織密織牢“六張保障網(wǎng)”

　　●農(nóng)村低保兜底保障網(wǎng) 
　　●農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)保障網(wǎng) 
　　●臨時(shí)救助救急解難保障網(wǎng) 
　　●殘疾人社會(huì)福利保障網(wǎng) 
　　●農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障網(wǎng) 
　　●農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)保障網(wǎng) 

全面實(shí)施“四項(xiàng)助推行動(dòng)”

●加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村自治組織建設(shè) 
　　●動(dòng)員社會(huì)組織積極參與 
　　●匯聚公益慈善和社會(huì)工作人才力量 
　　●強(qiáng)化民政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 

　　“把社會(huì)救助兜底保障擺在突出位置，以織密織牢‘六張保障網(wǎng)’和全面實(shí)施‘四項(xiàng)助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)’為抓手，切實(shí)兜住兜牢農(nóng)村貧困群眾基本生活底線，確保小康路上不漏一戶、不少一人。”這是記者3月2日從省民政廳印發(fā)的《2019年全省脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)方案》中了解到的內(nèi)容。 
　　織密織牢“六張保障網(wǎng)”，就是要織密織牢農(nóng)村低保兜底保障網(wǎng)，主要是確保將符合條件的建檔立卡貧困人口按規(guī)定程序全部納入農(nóng)村低保范圍，下?lián)苤醒牒臀沂∞r(nóng)村低保補(bǔ)助資金33.3億元，進(jìn)一步提高兜底保障水平，同時(shí)落實(shí)“漸退幫扶”，對(duì)接受扶貧開發(fā)項(xiàng)目取得收入尚不穩(wěn)定、但已不符合低保條件的建檔立卡低保家庭，可按原政策適度延長救助期限。 
　　織密織牢農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)保障網(wǎng)，主要是對(duì)建檔立卡貧困人口中無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，進(jìn)一步提高救助供養(yǎng)水平，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍；照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)特困人員生活自理能力評(píng)估結(jié)果和服務(wù)需求，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)10%、15%、25%的比例分3檔制定，確保“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”。 
　　織密織牢臨時(shí)救助救急解難保障網(wǎng)，主要是全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）臨時(shí)救助儲(chǔ)備金制度，合理設(shè)定并逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）臨時(shí)救助金審批額度；計(jì)劃下?lián)苤醒牒臀沂∨R時(shí)救助補(bǔ)助資金4億元，用于解決建檔立卡貧困人口突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難；農(nóng)村貧困人口的重大生活困難可采取“一事一議”方式，研究確定救助額度。 
　　織密織牢殘疾人社會(huì)福利保障網(wǎng)，主要是進(jìn)一步健全殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”管理制度，計(jì)劃下?lián)苁〖?jí)補(bǔ)貼資金4.9億元，確保補(bǔ)貼資金逐步實(shí)現(xiàn)按月發(fā)放；為16周歲以上不符合特困人員救助供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供照料護(hù)理服務(wù)；安排省級(jí)福彩公益金500萬元，免費(fèi)為城鄉(xiāng)困難殘疾人安裝假肢、矯形器等各類康復(fù)輔具。 
　　織密織牢農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障網(wǎng)，主要是強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測，解決好困境兒童基本生活、基本醫(yī)療和教育保障，督促留守兒童父母依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；計(jì)劃下?lián)苜Y金1億元，對(duì)全省孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童實(shí)施分類保障。 
　　織密織牢農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)保障網(wǎng)，主要是發(fā)揮農(nóng)村互助幸福院作用，為全省43.85萬農(nóng)村特困老年人和高齡、留守老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐、互助養(yǎng)老等生活服務(wù)；計(jì)劃下?lián)苜Y金1.6億元，資助建設(shè)農(nóng)村互助幸福院2000個(gè)；使用以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1000萬元，對(duì)全省評(píng)定優(yōu)秀的農(nóng)村互助幸福院進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)助；使用福彩公益金150萬元，開展農(nóng)村貧困留守老年人走訪慰問活動(dòng)。 
　　全面實(shí)施“四項(xiàng)助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，就是要加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村自治組織建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、動(dòng)員社會(huì)組織積極參與助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、匯聚公益慈善和社會(huì)工作人才力量助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、強(qiáng)化民政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，使社會(huì)各界心往一處想、勁往一處使，共同為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)計(jì)出力。省民政廳在實(shí)施“四項(xiàng)助推脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”中計(jì)劃投入資金7800萬元予以相應(yīng)扶持。 
　　據(jù)了解，省民政廳還將健全完善7項(xiàng)長效工作機(jī)制，確保民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)工作協(xié)同穩(wěn)步推進(jìn)。（記者 杜朋舉）

據(jù)《陜西日?qǐng)?bào)》

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