陜西省蒲城縣永豐鎮(zhèn)劉家溝村地處渭北旱塬,由九個自然村組成,共有15個村民小組1027戶、3881人,土地面積15800畝,耕地面積11000畝,因為地處旱塬,可灌溉面積不足4000畝,糧食產量不高,缺少特色產業(yè)。到2014年底,劉家溝村仍有貧困戶116戶,356人在貧困線掙扎,屬省級貧困村。
精準扶貧、精準脫貧是 2020 年全面建成小康社會的基礎,是黨中央向全國人民做出的莊嚴承諾,是全黨全國工作的重心,也是國有企業(yè)面臨的最大政治任務。陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司積極響應黨中央號召,主動履行國企社會責任,帶著對“兩聯(lián)一包”幫扶村------蒲城縣永豐鎮(zhèn)劉家溝村的深厚感情,認真貫徹落實中省、陜煤集團的脫貧攻堅部署,在自身經營困難的情況下傾囊相助,按照“六個精準”和“八個一批”的要求,堅持對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,扎實開展精準扶貧工作,該村于2016年底實現整村脫貧。截止到2018年底,貧困戶和貧困人口降低為31戶62人。在陜煤集團2017年、2018年“兩聯(lián)一包”脫貧攻堅工作年度考核中,澄合礦業(yè)公司連續(xù)兩年被評為陜煤集團“兩聯(lián)一包”扶貧工作先進單位,在陜西省扶貧辦組織的全省2018年度駐村聯(lián)戶扶貧工作考核中,澄合礦業(yè)公司被評為省級優(yōu)秀幫扶單位。
聚焦脫貧攻堅,強化組織領導
澄合礦業(yè)公司成立了以黨委書記、執(zhí)行董事葉東生為組長的精準扶貧工作領導小組,設立了精準扶貧辦公室,成立了駐村聯(lián)戶幫扶工作隊,為助力脫貧攻堅提供堅強組織保障。該公司加強研判分析,精心謀劃劉家溝村的脫貧致富路,制定了《劉家溝村年度脫貧規(guī)劃》、《劉家溝村年度幫扶計劃》等,堅持一戶一檔,為貧困戶量身定制脫貧方案,為全村脫貧攻堅、致富奔小康規(guī)劃了“路線圖”。該公司持續(xù)在精準施策上加大力度,在精準推進上加快速度,既把扶貧政策、扶貧物資送到貧困群眾的家中,幫助貧困村改善基礎設施,因地制宜發(fā)展產業(yè)、增加收入,真正實現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫(yī)療和住房),心貼心地服務,為貧困戶排憂解難;又把扶志和樹脫貧信心送到貧困群眾心坎上,幫助他們樹立自力更生、勤勞致富的正確觀念,鉚足精氣神,立志拔窮根。
扛起政治責任,傾聽民心民意
不斷增強做好精準扶貧工作的使命感、責任感和緊迫感,把扶貧攻堅的任務擺在更加突出的位置,切實加快劉家溝村脫貧致富步伐。澄合礦業(yè)公司黨委書記、執(zhí)行董事葉東生先后多次帶領班子成員,深入劉家溝村調研扶貧項目,與劉家溝村兩委座談研究,謀劃思路解決問題,結對幫扶、看望慰問貧困家庭和五保戶。公司機關20余名黨員干部與劉家溝村貧困戶結對幫扶,駐村工作隊用腳丈量劉家溝村土地,與村民同勞動、參加村民的庭院會……秉承澄合人“說干就干、干就干好”的理念,做到村民無小事、為民辦實事。在開展“入戶大走訪,問卷大調查”活動中,及時傾聽村民對扶貧工作的意見,先后發(fā)放調查問卷2054份,對征集到的問題分類建立臺賬,逐項落實整改。據統(tǒng)計,劉家溝村村民對公司幫扶工作滿意率達到99.2%。
加強基礎建設,改善村容村貌
深入解決貧困村、貧困戶的生產生活問題,首先要解決的是改善基礎設施,特別是道路出行、飲水安全要全部解決到位。澄合礦業(yè)公司累計投入資金140余萬元用于劉家溝村基礎設施改善,實施了村組道路硬化工程,修建水泥路2.5公里,修整巷道1.3公里;恢復村原二級抽水工程,修建地埋管道1300余米;更換自來水管道,結束了每周二、四、六限時供水的歷史。特別值得一提的是劉家溝村“澄合甘泉”項目,該項目由公司黨委副書記、總經理白永明親自主抓負責,公司先后投資105萬元為劉家溝村興建了一眼出水量為75m3/h的深水機井,該機井于2018年8月移交村上投入使用,劉家溝村2000余畝旱地變?yōu)榭晒喔人?,為劉家溝村發(fā)展特色產業(yè)奠定了堅實的基礎?!按蚝脵C井,解決靠天吃飯難題;管理運營好機井,真正為村民造福?!卑子烂髡f到。該機井實行承包經營,所得承包費除部分留給村上壯大集體經濟外,其余部分用于給貧困戶產業(yè)分紅,到2018年底僅四個月,貧困戶所得分紅共計15000元。
發(fā)揮能人帶動,推動消費扶貧
人是生產力中最活躍的因素,脫貧攻堅需要政策、資金、項目等多元支撐,但打贏脫貧攻堅戰(zhàn)說到底要靠人,尤其是致富能手、致富帶頭人。劉家溝村監(jiān)委會主任王育承包土地50畝發(fā)展紅提產業(yè),經過幾年的苦心經營,收入不錯。村民看到都想嘗試種植紅提,但又擔心失敗及風險。在公司駐村工作隊的鼓勵下,“王育家庭農場”應運而生。家庭農場采取“貼息貸款入股”的合作形式,先期吸納4戶貧困戶加入合作社,雇傭貧困戶來農場打工,年底保底為每戶貧困戶分紅3000元,并免費提供技術培訓,鼓勵貧困戶學習掌握紅提種植技術,自己種植擴大產業(yè)規(guī)模。在2019年的消費扶貧工作中,除了通過電商向外推介劉家溝村的特色農產品,該公司采取“以購代捐”“以買帶幫”的方式,與王育家庭農場簽訂了40余萬元的紅提等農產品購銷合同,同時鼓勵單位的職工購買貧困戶農產品,實現果農增收得實惠,大大鞏固了該村脫貧成果。
