當鎮(zhèn)安縣總工會幫扶工作隊來到達仁鎮(zhèn)雙河村進行扶貧時，種種問題擺在了他們的面前。這里地處鎮(zhèn)安縣域西南邊陲，山大溝深，交通不便，信息閉塞，飲水困難，是深度貧困縣中的深度貧困村。全村440戶1388人，其中有建檔立卡貧困戶就達170戶466人。
實事求是是他們遵循的原則。他們通過認真走訪，反復調(diào)研后認為，群眾缺乏脫貧斗志、基礎設施欠帳大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、發(fā)展經(jīng)濟缺資金是制約該村經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶脫貧的主要癥結(jié)。為此，在脫貧攻堅進程中，縣總工會與雙河村“兩委”通力合作，用“精神扶貧”授人以漁，帶動其他扶貧措施，既幫農(nóng)民富口袋，又幫農(nóng)民富腦袋。
“在脫貧攻堅過程中，我們強化‘扶智、扶志’的意識，目的是通過常態(tài)化的感恩教育，鼓勵引導貧困群眾樹立自我發(fā)展、自力更生、發(fā)家致富的信心。”縣總工會副主席、駐雙河村第一書記孫小翔說。
目前，在這里，“物質(zhì)扶貧”、“基礎設施扶貧”、“黨建助力扶貧”、“發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧”，可以說是“十八般武藝”，皆有用武之地。
“扶智扶志”有良方
縣總工會駐村工作隊實行“1+1+1”的雙河幫扶摸式，明確措施，明確責任，明確獎懲。2015年以來，駐村工作隊始終堅持每月舉辦一次脫貧攻堅夜校大家談。每次邀請1—3名幫扶干部、農(nóng)技干部、脫貧能手上臺講課。
截止目前，雙河村已成功舉辦35期脫貧攻堅夜校大家談活動，18名幫扶干部、農(nóng)技專家談感悟、談收獲、談技術；68名貧困戶談自強、談致富、談脫貧；139名貧困戶通過夜校學習自發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。
夜校成為貧困戶及駐村干部的“充電室”、“加油站”，也成為黨員干部和致富能人帶領群眾脫“窮帽”的舞臺。
此外，為了實現(xiàn)農(nóng)村實用技術培訓工作的常態(tài)化，正規(guī)化，縣總工會投資5.5萬無，租賃裝修了四間房子，購置了書籍、課桌、電腦、打印機等設施，幫助村上建起了農(nóng)民技能培訓學校。
在密切干群感情上，縣總工會幫扶工作隊，還將每周五定為工會干部和村“兩委”成員進村入戶的幫扶日，上門幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的困難，與貧困戶“補感情”、“拉家常”、“交朋友”。
同時，為進一步密切干群關系，營造積極向上的脫貧攻堅精氣神，縣總工會還申請注冊了“雙河村干群微信”公眾號，利用新媒體廣泛宣傳黨的最新理論成果、方針政策和群眾身邊人、身邊事，激發(fā)群眾主動脫貧的內(nèi)生動力。他們把村里低保戶申請名單、貧困戶核定、人大代表選舉、惠民政策等，通過小微信平臺公布出去，既讓大家了解村里的情況，又更加拉近了干部與村民之間的距離，還凝聚了人心。
鎮(zhèn)安縣總工會既注重精神“扶智扶志”激發(fā)內(nèi)生動力，又不忘物質(zhì)扶危救困的情感關懷。開展關愛干部職工、貧困戶、農(nóng)民工的春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖、平時送保險的“五送”愛心活動，是縣總工會的品牌主題活動之一。為了讓貧困村群眾也能享受到“五送”活動的愛心陽光，縣總工會把“五送”活動延伸到雙河村。截至目前，已為雙河村35名農(nóng)民工找到了穩(wěn)定的工作崗位；10名貧困大學生得到了救助。特別是自2015年以來，每年春節(jié)來臨之際，縣總工會都要拿出10萬余元，不僅看望慰問雙河村貧困戶，而且還為全村440戶群眾送去慰問品和節(jié)日的祝福。
黨建引領有保障
幫扶單位到了貧困村，往往首先思考的是經(jīng)濟發(fā)展問題，對黨建工作不夠重視，或者說是忽視。然而，鎮(zhèn)安縣總工會幫扶工作隊來到雙河村后，卻將黨建工作牢牢抓在手上，從未放松過。
