圍繞脫貧主戰(zhàn)場 展現(xiàn)工會新作為

——陜西工會助力脫貧攻堅行動紀(jì)實

近年來，我省1500多名工會干部投身脫貧攻堅一線，1000多名勞模和所在單位發(fā)揮資源優(yōu)勢參與扶貧，全省工會直接投入、引進(jìn)企業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)資金累計達(dá)到20多億元，幫扶200多個貧困村發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)項目300多個，幫扶1.2萬多戶貧困家庭5萬多人走上致富路——

深秋十月，安康田園風(fēng)光獨好。

在漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)謝壩村，干部群眾臉上洋溢著幸福的笑容。省總工會幫扶引進(jìn)蜂源、技術(shù)，扶持該村發(fā)展的兩個規(guī)模中華蜂養(yǎng)殖場正在采收蜂蜜；一家養(yǎng)殖合作社飼養(yǎng)的2000頭良種肉豬春節(jié)前就可出欄……一系列的幫扶舉措將帶動該村50戶貧困戶走上脫貧致富路。

經(jīng)過省總工會多年幫扶，該村昔日的危房變成了安全房；泥土路變成了硬化路……村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

“省總張主席對我家的恩情大呀！一年要來好幾回，每次都噓寒問暖，鼓勵我脫貧致富。”提及幫扶人、省總工會常務(wù)副主席張仲茜，村民袁和倉滿懷感激地說：“是張主席讓我住上了安全房，不但送來資金、化肥，還幫我發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一次家中老人生病，他安排人員送醫(yī)送藥……每件事我都銘記在心。”

近年來，陜西工會緊緊圍繞脫貧攻堅大局，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，聚焦深度貧困地區(qū)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探尋工會助力脫貧攻堅的新路徑、新舉措、新作為，持續(xù)在幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶志扶智、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫，幫扶效果凸顯、亮點頻出。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，我省1500多名工會干部投身脫貧攻堅一線，1000多名勞模和所在單位發(fā)揮資源優(yōu)勢參與扶貧，全省工會直接投入、引進(jìn)企業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)資金累計達(dá)到20多億元，幫扶200多個貧困村發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)項目300多個，幫扶1.2萬多戶貧困家庭5萬多人走上致富路

突出政治站位 構(gòu)建整體聯(lián)動格局

在脫貧攻堅中，省總工會突出政治站位，把助力脫貧攻堅作為最大政治，多措并舉、持續(xù)發(fā)力，開展了大量富有成效的工作，得到了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定，受到了幫扶群眾的贊譽。

9月29日，省總工會在安康召開了全省工會助力脫貧攻堅工作現(xiàn)場推進(jìn)會。隨后，省總機關(guān)黨委召開會議，根據(jù)貧困戶的精準(zhǔn)脫貧情況，進(jìn)一步研究部署機關(guān)黨員結(jié)對子幫扶具體事宜。

10月22日，在全省工會助力脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)工會座談會后，省教科文衛(wèi)體工會主席陳建樹就帶隊走上了去陜南扶貧的山路。他說：“助力脫貧攻堅，產(chǎn)業(yè)工會要干的事有很多，都需要抓緊抓實。”

像這樣緊鑼密鼓的安排部署和行動，每天都在發(fā)生。省總主要領(lǐng)導(dǎo)隨時隨地聽取脫貧攻堅工作匯報，定期不定期深入幫扶貧困村走訪調(diào)研，研究解決幫扶中存在的困難、問題。

在加強領(lǐng)導(dǎo)方面，省總工會及時成立了助力脫貧攻堅指揮部，由省總工會黨組書記、主席任總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，并從省總機關(guān)抽調(diào)3名干部，專職落實具體工作。同時指導(dǎo)督促各級工會成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)“上下左右”有效溝通和精準(zhǔn)對接。

2017年5月以來，省總黨組先后多次召開專題會議研究脫貧攻堅重要事項，審議通過年度省總工會對口扶貧工作方案。省工會十四大召開后，新一屆省總領(lǐng)導(dǎo)班子助力脫貧攻堅的力度有增無減。

目前，全省各級工會在脫貧攻堅中形成了一把手負(fù)總責(zé)、班子齊心協(xié)力、部門協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動的工作格局。