發(fā)展特色項目,努力增加收入
打造項目是精準扶貧的重要載體,發(fā)展產業(yè)是精準脫貧的根本之策。針對貧困戶家庭成員大部分屬于年齡偏大且喪失勞動力,種植的酥梨、花椒等多為費工費力的農作物,村民低收入的瓶頸始終難以突破的現實,駐村工作隊抓住提高村民收入這個關鍵,想方設法為該村選準一個用工少、效益高、前景好的產業(yè),把選準培育特色產業(yè)作為推動該村精準脫貧的重中之重。作為主管領導,公司黨委副書記、工會主席衛(wèi)建宏多次深入該村田間地頭和貧困戶家中實地調研,在組織“四支力量”赴安徽潛山傳文瓜蔞園等地進行實地調研。經過多方考察,確立為劉家溝村引入瓜蔞種植項目。目前,公司已投入40萬專項資金,該村瓜蔞園正在緊張的建設中。據悉,瓜蔞園建成后,可以解決劉家溝村28戶貧困戶就業(yè)問題,并且每年可為村級集體經濟增收至少10萬元。
扶貧扶智扶志,激發(fā)內生動力
堅持“富口袋”先“富腦袋”,鼓勵貧困村群眾努力挖掘發(fā)展的內生動力,變被動為主動,釋放更多潛能與活力,激發(fā)脫貧致富的信心和決心。每年澄合礦業(yè)公司協(xié)助劉家溝村委會舉辦脫貧致富典型及致富能手的頒獎典禮,為脫貧致富典型頒發(fā)“脫貧光榮”榮譽證書,讓脫貧致富典型講自己的故事,鼓勵貧困群眾立脫貧之志,拔思想窮根,靠自己的雙手辛勤勞動脫貧致富奔小康。同時,緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策,再窮不能窮教育,確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育。澄合礦業(yè)公司關注義務教育,關愛貧困學生,2018年7月在劉家溝村小學開展“主題黨日+助力精準扶貧”活動,澄合為該村小學每位小學生送書包及文具用品?!懊磕陮⒓覝洗褰n立卡貧困戶中在校大學生進行救助,發(fā)放金秋助學金達12000元,解決貧困戶子女上學難的問題?!瘪v村工作隊隊長趙李強介紹。
動員社會幫扶,凝聚各方合力
每年春節(jié)前夕,駐村工作隊為劉家溝村在外工作的能人志士寫一封“家書”,通過這種形式匯報本年度家鄉(xiāng)的變化,希望他們憑借自己的資源為家鄉(xiāng)招商引資,積極引進村民致富項目。同時,駐村工作隊聯(lián)系縣中醫(yī)院為劉家溝村民健康體檢3次,為全體村民發(fā)放了地方病的防治手冊980份。每年元宵佳節(jié)節(jié),聯(lián)系縣劇院來村開展慰問演出,為村民補足精神之鈣。2018年10月駐村工作隊聯(lián)系20家愛心企業(yè)對劉家溝村蒲馨超市進行捐贈,活動當日收到款物共計5.5萬元。為了讓貧困戶掌握一技之長,用技能支撐貧困戶長遠發(fā)展。駐村工作隊根據村民日常發(fā)展生產的實際情況,聯(lián)系縣上相關部門的專家來村舉行各種各樣的培訓,先后舉辦種植、養(yǎng)殖、家政、務工技能培訓15期,培訓村民1800余人。村民通過參加培訓,拓寬視野、啟發(fā)思維、增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
在關愛基層扶貧干部方面,該公司堅決落實《陜煤集團激勵關愛助力脫貧攻堅一線干部實施辦法(試行)》,對駐村扶貧干部重點培養(yǎng)、優(yōu)先提拔,在干部任用、表彰獎勵、待遇補貼、人文關懷等方面,讓肯干苦干、村民滿意的駐村干部得到最大“實惠”,最大限度的解決他們的后顧之憂,最大程度地激發(fā)他們的熱情、提振他們的士氣,確保脫貧攻堅各項工作扎實推進。
今后,按照習近平總書記在解決“兩不愁、三保障”突出問題座談會上的重要講話精神和摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,澄合礦業(yè)公司不斷強化駐村工作隊工作力度,堅持扶貧扶志相結合,繼續(xù)強化產業(yè)扶貧和穩(wěn)定脫貧,不斷提升群眾滿意度。抓實扶貧產業(yè)后續(xù)建設,切實增強、做大產業(yè)“造血”功能;加大幫扶針對性,堅持問題導向,防止返貧、新增貧;加大扶貧政策宣傳,會同村支“兩委”做好應享政策的實地落實;加強對扶貧資金管理的監(jiān)督,嚴格資金使用,做到切實把錢花到刀刃上,把錢花到群眾心里去,讓領導放心,使群眾滿意。通過合理有效的產業(yè)資金使用,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興打下堅實的產業(yè)發(fā)展基礎,增強劉家溝村今后長遠發(fā)展的信心和內生動力,保質保量完成精準扶貧工作目標和任務,確保全面小康路上一個都不能少,為精準扶貧工作交上一份圓滿的答卷。 (作者:楊青青 楊萬明)
據《陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司》
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