(jìn)出站業(yè)務(wù)采取“網(wǎng)上辦、郵寄辦、延期辦”的方式辦理，暫停所有原窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)。各類(lèi)介紹信通過(guò)郵寄方式辦理；到期或即將到期的介紹信，均可延期至疫情結(jié)束后重新辦理。特殊情況請(qǐng)各單位管理人員提前與窗口工作人員聯(lián)系。

（二十七）疫情防控期間，2020年博士后國(guó)（境）外交流項(xiàng)目申報(bào)工作有哪些調(diào)整？

答：一是延長(zhǎng)部分項(xiàng)目申報(bào)日期。引進(jìn)項(xiàng)目（第一批次）、派出項(xiàng)目、香江學(xué)者計(jì)劃和澳門(mén)青年學(xué)者計(jì)劃申報(bào)截止日期由原來(lái)的3月15日延長(zhǎng)至4月15日。學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目和中德博士后交流項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間不作調(diào)整。二是取消報(bào)送紙質(zhì)材料。取消引進(jìn)項(xiàng)目（第一批次）、派出項(xiàng)目、香江學(xué)者計(jì)劃、澳門(mén)青年學(xué)者計(jì)劃和中德博士后交流項(xiàng)目紙質(zhì)材料的報(bào)送。上述5個(gè)項(xiàng)目《申請(qǐng)表》上，不再要求推薦單位簽字、蓋章。

（二十八）技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何做好疫情防控？

答：全省技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立疫情防控工作機(jī)制；加強(qiáng)值班值守，建立日?qǐng)?bào)告制度；分類(lèi)落實(shí)防控措施，對(duì)技工院校留校學(xué)生和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生加強(qiáng)管理，指定專(zhuān)職老師負(fù)責(zé)，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生身體狀況，每日測(cè)量體溫；根據(jù)屬地管理原則，積極參與聯(lián)防聯(lián)控；推遲技工院校開(kāi)學(xué)時(shí)間、暫停開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)。

據(jù)《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)》

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