“大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)‘一帶一路’建設(shè)走深走實(shí)。”2019年陜西省政府工作報(bào)告在回顧過(guò)去一年工作時(shí),這樣概述了“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的意義。加快發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,深度融入“一帶一路”建設(shè)也被列入陜西2019年的重點(diǎn)工作。
“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”從何而來(lái)
2017年9月,陜西省委書(shū)記胡和平在西咸新區(qū)空港新城調(diào)研時(shí)首次提出發(fā)展“樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的理念。同年11月,胡和平在全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班上再次提出,陜西要加快發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”。同年12月,在省委十三屆二次全會(huì)上,胡和平強(qiáng)調(diào),要以發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”為突破口,著力打造新高地、拓展新空間,努力使對(duì)外開(kāi)放成為新時(shí)代追趕超越的新優(yōu)勢(shì)。
2018年1月,陜西省政府工作報(bào)告將發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”列為重點(diǎn)工作予以部署,明確大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集。同年4月,陜西省委印發(fā)《省委常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)》,將大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”作為省委強(qiáng)力推進(jìn)的23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。
2018年10月30日,中歐班列(長(zhǎng)安號(hào))開(kāi)行首超1000列。記者 袁景智攝
“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”有何意義
回望2018年,“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”無(wú)疑是媒體關(guān)注陜西的熱詞和高頻詞。“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”體現(xiàn)了以開(kāi)放促改革、以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展的新時(shí)代要求,是陜西搶抓“一帶一路”機(jī)遇,加快構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,從理論維度看,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手;從現(xiàn)實(shí)維度看,是陜西破解不平衡不充分發(fā)展難題的迫切需要;從發(fā)展基礎(chǔ)看,陜西有區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通設(shè)施完備、各類資源富集、文化底蘊(yùn)深厚等諸多有利條件;從政策層面看,有多重利好疊加,機(jī)遇前所未有。
2018年,陜西“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展在鐵路、公路、民航、能源通道建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。具有標(biāo)志性意義的是,“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列重載率、貨運(yùn)量和實(shí)載開(kāi)行量均位居全國(guó)第一。過(guò)去的一年,樞紐經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),門戶經(jīng)濟(jì)動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng),流動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步提升。
2019年陜西省政府工作報(bào)告對(duì) “三個(gè)經(jīng)濟(jì)”做出全面部署。
“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”如何發(fā)展
2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,陜西將緊扣追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求,全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù),大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”。
在大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)方面,陜西將織密公路網(wǎng)、做大鐵路網(wǎng)、優(yōu)化航空網(wǎng)、構(gòu)建綜合交通網(wǎng)、做強(qiáng)信息網(wǎng),加快建立陸空互動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。完善省際間及省通市通縣高速公路網(wǎng),加大西延、西十、西康、延榆高鐵項(xiàng)目推進(jìn)力度,加快西安至韓城城際鐵路和西安火車站改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),大力支持中歐班列加快發(fā)展。推進(jìn)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期、鹵陽(yáng)湖國(guó)家民機(jī)科研試飛基地建設(shè),完善支線和通用機(jī)場(chǎng)布局。加快建設(shè)西安、寶雞、延安國(guó)家物流樞紐。積極建設(shè)“寬帶陜西”、“云端陜西”,完善高速信息網(wǎng)。
在大力發(fā)展門戶經(jīng)濟(jì)方面,陜西將著力打造“一帶一路”五大中心,提高全球資源配置能力。深入探索自貿(mào)區(qū)改革,優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式,支持綜合保稅區(qū)開(kāi)放升級(jí),做強(qiáng)航空和鐵路口岸。積極建設(shè)進(jìn)口商品展示交易分撥中心、跨境電商國(guó)際合作中心、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接中心。用好第五航權(quán),拓展國(guó)際航線。加快建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),圍繞空港、陸港打造產(chǎn)業(yè)集群。辦好既有展會(huì),引進(jìn)高端展會(huì),構(gòu)建開(kāi)放合作平臺(tái),密切與京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等地協(xié)作,加強(qiáng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)人文交流,增強(qiáng)聯(lián)通世界的門戶效應(yīng)。
在大力發(fā)展流動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面,陜西將實(shí)施特殊人才支持計(jì)劃,加強(qiáng)院士專家工作站、博士后工作站、技能大師工作室和技術(shù)人才發(fā)展平合建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”建設(shè),完善城鄉(xiāng)配送體系,積極培育無(wú)車承運(yùn)人、智慧物流等現(xiàn)代物流新業(yè)態(tài),支持京東、順豐、UPS等國(guó)內(nèi)外物流龍頭企業(yè)在陜發(fā)展,創(chuàng)建一批省級(jí)示范物流園區(qū)。暢通能源供給通道,加強(qiáng)信息互聯(lián)互通。提升利用外資質(zhì)量水平,緊盯全球知名企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),打造陜西—吉爾吉斯能化合作聚集區(qū)等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)“海外倉(cāng)”和陜西商品展示中心,推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。
“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),把陜西推向了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿,為陜西發(fā)展提供了新機(jī)遇。2019年,陜西將大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),深化國(guó)際合作交流,加快建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。
新聞背景:“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”
樞紐經(jīng)濟(jì),是指充分利用地理樞紐或交通樞紐,吸引資金、人才、技術(shù)和信息等各類要素向樞紐地區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大、贏得多種經(jīng)濟(jì)輻射的經(jīng)濟(jì)模式。
門戶經(jīng)濟(jì),一般指某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,能對(duì)外部產(chǎn)生極大的吸引力和輻射力,特別是對(duì)門戶腹地的發(fā)展有極大的促進(jìn)和牽引作用的經(jīng)濟(jì)模式。
流動(dòng)經(jīng)濟(jì),是指一個(gè)區(qū)域依托相應(yīng)的平臺(tái)和條件,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革主引擎作用,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引區(qū)外的資金、人才、技術(shù)、信息等資源要素向區(qū)內(nèi)聚集,通過(guò)各種資源要素重組、整合來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。(記者 任虎鵬)
據(jù)陜西傳媒網(wǎng)
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