核心提示

■伴隨共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員“八大群體”職工數(shù)量激增。

■因流動性大、組織性弱、勞動強度大、工作時間不規(guī)律等，“八大群體”很難享受到正規(guī)配套的服務(wù)保障。

■為順應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，陜西積極擴大工會組織覆蓋面，力爭到2020年農(nóng)民工入會率達60%。

5月22日，省總工會在銅川舉行“八大群體”入會啟動儀式  （鮮康 攝）

高速公路上，貨車司機走南闖北；大街小巷里，快遞小哥丈量城市；樓宇小區(qū)內(nèi)，物業(yè)保安盡忠職守……伴隨經(jīng)濟發(fā)展，我省職工隊伍發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民工作為職工隊伍的重要成員已經(jīng)壯大到750多萬人，主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)，而貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員“八大群體”，正是農(nóng)民工集中的領(lǐng)域。

“八大群體”一直存在流動性大、組織性弱、權(quán)益維護困難等問題，針對這一現(xiàn)象，去年，省總工會制定了《陜西省總工會推進貨車司機等群體入會工作的試點方案》，在組織“八大群體”入會方式和工會組建形式上積極探索、大膽實踐，提出力爭到2020年農(nóng)民工入會率達到60%，力促“八大群體”找到“娘家人”。

“八大群體”

一個都不能少

5月22日，省總工會在銅川舉行“八大群體”入會啟動儀式，貨車司機等“八大群體”1000余人集中登記后拿到工會會員證，并領(lǐng)取勞保用品和《咱們?yōu)槭裁匆霑窌?span lang="EN-US">

5月24日，在銅川市婦聯(lián)巾幗家政有限公司，51歲的高俊娥正在接受月嫂培訓(xùn)。她告訴記者，這幾年月嫂的收入水漲船高，但人員隊伍并不穩(wěn)定，主要原因就是要與不同客戶打交道，容易出現(xiàn)權(quán)益受損問題。“以前受了委屈，只能流眼淚，要么干脆辭職。”高俊娥說。

“推動‘八大群體’入會，就是要最大限度把農(nóng)民工組織到工會中來，讓工會為他們服好務(wù)。”省總工會基層工作部部長馮建秦說。

銅川市婦聯(lián)巾幗家政有限公司工會成立于2013年。工會成立后，首先調(diào)研、掌握家政服務(wù)員與客戶之間容易產(chǎn)生的矛盾。工會工作人員告訴記者：“有些矛盾是家政服務(wù)員自身的問題。我們通過培訓(xùn)，提高家政服務(wù)員個人修養(yǎng)、服務(wù)技能和溝通能力等，并且要求他們具備文明禮貌、保守客戶隱私、誠實守信等職業(yè)道德。”

對一些確實由客戶引起的矛盾，該公司工會及時維權(quán)，同時依托銅川市總工會，發(fā)揮協(xié)同專業(yè)律師的作用，化解家政服務(wù)人員和客戶之間的矛盾。該公司工會的做法受到上級工會的充分肯定，2019年被中華全國總工會授予“全國工人先鋒號”稱號。

主動服務(wù)

增強入會獲得感

工會組織不僅要建起來，還要轉(zhuǎn)起來，活起來。要讓職工真正感受到工會“大家庭”的溫暖，服務(wù)是重點。

秉持“先服務(wù)后入會”“先活動覆蓋再組織覆蓋”的理念，2016年，西安市總工會與西安郵儲銀行聯(lián)手，推出西安工會服務(wù)卡，持卡會員可享受市、區(qū)兩級工會組織提供的政策咨詢、職業(yè)介紹、法律援助、心理咨詢服務(wù)；免費獲得交通意外險一份；享受吃、住、行、醫(yī)、游、購、娛等各方面的特惠增值服務(wù)等。

2018年，西安市總工會為未建會的渣土車企業(yè)上門送清涼，慰問渣土車司機，為建會工作做好鋪墊；為5家物流、快遞企業(yè)貨車司機（快遞員）送出免費體檢500份，派專業(yè)人員上門義診并實施體檢；組織1000名貨車司機（快遞員）進行安全技能知識答題和問卷調(diào)查，并宣傳入會的好處。

