近年來，陜西工會(huì)通過集中開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工系列法律宣傳服務(wù)行動(dòng)，以及常年在職工幫扶服務(wù)中心設(shè)立法律援助窗口，不斷提升農(nóng)民工法律服務(wù)能力，讓農(nóng)民工的合法權(quán)益得到越來越堅(jiān)實(shí)可靠的保障。

　  專項(xiàng)行動(dòng)　面對(duì)面維權(quán)

　  西北政法大學(xué)長(zhǎng)安校區(qū)內(nèi)，有一間不起眼的辦公室，面積雖然不大，卻常常被前來尋求法律援助的人擠滿。該校法律援助社團(tuán)成員在這里辦公。5月20日記者看到，在這個(gè)辦公室的一角，一個(gè)老式的柜子里放滿了同學(xué)們多年來代理各類案件的卷宗，有的已經(jīng)發(fā)黃，墻面上更是掛滿了各種感謝的錦旗，每一面錦旗都有一個(gè)故事。去年5月，社團(tuán)成員熊鎮(zhèn)和同學(xué)李金霏為在西安打工的四川農(nóng)民工打官司要回13萬元工資。

　  為讓更多的農(nóng)民工得到法律援助，針對(duì)農(nóng)民工群體每年歲末年初周期性集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的規(guī)律，省總工會(huì)每年都會(huì)集中開展農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)維權(quán)行動(dòng)，統(tǒng)一時(shí)間、集中力量、重點(diǎn)辦理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件。

　  “尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工系列公益法律服務(wù)行動(dòng)分為兩部分，一部分為“法律宣傳行動(dòng)”，省總工會(huì)聯(lián)合省高等教育工作委員會(huì)以“工會(huì)干部+高校法學(xué)教師+法律專業(yè)學(xué)生”的組隊(duì)形式，送法進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)工廠、進(jìn)班組，開展法律法規(guī)的宣傳講解，熊鎮(zhèn)和她的同學(xué)就是其中的一分子。另一部分為“法律服務(wù)行動(dòng)”，省總工會(huì)聯(lián)合省司法廳、省律師協(xié)會(huì)，以“工會(huì)干部+專業(yè)律師”的組隊(duì)形式，深入農(nóng)民工集中的地區(qū)，開展法律法規(guī)政策宣傳講解、法律代書、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等法律服務(wù)。

　  去年10月24日上午，“法律宣傳行動(dòng)”隊(duì)來到鎮(zhèn)安縣大坪鎮(zhèn)龍灣村，法學(xué)專業(yè)的教授和學(xué)生一下子被農(nóng)民工圍住了。怎樣簽訂勞動(dòng)合同？發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)如何維權(quán)？在場(chǎng)的農(nóng)民工你一句、我一句問個(gè)不停。在得到滿意的回答之后，農(nóng)民工又問道：“你們啥時(shí)候再來？”

　  “法律服務(wù)行動(dòng)”隊(duì)隊(duì)員田宏偉律師先后參加專項(xiàng)維權(quán)行動(dòng)10余次，提供法律咨詢197人次。田宏偉表示，近幾年，農(nóng)民工維權(quán)不僅涉及拖欠工資問題，還有勞動(dòng)關(guān)系解除、工傷賠付、社會(huì)保險(xiǎn)等問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全省各級(jí)工會(huì)共組建法律服務(wù)分隊(duì)97支，參與律師176人，進(jìn)行實(shí)地普法宣傳216場(chǎng)，提供現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢1.37萬人，現(xiàn)場(chǎng)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件105件，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失239.26萬元。

　  搭建平臺(tái)　全天候服務(wù)

　  2018年9月21日，農(nóng)民工王云與西安某大學(xué)因加班工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)生勞動(dòng)糾紛。提起勞動(dòng)仲裁后，王云來到省總工會(huì)職工幫扶服務(wù)中心尋找法律援助，該中心指定陜西弘業(yè)律師事務(wù)所林佩律師為其提供法律援助。