健全完善制度 確保扶貧精準(zhǔn)有力

如何保障脫貧攻堅工作扎實推進(jìn)，成效持續(xù)顯現(xiàn)？省總工會從健全完善制度著手，加大人力、財力、物力等方面投入。

在人力方面，省總工會制定出臺了《選派赴深度貧困縣總工會協(xié)助工作人員管理規(guī)定》，輪派兩批20名優(yōu)秀青年干部赴深度貧困縣總工會協(xié)助扶貧工作。同時分兩批次將4名廳級后備干部充實到脫貧攻堅一線。

在資金方面，省總工會建立了經(jīng)費保障機制，從本級預(yù)算中，分別給予每個深度貧困縣總工會30萬元、貧困縣總工會10萬元的專項扶貧資金。目前已累計投入扶貧資金780萬元。

為了確保資金使用安全，省總工會建立了扶貧資金監(jiān)督使用機制，省紀(jì)委駐省總工會機關(guān)紀(jì)檢組和省總工會財務(wù)部、經(jīng)審辦等部門，全程參與監(jiān)督扶貧資金使用情況，確保扶貧資金用在“刀刃上”。

為精準(zhǔn)指揮全省工會脫貧攻堅，省總工會通過建立信息報送制度，確保發(fā)出的每一個號令、做出的每一項行動，都能夠產(chǎn)生關(guān)鍵效應(yīng)。

截至目前，省總本級共投入扶貧資金1313萬元，各級工會累計投入經(jīng)費1.4億元，共有1500多名工會干部常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。

緊扣產(chǎn)業(yè)幫扶 確保長期穩(wěn)定脫貧

在脫貧攻堅工作中，全省各級工會緊扣產(chǎn)業(yè)幫扶，多措并舉，扎實推進(jìn)，亮點可圈可點。

在紫陽縣，縣總工會推進(jìn)茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措，讓群眾交口稱贊。他們通過勞動競賽、萬人茶產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)工程讓10萬多茶農(nóng)掌握了種茶、采茶、制茶新技能，3萬多貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

山陽縣總工會積極發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)，截至目前，中蜂產(chǎn)業(yè)已覆蓋全縣18個鎮(zhèn)70個村，蜂農(nóng)達(dá)1600戶，養(yǎng)蜂4.9萬箱，年產(chǎn)500噸，年產(chǎn)值4000萬元以上。800多名困難職工和農(nóng)村貧困人口通過科學(xué)養(yǎng)蜂擺脫了家庭貧困。

葉坪鎮(zhèn)是安康市漢濱區(qū)總工會包抓點，目前已幫扶形成了新型市場經(jīng)濟主體7個，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個，成立農(nóng)民專業(yè)合作社4個，培育規(guī)?；彝マr(nóng)場3家，有效拓展了貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的渠道。

目前，全省工會幫扶貧困村發(fā)展形成的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已遍地開花，帶動更多貧困人口脫貧致富。

做實“志智”雙扶 提高干群創(chuàng)業(yè)能力

圍繞激發(fā)貧困人口干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性，全省各級工會在做實“志智”雙扶方面進(jìn)行了有益探索。

漢中市總工會在幫扶城固縣天明鎮(zhèn)雙元村過程中，與村兩委召開群眾大會，對唐永生等13名致富帶頭人、自強標(biāo)兵、好婆婆、好媳婦進(jìn)行了表彰獎勵，收到了良好社會效果。

丹鳳縣總工會創(chuàng)新扶貧模式，從扶志扶智抓起。他們建設(shè)的全國勞動模范劉西有扶貧立志教育基地，在全縣營造了“勤勞光榮，懶惰可恥”的社會風(fēng)尚。

為激發(fā)幫扶工會干部斗志，省總工會采取舉措，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推出一批先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計，近年來，中、省主流媒體報道的陜西工會助力脫貧攻堅新聞稿件達(dá)110多篇。《陜西工人報》開設(shè)專欄，刊登扶貧稿件800多篇，省總工會網(wǎng)站、陜西工會公眾號刊登扶貧稿件560余篇。其中《陜西工人報》對佛坪縣總工會原常務(wù)副主席余劍和工會干部紀(jì)永財同志的報道，在全省引起廣泛社會影響。