制度保障基層工會“有錢辦事”。省總工會制定下發(fā)了相應(yīng)的經(jīng)費管理辦法，并對“八大群體”新建立的區(qū)級行業(yè)工會給予經(jīng)費補貼，從經(jīng)費上給予保障，讓行業(yè)工會“有錢辦事”“有地方辦事”，消除他們的后顧之憂。

“最大限度地組織貨車司機等‘八大群體’加入工會，有利于工會更充分、更有效地為農(nóng)民工維權(quán)、服務(wù)，解決他們工作、生活中遇到的難題。”6月10日，省總工會常務(wù)副主席張仲茜說，“我們通過搭建多元平臺，不斷探索最佳建會、入會路徑和方式，有效提升員工入會率、擴大工會覆蓋面，讓‘八大群體’真正感受到組織的溫暖和關(guān)懷。”

齊抓共管

不斷擴大工會覆蓋面

不過，省總工會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，組織“八大群體”入會，仍存在諸多難點。例如企業(yè)更迭速度快。當(dāng)前，新技術(shù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，讓企業(yè)的新型組織形式不斷更新，創(chuàng)客空間、創(chuàng)客小鎮(zhèn)、網(wǎng)約平臺公司等呈現(xiàn)出變化快、生命周期短的特點，這意味著工會的組建與撤銷頻率加快。

互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)悄然改變著傳統(tǒng)的就業(yè)方式，職工對于用人單位的依附性下降，流動率也越來越高。據(jù)“餓了么”平臺檢測，網(wǎng)絡(luò)送餐員每月流失率在30%左右，能夠做滿半年的職工不足10%。在這種情況下，傳統(tǒng)的入會方式以及會員會籍管理形式已經(jīng)不能適應(yīng)，工會亟待推出全新的入會以及會員管理模式。

“八大群體”入會難題，并沒有動搖工會為這部分職工服務(wù)的決心。在吸納他們加入工會“大家庭”的過程中，省總工會充分調(diào)動各方資源，探索組織多種入會形式，形成了各具特色的建會入會模式。

多形式建會。在用工單位普遍建立托管工會；在建筑企業(yè)和建設(shè)工地建立項目工會；在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、園區(qū)建立工會聯(lián)合會；在小微企業(yè)建立聯(lián)合工會，最大限度地擴大工會組織的覆蓋面。

集中入會。針對物流、快遞、渣土車等行業(yè)就業(yè)人員流動性大、分散性強的特點，省、市、縣（區(qū)）總工會集中人力物力，在某一時間節(jié)點組織“八大群體”的代表集中登記并加入工會組織，帶動和影響更多的人員入會。2018年，西安市總工會先后在西安國際港務(wù)區(qū)京東西北廣匯分揀中心、西安貝斯特物流中心舉行貨車司機等“八大群體”入會推進會等。

就近入會。對未建立勞動關(guān)系、靈活從業(yè)的“八大群體”，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會為大依托，以社區(qū)（村）聯(lián)合工會為小依托，就近組織其入會。例如依托大型企業(yè)工會將聘用的保安、保潔和園藝工等納入工會組織；對靈活從業(yè)家政服務(wù)員，通過建立勞務(wù)關(guān)系的形式，就近組織到相關(guān)企業(yè)工會；對沒有建立勞動關(guān)系的貨車司機等，通過相關(guān)掛靠業(yè)務(wù)做媒介，自行選擇相關(guān)單位靈活入會。

網(wǎng)上入會。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”入會模式就近實名加入工會，讓職工手指“點點”即可快捷入會。

據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度，全省工會組織發(fā)展貨車司機等“八大群體”會員43536人。

據(jù)了解，今年各級工會繼續(xù)加強與人社、交通、公安、郵政以及貨運、物流、快遞、家政等行業(yè)聯(lián)系，在全省形成社會配合、工會動作、職工參與的齊抓共管工作格局，進一步營造良好社會氛圍，不斷擴大工會組織的覆蓋面。  （郭軍）   

據(jù)《陜西工人報》

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