開幕大會由省委書記、大會主席團常務(wù)主席胡和平主持，大會主席團常務(wù)主席賀榮、劉小燕、朱靜芝、郭青、梁宏賢、戴征社、郭大為、韓水岐在主席臺前排就座。劉國中、韓勇、馬中平、張廣智、梁桂、徐新榮、王興寧、王永康、莊長興、姜鋒、牛一兵、楊志斌，曾擔(dān)任過正省級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志張勃興，以及大會主席團其他成員等在主席臺就坐。政協(xié)陜西省第十二屆委員會全體委員列席今天的大會。

大會應(yīng)到代表564名，實到543名，符合法定人數(shù)。

上午9點，胡和平宣布：“陜西省第十三屆人民代表大會第二次會議開幕。”

根據(jù)會議議程，省長劉國中代表省政府向大會作政府工作報告。

陜西省省長劉國中：“各位代表，我代表省政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員提出意見。”

報告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)；三、2019年重點工作。

劉國中說 ，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是陜西發(fā)展進程中不平凡的一年。

面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和繁重發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局穩(wěn)定。2018年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值2.44萬億元，增長8.3%，完成地方財政收入2243.1億元，增長11.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%和9.2%，單位生產(chǎn)總值能耗預(yù)計下降4.7%，居民消費價格上漲2.1%，較好完成了十三屆人大一次會議確定的各項任務(wù)。

劉國中從六個方面對2018年的工作進行了全面回顧：經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長；三大攻堅戰(zhàn)扎實推進；發(fā)展新動能加快培育；改革開放邁出堅實步伐；民生保障水平不斷提高；政府建設(shè)和治理創(chuàng)新取得新成效。

劉國中：“各位代表！2018年成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委帶領(lǐng)全省人民努力奮斗的結(jié)果，是海內(nèi)外各界人士長期關(guān)心、大力支持的結(jié)果。我代表省政府，向各位代表、各位委員，向全省廣大干部群眾，向駐陜部隊官兵，向各民主黨派、人民團體和社會各界人士，向港澳臺同胞、海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！”

劉國中說，我們深知，陜西發(fā)展仍面臨不少問題：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，調(diào)整力度不夠；民營經(jīng)濟發(fā)展滯后，營商環(huán)境仍需優(yōu)化；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不充分不平衡，脫貧攻堅任務(wù)艱巨；群眾收入水平不高，民生領(lǐng)域還有不少短板；污染防治工作亟待加強，生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)任務(wù)艱巨；安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，風(fēng)險隱患亟需整治；政府工作中還存在不扎實、不落實等問題，形式主義、官僚主義還比較突出。我們將采取有效措施，切實加以解決。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年。劉國中說， 做好政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，緊扣追趕超越和“五個扎實”要求，全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

2019年全省經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%—8%，地方財政收入增長6%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長8%和9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%和5.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗下降2.8%。完成以上目標(biāo)任務(wù)，必須全面貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行，向高質(zhì)量發(fā)展。

劉國中說，2019年要做好8項重點工作，一是突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；二是集中力量攻堅克難，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)；三是培育激發(fā)市場活力，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力；四是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；五是全面深化重點領(lǐng)域改革，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力；六是加快發(fā)展“三個經(jīng)濟”，深度融入“一帶一路”建設(shè)；七是堅持以人民為中心，加強保障和改善民生；八是強化政治責(zé)任，全面加強政府自身建設(shè)。

劉國中最后說：“各位代表！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干，奮力推進‘五個扎實’，以追趕超越的新成績慶祝中華人民共和國成立70周年！”

會議以書面的形式印發(fā)了關(guān)于陜西省2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；關(guān)于陜西省2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財政預(yù)算草案的報告，提請大會一并進行審議。（記者 王嘉毅 田木 李旭東 尚磊 蔣云龍 張伯棟）

據(jù)西部網(wǎng)

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