2015年初，鎮(zhèn)安縣委、縣政府將達仁鎮(zhèn)雙河村確定為縣總工會的重點幫扶村后，縣總工會迅速組建工作隊進駐雙河村。在近一個月的走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)雙河村的黨組織和黨員的作用沒有發(fā)揮好，“不給力”的黨組織和黨員，成為制約該村發(fā)展的主要原因之一。
“在村‘兩委’委員中，有的同志團結(jié)隊伍能力差，擔當意識差，帶頭作用差，和群眾的密切程度差。如此‘四差’的村級黨組織和黨員，又怎能帶領群眾脫貧致富呢？”這是縣總工會駐村工作隊在進村入戶調(diào)研報告中分析的癥結(jié)性問題。
如何解決這一問題，駐村工作隊便有針對性地將“三會一課”、“黨的群眾路線教育實踐活動”、“兩學一做”緊密結(jié)合起來，在黨員干部中開展了“入黨為什么，在黨干什么，一生給黨和人民留什么”的提高思想認識大討論活動。一年多時間，讓村黨組織和黨員的面貌發(fā)生了明顯變化。
該村45歲的張先龍是入黨積極分子，如今他正在大力發(fā)展中藥村豬苓產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)走上了一條“黨支部+專業(yè)合作社+貧困戶”的致富之路，2016年，他不僅自己種植豬苓83窩，收入了25000多元，而且還帶動了陳進國、黃啟平等3戶貧困戶種植豬苓110窩，戶均收入7000多元。在張先龍的帶動下，今年全村已有嚴文成等12戶貧困戶加入到種植豬苓的行列。
從2017年雙河村脫貧攻堅表彰大會上得知，全村表彰獎勵了54名致富帶頭人，其中黨員致富帶頭人28名，占半數(shù)以上。這些黨員致富帶頭人分別在中藥材種植、興桑養(yǎng)蠶、養(yǎng)羊養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂務茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到了先鋒引領作用。
正如雙河村老支書張洪明說：“我們村只所以成為貧困村，黨組織和黨員的作用沒有發(fā)揮出來，是一個重要原因。在縣總工會的幫扶下，全村黨員的帶頭致富和帶領脫貧能力明顯增強了”。
“黨建工作能出生產(chǎn)力，這是‘兩委’一班人思想上的共識，不抓好黨建工作，經(jīng)濟發(fā)展就會后勁不足。黨員和群眾團結(jié)一心，發(fā)展經(jīng)濟才會形成合力。”雙河村村委會主任張先成深有感觸地說。
“在達仁鎮(zhèn)雙河村要搞好精準扶貧、精準脫貧工作，只有用黨建引領精準扶貧中千頭萬緒的工作，才能打開新局面，取得新成效。”這是縣總工會主席秦高晉，今年5月9日全省工會系統(tǒng)在鎮(zhèn)安召開的“加強工會組織建設，助力脫貧攻堅工作”會上介紹的成功經(jīng)驗之一。
特色產(chǎn)業(yè)是持續(xù)脫貧的關鍵
鎮(zhèn)安縣總工會幫扶工作隊在雙河村，如何找準工作的重點，發(fā)展經(jīng)濟當然是頭等大事。但是，如何根據(jù)村上的氣候、土壤、水源、交通、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等實際情況，再結(jié)合市場，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，這卻是一門學問。
因此，縣總工會駐村工作隊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，堅持走長短產(chǎn)業(yè)融合，特色產(chǎn)業(yè)突出的發(fā)展之路，使每一個貧困戶都有了穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。
“現(xiàn)在我曉得了，農(nóng)民也要懂得科學，才能掙到更多的錢。魔芋地里還能套種玉米，這樣就能實現(xiàn)莊稼和產(chǎn)業(yè)互補。這是縣總工會干部請來的農(nóng)業(yè)專家教的，兩年后，我就不窮了”。這是2016年8月27日，雙河村貧困村民黃志乾老漢在自己的魔芋套種玉米地里，忙著挖魔芋時說的話。
黃老漢說的沒有錯，過去該村一些村民種植魔芋，只是知道在地里，種植魔芋專種魔芋，種玉米地里專種玉米，這樣年景不好魔芋減產(chǎn)，玉米產(chǎn)量還好，或者遇上玉米減產(chǎn)了，魔芋還好。為了實現(xiàn)增收互補，縣總工會駐村工作隊請來農(nóng)業(yè)技術專家，講解了魔芋地里套種玉米技術。這一技術，可以實現(xiàn)玉米減產(chǎn)魔芋補，魔芋減產(chǎn)玉米補。2016年雙河村按照這一種植模式，種植魔芋700畝，今年全村魔芋種植面積達到1400多畝。
