1月15日上午，在省十三屆人大三次會議開幕會上，人大代表們認真聽取政府工作報告。陜西日報記者 母家亮攝

聚焦

以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

東風勁吹千帆舉，眾志成城助超越。

1月15日，陜西省十三屆人大三次會議開幕。在熱烈的掌聲中，省長劉國中代表省政府向大會作政府工作報告。

預計全年生產(chǎn)總值增長6%左右、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%……穩(wěn)中有變的態(tài)勢下，2019年陜西經(jīng)濟保持了持續(xù)健康發(fā)展，展現(xiàn)出巨大韌性和深厚潛力。一組組數(shù)字，是陜西邁向高質(zhì)量發(fā)展的有力印證。

2020年，我國將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。只爭朝夕，不負韶華。在高質(zhì)量發(fā)展路上，陜西如何以新發(fā)展理念為指引，實現(xiàn)新的目標任務？代表委員展開了精彩討論。

創(chuàng)新賦能 推動產(chǎn)業(yè)升級

新發(fā)展理念中，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。政府工作報告中提出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

省人大代表范代娣認為，企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的主體，企業(yè)的創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力決定了企業(yè)的競爭力?？蒲谐晒D(zhuǎn)化落地為企業(yè)提供技術(shù)升級和產(chǎn)品迭代服務，不僅能夠提升企業(yè)的核心競爭力，也能服務于大眾需求并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，進而推動整個產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這正是目前各個基層科研單位需要努力的方向。

綠色引領 推進鄉(xiāng)村振興

政府工作報告提出，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村振興。

更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以綠色發(fā)展為引領，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。綠色發(fā)展也是推動農(nóng)業(yè)全面升級的重要方式。

作為一名農(nóng)業(yè)企業(yè)家，省人大代表李亞榮認為，綠色發(fā)展就是要解決人與自然和諧相處的問題。要將綠色發(fā)展理念貫穿始終，在環(huán)境承載能力范圍內(nèi)實現(xiàn)自身的發(fā)展?！澳壳皝砜?，資源約束日益加大，群眾對干凈空氣、食品安全、優(yōu)美人居環(huán)境的要求日益提高，決定了我們在自身發(fā)展上必須轉(zhuǎn)變理念、提升質(zhì)量。要從農(nóng)產(chǎn)品供給端確保無污染無公害，讓消費者放心購買?！崩顏啒s說。

擴大開放 激活發(fā)展動力

2019年，陜西積極融入“一帶一路”大格局，以開放促發(fā)展，“三個經(jīng)濟”發(fā)展提速：新增國際客貨運航線26條，中歐班列長安號開行2133列，陜西自貿(mào)試驗區(qū)12項創(chuàng)新案例在全國復制推廣……陜西經(jīng)濟在開放中迸發(fā)出新的活力和強勁的動力。

楊漢誠委員建議，打造外向型經(jīng)濟，要推動市場要素聚集，形成供應鏈協(xié)同模式，增強我省企業(yè)對外貿(mào)易競爭力。要積極有效發(fā)揮好財稅政策杠桿作用，提高財政資金使用效率，使有限的資金在促進外向型經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮更大作用。此外，金融要大力支持外貿(mào)型企業(yè)發(fā)展，支持“一帶一路”貿(mào)易往來，增加金融資源配置和資金供給，滿足互聯(lián)互通貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展需要。

共享發(fā)展 保障民生幸福

2019年，三秦百姓擁有了更多獲得感幸福感：城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人、為1.08萬名勞動者追討工資1.26億元、城鄉(xiāng)低保標準分別提高5%和8%、標準化高中占比達到81.7%……

讓廣大人民群眾在共建共享中感受到更多的成就感、獲得感、幸福感，高質(zhì)量發(fā)展才更有質(zhì)感、更有溫度。姜長智委員結(jié)合自身實踐提出了幾點建議：全面提升關中平原城市群教育、醫(yī)療、人才引進等領域的統(tǒng)籌布局與協(xié)同發(fā)展；加快教育領域改革，推進“名校+”“名師+”工程，形成輻射效應；加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，建設高水平臨床醫(yī)學中心、國際醫(yī)療合作中心，構(gòu)建城市群現(xiàn)代醫(yī)療體系，讓人民群眾能夠享受到更多的優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源，真正擁有幸福感。記者 汪曼莉 陳嘉

兩會觀察

品牌建設當以質(zhì)量為基創(chuàng)新為魂

省政府工作報告中明確指出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效離不開企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，而品牌建設則是實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，也是滿足人民群眾對美好生活需要的重要路徑，更是我們推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實需求。習近平總書記強調(diào)，要努力創(chuàng)建若干個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的知名品牌，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。這不僅為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，也為企業(yè)品牌建設提供了根本遵循。陜西這些年也在培育和打造優(yōu)勢品牌上作出了不懈努力，邁出了堅實的步伐，裝備制造、高新技術(shù)等領域的知名品牌不斷涌現(xiàn)。目前，三秦大地上重視品牌建設的氛圍日漸濃厚。這些品牌不僅走進了千家萬戶，有的也走出陜西進入國際市場。

