順應職工美好生活期待做好服務職工“三篇文章”
——陜西工會2019年權益保障工作綜述
2019年,陜西省總工會深入學習貫徹習近平總書記“10·29”重要講話及中國工會十七大精神,切實履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責,大力開展“往職工中走,往心里做,往實處落”行動,堅持凝心聚力干實事、擔當作為走在前的工作基調,做了很多富有成效的工作,得到了職工的歡迎。
固本篇——筑牢權益保障之基
堅持從高標準、從嚴要求、從實著力,努力做強做優(yōu)工會傳統(tǒng)工作品牌。
寒冬送暖,夏送清涼。不斷加大冬夏兩季關懷慰問力度。元旦春節(jié)期間,各級工會帶著感情、帶著責任、帶著溫暖,往職工群眾中走,深入工廠企業(yè)、項目工地、車間班組、生產崗位、困難職工家庭,與職工面對面、心貼心,實打實開展送溫暖活動。全省籌集送溫暖慰問款物總額1.5億元,走訪企業(yè)5060家,慰問職工30萬人次。為了做好夏季安全生產工作,確保平安度夏,省總在高溫季節(jié)開展以“關愛職工送清涼,查改隱患保安康”為主題的“送清涼”活動,以推動企業(yè)改善職工生產生活條件,保障勞動安全衛(wèi)生權益。全省共籌集慰問金1.36億元,走訪企業(yè)和工地1.2萬家,慰問一線職工和農民工90萬人次。
傾情服務農民工。技能微課、法治宣傳、公益法律服務、護薪討薪行動和根治欠薪冬季攻堅,省總在培訓、就業(yè)、關愛、維權等全方位多維度為農民工提供了一條龍服務,精心打造農民工服務工作十大品牌,受到工人日報、陜西日報、人民網等媒體關注。在“農民工平安返鄉(xiāng)”活動中,省人大常委會副主任、省總工會主席郭大為親臨高鐵站,歡送農民工兄弟乘工會包的專列返鄉(xiāng),該活動得到社會各界高度關注和一致好評,中央電視臺還對此進行了專題報道;積極為農民工提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,全省十一市區(qū)聯(lián)動舉辦“全省工會促進就業(yè)再就業(yè)免費招聘洽談會”;積極配合參與農民工工資支付保障督查工作,參與護薪討薪行動和冬季治欠攻堅,省總在包抓的商洛市為177名農民工討回了拖欠多年的188萬元工資。
加強源頭參與和調查研究工作。對《2019年度企業(yè)工資指導線(征求意見稿)》等16項法律法規(guī)政策提出了工會的意見和建議,從源頭對職工權益進行維護;與省人社廳聯(lián)合開展了勞動人事爭議調解員培訓需求調查;開展《工會法》實施情況、工會參與勞動爭議預防和處理、工會勞動法律監(jiān)督等調研,為工會維權工作提供了詳實的一手資料。就省快遞行業(yè)從業(yè)人員權益保障狀況在全總社會保險工作研討會上進行交流發(fā)言。
全面加強勞動保護工作。深入開展“安康杯”競賽活動,促進企業(yè)加強安全生產管理,提高職工安全生產意識和自我保護能力。2019年全省報名參賽企業(yè)7472家,參賽職工281萬人,參賽班組13萬個,分別增加5.1%、5.2%、6.1%;廣泛開展勞動安全衛(wèi)生宣傳教育,組織職工參加《職業(yè)病防治法》宣傳周線上知識競賽、勞動安全健康與交通消防應急法律法規(guī)知識普及教育活動和全國“安康杯”競賽安全文化宣傳活動;舉辦業(yè)務知識培訓班;開展工會勞動保護和安全生產監(jiān)督檢查;依法參加安全生產事故調查處理,爭取資金對礦難職工子女就學進行資助。
奮進篇——厚植服務職工之本
積極回應廣大職工對美好生活的期盼,最大限度地為職工辦實事、做好事、解難事,不斷提升職工的獲得感、幸福感、安全感。
組織開展職工療休養(yǎng)工作。為推動企事業(yè)單位重視職工療休養(yǎng)工作,省總專門組織開展了示范性療休養(yǎng)活動,組織千名職工在陜西省工人療養(yǎng)院開展為期五天的療休養(yǎng),費用全部由省總承擔。活動強調“面向基層、面向一線”職工,農民工比例不低于25%,優(yōu)先安排臟、苦、累、險、有毒有害工種?!豆と巳請蟆贰蛾兾鞴と藞蟆穼Υ俗髁藢n}報道。省總起草了《關于加強和規(guī)范職工療休養(yǎng)工作的指導意見》,以推動職工療休養(yǎng)工作健康、規(guī)范開展,惠及更多職工群眾。
