今天下午，在全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界別小組會(huì)議上，委員們提出，應(yīng)盡快在法院普遍設(shè)立勞動(dòng)法庭。對(duì)此，列席會(huì)議的最高人民法院工作人員給出了積極回應(yīng)：最高法院將認(rèn)真研究關(guān)于普遍設(shè)立勞動(dòng)法庭的建議。

在討論“兩高”工作報(bào)告時(shí)，全國(guó)總工會(huì)研究室主任呂國(guó)泉委員說(shuō)，總工會(huì)界委員連續(xù)多年呼吁在法院普遍設(shè)立勞動(dòng)法庭。2018年全國(guó)政協(xié)第十三屆一次會(huì)議上，他提交了建議普遍設(shè)立勞動(dòng)法庭的提案。最高法院回復(fù)道：在研究和借鑒其他國(guó)家和地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出相關(guān)方案，逐步推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理專(zhuān)業(yè)化。

“應(yīng)該盡快在法院普遍設(shè)立勞動(dòng)法庭。”呂國(guó)泉委員表示，近年來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量居高不下。法院對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由民事審判庭進(jìn)行審理，存在三方面問(wèn)題：一是案件多審判人員少，審判力量不足；二是勞動(dòng)爭(zhēng)議審理專(zhuān)業(yè)化水平不能滿(mǎn)足審判需要；三是案件處理周期過(guò)長(zhǎng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議得不到及時(shí)有效處理。

“近年來(lái)，一些地方法院為適應(yīng)快速便捷地審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的需要，試點(diǎn)成立勞動(dòng)法庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭等，比如在北京、河南、福建廈門(mén)、寧夏石嘴山等地。這些試點(diǎn)為設(shè)立專(zhuān)門(mén)勞動(dòng)法庭提供了實(shí)踐準(zhǔn)備。”呂國(guó)泉委員認(rèn)為，在人民法院普遍設(shè)立勞動(dòng)法庭，專(zhuān)門(mén)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，有助于更加高效、公正地解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

呂國(guó)泉委員的建議得到香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)林淑儀委員的支持。她表示，從香港勞動(dòng)法庭運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在法院設(shè)立勞動(dòng)法庭有助于勞動(dòng)爭(zhēng)議高效解決。“勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方不用找律師，可以直接上勞動(dòng)法庭申訴，而法官因?yàn)榻?jīng)常審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，很有經(jīng)驗(yàn)，判決案件時(shí)既專(zhuān)業(yè)又高效。而且，法官還可以幫助當(dāng)事人達(dá)成和解。”

列席會(huì)議的最高法院有關(guān)工作人員介紹說(shuō)，近年來(lái)，各地相繼成立了一些專(zhuān)業(yè)法院或法庭，比如互聯(lián)網(wǎng)法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等“新型法院”，體現(xiàn)了司法改革的力度。

在會(huì)上，總工會(huì)界委員還提出，最高法院報(bào)告里關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理情況只列舉了制裁惡意欠薪行為的情況，建議列出勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理情況相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以反映勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的真實(shí)情況。

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勞動(dòng)法庭什么樣？

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下。2016年至2018年，全國(guó)人民法院系統(tǒng)一審受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件分別為45.8萬(wàn)件、44萬(wàn)件和44萬(wàn)件；全國(guó)各地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件分別為177.1萬(wàn)件、166.5萬(wàn)件和182.6萬(wàn)件，涉及勞動(dòng)者分別是231.6萬(wàn)人、226.8萬(wàn)人和217.8萬(wàn)人。

按照《民事訴訟法》規(guī)定，第一審訴訟周期為3～6個(gè)月，第二審訴訟周期3～6個(gè)月，必要時(shí)還可以延長(zhǎng)。進(jìn)入訴訟程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不能及時(shí)審結(jié)，已成為影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的“瓶頸”。

近年來(lái)，一些地方法院紛紛試點(diǎn)成立勞動(dòng)法庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭等。2010年1月，北京市豐臺(tái)區(qū)法院在北京法院系統(tǒng)成立了首家勞動(dòng)爭(zhēng)議審判庭，隨后，北京市中、基層法院陸續(xù)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議專(zhuān)業(yè)審判庭。2012年2月，河南省高院在9個(gè)基層法院試點(diǎn)成立勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)審判庭。2015年1月，廈門(mén)市勞動(dòng)法庭在思明區(qū)法院濱海法庭成立。2015年10月，沈陽(yáng)市首家有編制的勞動(dòng)法庭在鐵西區(qū)法院揭牌。2015年8月，寧夏石嘴山市在工會(huì)設(shè)立勞動(dòng)法庭。這些試點(diǎn)從解決勞動(dòng)爭(zhēng)議難點(diǎn)入手，構(gòu)建法院與各類(lèi)資源聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，快速和高質(zhì)量審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

基于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特殊性，建立有別于處理普通民事糾紛的專(zhuān)門(mén)性勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制，設(shè)立勞動(dòng)法院或勞動(dòng)審判庭，是許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)的通行做法。（記者陳曉燕 鄭莉 曲欣悅）

據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》

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