然而，不容忽視的問題依然存在。品牌知名度低、品牌附加值小等成為不少企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，對處于品牌建設期的企業(yè)來說，可謂是機遇與挑戰(zhàn)并存，轉(zhuǎn)型壓力與提質(zhì)動力皆有。因此，我們的企業(yè)更要看清大勢，主動作為，不斷增強產(chǎn)品和服務的質(zhì)量，為樹立品牌打造堅實基礎；再者，要始終將創(chuàng)新驅(qū)動作為核心競爭力，為品牌鑄魂，以先進技術(shù)為支撐，加強產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品附加值，向產(chǎn)業(yè)鏈頂端不斷延伸。通過質(zhì)量夯實根基，通過創(chuàng)新提升含金量，雙向發(fā)力、協(xié)同推進，中國品牌才能成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的金字招牌。陳嘉

流動的陜西暖起來

“三個經(jīng)濟”激活陜西發(fā)展新動能

陜西開放的腳步永不停滯！

1月15日，陜西省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕。會上，省長劉國中所作的政府工作報告提到，陜西全面深化改革擴大開放，發(fā)展活力日益增強。

開放帶來發(fā)展，開放帶來進步。陜西深耕“三個經(jīng)濟”，不斷積蓄經(jīng)濟發(fā)展新動能。

2019年年底，西安綜合保稅區(qū)陜西加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心產(chǎn)業(yè)園里，西安中晶偉業(yè)電子科技有限公司生產(chǎn)線上，工人們正在加緊裝配液晶電視機。這批電視機在完成裝配后，將搭乘長安號國際貨運班列發(fā)往匈牙利。

從2018年5月由深圳遷至西安，西安中晶偉業(yè)電子科技有限公司已實現(xiàn)從顯示器到電視整機的一體化全產(chǎn)業(yè)鏈就地制造。該企業(yè)還通過中歐班列的快速快捷運輸，挖掘到了國外一些優(yōu)質(zhì)客戶。

如今，通過西安國際港務區(qū)、中歐班列長安號等形成的物流樞紐和綜合保稅區(qū)、口岸等門戶平臺，企業(yè)、人才、技術(shù)等要素正在我省加速流動聚集。政府工作報告中提到，2019年，我省西咸空港、寶雞兩個綜合保稅區(qū)獲批，中歐班列長安號開行2133列，增長70%。樞紐的發(fā)展和門戶平臺的增多，助推我省“通道+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)，助推著我省產(chǎn)業(yè)高地加速形成。

2019年年初，西安市民高大媽第一次嘗到了家門口愛菊糧油店售賣的哈薩克斯坦進口面粉?！白龀鰜淼酿z頭和面條特別筋道、好吃?！?/span> 高大媽逢人便夸。

現(xiàn)在，越來越多來自哈薩克斯坦的食用油、面粉被端上了西安市民的餐桌。這些優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品主要來自于哈薩克斯坦愛菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)。西安愛菊糧油工業(yè)集團積極“走出去”，國際產(chǎn)能合作漸入佳境。

“一帶一路”跨國農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作新模式是陜西自貿(mào)試驗區(qū)眾多創(chuàng)新案例中的一項。政府工作報告中提到，陜西自貿(mào)試驗區(qū)12項創(chuàng)新案例在全國復制推廣。它們亦成為我省各地各部門在深化改革、擴大開放進程中的有益借鑒，推動著陜西深度融入“一帶一路”大格局。

2019年11月，首次參加第二屆中國國際進口博覽會的陜西柏希健康管理集團有限公司董事長葉國安，忙乎著采購了一批醫(yī)療設備。西安陸港大陸橋國際物流有限公司總經(jīng)理趙建軍則與阿塞拜疆、哈薩克斯坦簽訂了代理協(xié)議，將把更多綠色食品“端”上陜西乃至西部省份百姓的餐桌。

數(shù)據(jù)顯示，在第二屆中國國際進口博覽會上，陜西企業(yè)共簽訂采購合同（意向）303項，金額182.7億元，比首屆進博會增長32%。

借助進博會等平臺，陜西敞開胸懷，與世界各國攜手，與國際先進企業(yè)開展合作，加快融入全球市場。政府工作報告中提到，我省絲博會、農(nóng)高會成果豐碩。2019年，全省進出口總額3515.6億元，實現(xiàn)引進內(nèi)外資分別增長10.4%和12.9%。陜西外向經(jīng)濟成效初顯。

在開放中合作,在開放中創(chuàng)新,在開放中共享。2019年，陜西“三個經(jīng)濟”發(fā)展提速，為追趕超越積蓄發(fā)展新動能。

以開放促發(fā)展才有更好未來。2020年，陜西將推進更高水平開放，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，著力構(gòu)建全面開放新格局。    （記者 汪曼莉）

據(jù)《陜西工人報》

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