多年的實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)工會(huì)強(qiáng)，則工會(huì)整體強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)工會(huì)弱，則工會(huì)整體弱。在當(dāng)下正在進(jìn)行的工會(huì)改革中，要把產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展作為一項(xiàng)“補(bǔ)短板”的重要內(nèi)容抓緊、抓好，充分發(fā)揮其不可替代的重要作用。

過去，有些地方工會(huì)的同志擔(dān)憂，產(chǎn)業(yè)工會(huì)加強(qiáng)了，會(huì)削弱地方工會(huì)，甚至影響工會(huì)工作全局。因此，在產(chǎn)業(yè)工會(huì)建設(shè)問題上總是縮手縮腳，甚至加以限制。這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、糊涂觀念。我國(guó)《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》都明確規(guī)定：“除少數(shù)行政管理體制實(shí)行垂直管理的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主外，其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)均實(shí)行以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主，同時(shí)接受上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的體制。”這就是說，各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)（法律規(guī)定的除外）均由本級(jí)地方總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；產(chǎn)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人是由地方總工會(huì)推薦提名并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生；產(chǎn)業(yè)工會(huì)開展工作按照地方總工會(huì)的總體部署結(jié)合本產(chǎn)業(yè)的實(shí)際進(jìn)行。因此，只要依法、遵章，根本不會(huì)發(fā)生“削弱地方工會(huì)”的問題。相反，產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作越是加強(qiáng)、活躍，工會(huì)的整體職能也就越能放大、發(fā)揮。

多年實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)工會(huì)強(qiáng)，則工會(huì)整體強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)工會(huì)弱，則工會(huì)整體弱。在當(dāng)下正在進(jìn)行的工會(huì)改革中，要把產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展作為一項(xiàng)“補(bǔ)短板”的重要內(nèi)容抓緊、抓好，充分發(fā)揮其不可替代的重要作用。

當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)工會(huì)有別于地方工會(huì)的各職能機(jī)構(gòu)，其工作職責(zé)、范圍、方法都與地方工會(huì)有所不同，又有分有合。要發(fā)揮其作用，須著力突出其獨(dú)有的特色。形象的比喻是，既要搞好“公轉(zhuǎn)”，又要搞好“自轉(zhuǎn)”，即圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照本級(jí)地方工會(huì)總體部署，結(jié)合本產(chǎn)業(yè)實(shí)際開展有特點(diǎn)、有特色的工作。

譬如“公轉(zhuǎn)”。擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)凝聚力，是全會(huì)的任務(wù)。具體實(shí)施中，不僅要加大單個(gè)基層依法組建工會(huì)的力度，而且要強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）為主的工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建，把分散的、小微企業(yè)的職工凝聚起來，以實(shí)現(xiàn)“把職工最廣泛地組織到工會(huì)中來”的目標(biāo)。這項(xiàng)實(shí)踐的創(chuàng)新在于，許多產(chǎn)業(yè)工會(huì)改變了過去只關(guān)顧國(guó)有企業(yè)，很少問津非公企業(yè)工會(huì)的弊端，在推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)組建及其作用發(fā)揮中做了大量工作，積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

又如“自轉(zhuǎn)”。從現(xiàn)實(shí)講，開展行業(yè)集體協(xié)商、簽訂行業(yè)集體合同，有效破解了“企業(yè)不愿談、工會(huì)不敢談、職工不會(huì)談”的困境，推動(dòng)平等協(xié)商、集體合同覆蓋更大范圍、更多人群，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮了重要作用，具有突破性意義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)的調(diào)查研究，由于針對(duì)性強(qiáng)，特點(diǎn)鮮明，更能夠深入洞悉本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）職工的生產(chǎn)生活問題、權(quán)益落實(shí)情況，提出切實(shí)可行的政策建議，為本產(chǎn)業(yè)職工鼓與呼，為黨和政府決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。這種源頭上的維護(hù)，是一種有效的監(jiān)督，其作用和意義不可小覷。  （張刃）

據(jù)《陜西工人報(bào)》

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