　  接受委托后，林佩在充分了解案件的基礎(chǔ)上，與受援人王云反復(fù)溝通后又增加了4項(xiàng)仲裁請(qǐng)求。后經(jīng)兩次開庭審理，2018年11月7日，省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決西安某大學(xué)向王云支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1.58萬元，支付其2017年寒暑假期間生活費(fèi)2520元，為其補(bǔ)繳2005年8月至2014年7月期間的社會(huì)保險(xiǎn)。

　  記者了解到，目前，省、市、縣三級(jí)工會(huì)的職工幫扶服務(wù)中心常年設(shè)有法律援助窗口，有專業(yè)律師值班，為職工群眾提供法律咨詢代書、調(diào)解仲裁訴訟等全方位法律服務(wù)，已形成規(guī)范化、常態(tài)化、專業(yè)化的法律援助模式。

　  律師蘭軍偉是省總工會(huì)職工幫扶服務(wù)中心值班律師，他累計(jì)接待職工咨詢上千次，代理案件220余件，參加維權(quán)疑難事案研討24次，為職工挽回?fù)p失超過500萬元，參與普法宣傳、工會(huì)培訓(xùn)和公開課上百次。

　  職工幫扶服務(wù)中心堅(jiān)持“七天工作制”，保持“12351”服務(wù)熱線24小時(shí)暢通，把農(nóng)民工作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，把解決拖欠工資、工傷事故賠償?shù)壬婕盎旧鏅?quán)益的勞動(dòng)爭(zhēng)議作為重點(diǎn)援助案件。

　  據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年僅省總工會(huì)本級(jí)職工幫扶服務(wù)中心就接待處理職工來信來訪815件次，其中約1/4為農(nóng)民工來訪咨詢或投訴；接聽并處置“12351”維權(quán)熱線電話548通次；直接參與處理的工資拖欠及勞動(dòng)爭(zhēng)議投訴事案27件次，其中涉及農(nóng)民工的事案9件次；代理訴求文書42份，其中有2/3為農(nóng)民工代理；代理法律援助案件34件次，其中18件次涉及農(nóng)民工。

　  形式多樣　基層全覆蓋

　  為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全省各級(jí)工會(huì)不斷把力量和資源向基層傾斜，哪里的農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害，就在哪里發(fā)聲。

　  多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。2018年1月21日，寶雞市渭濱區(qū)的“法律服務(wù)行動(dòng)”在渭濱區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行。“法律服務(wù)行動(dòng)”隊(duì)隊(duì)員當(dāng)場(chǎng)約談拖欠農(nóng)民工工資的包工頭和某公司執(zhí)行董事，并協(xié)調(diào)渭濱區(qū)法院快立快審，幫助23名農(nóng)民工在春節(jié)前討回工資16萬元。

　  整合資源，提供便利。銅川市總工會(huì)和縣區(qū)工會(huì)在職工幫扶服務(wù)中心同步開設(shè)農(nóng)民工法律服務(wù)專用通道，免費(fèi)為來訪求助的農(nóng)民工和職工提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。

　  豐富形式、注重實(shí)效。渭南市總工會(huì)、延安市總工會(huì)通過對(duì)企業(yè)調(diào)研形成職工意見，并將意見反饋給律師，讓律師進(jìn)企業(yè)進(jìn)行“訂單式”法律宣講，受到農(nóng)民工的歡迎。

為助推工會(huì)普法品牌邁上新臺(tái)階，全省各級(jí)工會(huì)將法治宣傳融入工會(huì)戶外勞動(dòng)者愛心驛站建設(shè)工作，在“工會(huì)愛心驛站”提供法律宣傳手冊(cè)；與“四季送”工作相結(jié)合，在“春送崗位”時(shí)為求職農(nóng)民工普及法律知識(shí)。

依托互聯(lián)網(wǎng)，開辟職工普法新陣地。去年9月13日至28日，省總工會(huì)利用“陜西工會(huì)”微信公眾號(hào)和競(jìng)賽答題平臺(tái)搭載題庫，開展為期半個(gè)月的全省職工線上法律知識(shí)競(jìng)賽，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省參與答題者近14萬人次。  （記者 郭軍 通訊員 白雪）

據(jù)《陜西日?qǐng)?bào)》

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