其實，鎮(zhèn)安縣總工會駐村工作隊在雙河村開展精準扶貧過程中，除了引導群眾發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)外，還根據(jù)該村的氣候、土壤、水源優(yōu)勢，大力扶持群眾興桑養(yǎng)蠶、林下養(yǎng)雞、基地養(yǎng)蜂、舍飼養(yǎng)羊、擴建茶園等產(chǎn)業(yè)項目，讓產(chǎn)業(yè)撐起群眾長效致富的一片天。
2016年雙河村養(yǎng)蠶140張，建養(yǎng)蠶工廠5處，建標準化養(yǎng)蠶室26間，養(yǎng)蠶收入15.8萬元；今年全村僅養(yǎng)夏蠶160張，建小蠶供育室10個，建標準化養(yǎng)蠶室48間，預計僅養(yǎng)夏蠶收入就能突破50多萬元。全村累計桑園面積達到1711畝，戶均3.9畝，已涌現(xiàn)出劉金洲、沈道勝、馬玉祥等8戶養(yǎng)蠶大戶，戶均年收入均在20000元以上，輻射帶動了45戶群眾發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。
茶園面積在原有2200畝的基礎上，縣總工會2016年至2018年的三年間，先后為該村投入資金23萬元，調(diào)運茶種17萬斤，茶苗65萬株，新建茶園3480畝，目前該村茶園面積達到5680畝，戶均12.9畝，人均4.1畝，茶葉已發(fā)展成為全村群眾增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)也由2015年的全村15戶養(yǎng)蜂120箱，發(fā)展到目前的85戶1310箱。在養(yǎng)蜂這一“甜蜜的事業(yè)”上，縣總工會出資11.5萬元，扶持購買蜂源，組建養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，聘請合作社負責人和養(yǎng)蜂技術員，整合資源引導村民建養(yǎng)蜂基地，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。目前，雙河村已有“樂發(fā)奎、徐吉平”等養(yǎng)蜂50箱以上、年收入40000多元的重點戶5戶，帶動全村乃至周邊百余戶村民發(fā)展起了養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。
近年來，縣總工會在雙河村既注重特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增收，發(fā)展核桃建園面積4500畝，板栗建園面積5200畝，養(yǎng)豬1200頭，養(yǎng)殖白山羊850只，養(yǎng)雞13200只，發(fā)展食用菌10萬袋。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，縣總工會先后累計投資80多萬元，扶持群眾建茶園、購蜂源、建標準化養(yǎng)蠶工廠，為群眾興產(chǎn)業(yè)，奔富路提供了有力的資金支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，群眾有了自己的農(nóng)產(chǎn)品，為了解決群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，縣總工會2016年5月又投資10萬元，幫雙河村成立了雙茗茶葉、道勝蠶桑、金果倉核桃3個專業(yè)合作社，吸納179名貧困村民加入了合作社組織。特別是2016年10月，又將雙河村的核桃、板栗、香椿、蜂蜜等數(shù)十種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集成“打包”，注冊“秦嶺草帽哥”品牌商標，讓農(nóng)產(chǎn)品由傳統(tǒng)的銷售模式，實現(xiàn)了網(wǎng)上銷售。
（鎮(zhèn)安縣總工會 孫守雅 小 松）
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