“四高”舉措推動工會愛心驛站建設全面升級。為關心關愛環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、快遞員等戶外勞動者群體,省總聯(lián)合省住建廳下發(fā)了《關于印發(fā)〈陜西工會戶外勞動者服務站點(工會愛心驛站)建設專項行動方案〉》,連續(xù)三年列支經費,全力保障工會愛心驛站建設工作。目前,全省工會累計投入資金共計1995萬元,建成工會愛心驛站1768家,提前一年、超額完成建設目標。省總提出的愛心驛站“三步、五有、七個一”、“三建三管”等建設管理模式得到了全總的肯定。
積極開展法律維權工作。開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工法治宣傳和公益法律服務活動,免費為農民工提供法律服務。全省共組建法律服務分隊117支,參與法治宣傳的高校師生118人,參與公益法律服務的律師176人,進行實地普法宣傳216場,發(fā)放法治宣傳資料13萬份,提供現(xiàn)場法律咨詢1.3萬人次,現(xiàn)場受理勞動爭議案件105件,為農民工挽回經濟損失239.26萬元。該項工作得到了《陜西日報》《西部法制報》等媒體的關注。
超越篇——善謀凝聚職工之策
全省各級工會始終堅定貫徹黨的群團改革要求,扎實推進工會工作改革創(chuàng)新,不斷提升新時代工會工作能力水平,吸引力、凝聚力不斷增強。
打造“工會+”,加出勞動爭議調處新模式。在充分調研基礎上,出臺《關于加強勞動爭議預防和處理工作的意見》,構建多部門協(xié)作、程序銜接、信息共享的勞動爭議多元處理格局。鼓勵各地工會創(chuàng)新調解、仲裁、訴訟對接機制,指導西安市總開展“工會+法院”試點工作,為推進勞動爭議訴前多元化解積累經驗;為了加強工會勞動爭議調解員的管理和培訓,為工會打造專業(yè)化維權隊伍,與人社廳聯(lián)合舉辦全省企業(yè)勞動爭議調解組織骨干調解員培訓班,全省117名干部參加培訓,與人社等部門共同制定了《建立勞動人事爭議兼職仲裁員多部門協(xié)同管理機制》《陜西省勞動人事爭議調解員任職培訓大綱(試行)》等文件;與省司法廳、省律協(xié)共同開展“法治體檢”活動,深入企業(yè)對勞動關系矛盾進行排查,預防勞動糾紛,促進勞動關系和諧;將“一函兩書”制度作為聯(lián)席會議議題與人社部門進行溝通,實現(xiàn)工會勞動法律監(jiān)督與人社部門勞動執(zhí)法的良性互補。
創(chuàng)新模式打造“百堂農民工技能提升微課”。在陜西工會網上平臺推出“百堂農民工技能提升微課”,破解傳統(tǒng)技能培訓在場地、時間、人員等方面的限制,將課堂搬到“線上”,方便農民工隨時隨地、想學就學?!拔⒄n”有幾大特點:一是授課老師“多”。技校老師、勞模工匠、維權律師、工會干部、一線工人,各類人群發(fā)揮各自所長,傳經驗、講方法、示技巧,以真誠、樸實的風格幫助農民工學習技能。二是課程內容“廣”。微課里,農民工不僅可以看到勞模工匠“亮絕活”,也能看到職工自己講“五小”成果,不僅能學到勞動保障方面的必備法律知識,也能學到各種生活家事方面的小技能。三是學習模式“活”。把“固定教室”拓展為“網絡課堂”,讓農民工群體隨時隨地、想學就學。四是組織方式“新”。發(fā)動全省各級工會參與農民工培訓,鼓勵基層工會積極選送、推薦優(yōu)秀農民工技能提升課程。征集的微課視頻將在陜西工會網上平臺長期展映播放。
搭載網媒服務萬千職工。充分利用官網、微信公眾號等新媒體平臺,用電腦、手機端的“小窗口”搭起了服務職工群眾的“大舞臺”。一方面將工作動態(tài)及時通過微信公眾號推送給基層工會和職工,讓職工了解工會信息,另一方面在省總網站上傳最新勞動保障方面的法律法規(guī)政策,編印法律法規(guī)政策合訂本,送法律、送政策給廣大職工。在“憲法宣傳周”期間,權益保障部精心設計制作“跟秦小工學《憲法》”系列推文,連續(xù)七天在微信公眾號平臺推送。針對工會法人資格證登記管理工作,在省總官網開設下載專區(qū)并制作教學視頻,規(guī)范辦理流程,提升工作水平。將全省愛心驛站地址數(shù)據(jù)上傳至省總官網,實現(xiàn)定位查詢。 (馬京)
據(jù)《陜西工人報》
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