值得一提的是，省總工會表彰的2017年度33個脫貧攻堅競賽先進(jìn)集體、77名先進(jìn)個人，讓各級工會和工會干部追趕有了具體目標(biāo)，超越有了明確方向。

在扶智中，各級工會積極落實“農(nóng)民工陽光就業(yè)”實施方案，切實提高貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，確保每戶貧困家庭至少有一人掌握一門致富技能，有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

此外，為了方便農(nóng)民工學(xué)習(xí)技能，陜西工運學(xué)院開設(shè)了流動培訓(xùn)課堂；寶雞、咸陽市總工會通過購買社會服務(wù)，為貧困村留守婦女提供家政服務(wù)等實用技能培訓(xùn)。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，全省工會建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地167個，投入培訓(xùn)資金337萬元，累計培訓(xùn)65909人次。2018年，省、市工會和人社等部門聯(lián)動，舉辦就業(yè)招聘會113場，幫助農(nóng)民工跨地區(qū)勞務(wù)輸出19006人，介紹農(nóng)民工就業(yè)22329人。

抓好最大資源 發(fā)揮扶貧優(yōu)勢作用

2017年初，省總工會發(fā)出倡議，動員全省各級勞模、勞模單位充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技能、信息、教育、人才等方面優(yōu)勢，助力脫貧攻堅。

倡議發(fā)出后，各級勞模、勞模單位積極響應(yīng)，迅速行動。“全國勞模企業(yè)家進(jìn)富平”活動，目前運行的各類幫扶項目已投資約2億多元。

省總工會同省地電公司、西部機場、陜旅集團等15家省屬國企共同開展了“陜西省勞模企業(yè)扶貧團進(jìn)永壽”活動，截至目前，啟動28個重點扶貧項目，總投資19.5億元。

咸陽市總工會成立的“勞模脫貧攻堅技術(shù)服務(wù)團”，通過多種形式推動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。勞模單位陜藥集團投資8080萬元，打造藥材種植、加工、銷售一體化模式，產(chǎn)業(yè)幫扶涉及7個縣6300戶農(nóng)民。

渭南市總工會開展了“助力脫貧攻堅勞模在行動”活動，成立了“勞模助力脫貧攻堅志愿服務(wù)團”。撥付20萬元資金，支持勞模創(chuàng)新基地建設(shè)，吸收周邊貧困人口就業(yè)，為貧困戶架起了致富橋梁。

截至目前，全省建立形成了勞模助力脫貧攻堅“三級聯(lián)動”機制，各市區(qū)組建了由勞模中央企業(yè)、地方企業(yè)、民營企業(yè)參與的“勞模企業(yè)扶貧團”，每個深度貧困縣至少有3家勞模單位或3名勞模，每個貧困縣區(qū)至少有1家勞模單位或1名勞模參與工會脫貧攻堅工作。

開展特色活動 促進(jìn)扶貧取得實效

按照省總工會出臺的《國有企業(yè)開展脫貧攻堅主題競賽實施方案》，全省國有大型企業(yè)積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接和項目落地，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和群眾脫貧致富“雙贏”。

省職工技術(shù)協(xié)會及時制定《工會開展技術(shù)扶貧活動實施方案》，組織行業(yè)專家、種養(yǎng)殖業(yè)帶頭人、專業(yè)合作社中的勞動模范和高技能人才組成技術(shù)扶貧服務(wù)隊，在全省各地開展技術(shù)扶貧活動。

省教科文衛(wèi)體工會利用資源優(yōu)勢，精心策劃實施了送醫(yī)療、送文化、送科普、送“微心愿”活動，取得良好社會反響。

省建設(shè)工會深入商南縣總工會對口幫扶的小栗園村，積極協(xié)調(diào)所屬企業(yè)工會，投入40萬元，修通了入戶硬化道路。籌措資金10萬元，與商南縣總工會聯(lián)合開展“溫暖進(jìn)千家”活動，走訪慰問貧困戶、困難黨員300余戶。

省能源化學(xué)地質(zhì)工會開展了“精準(zhǔn)扶貧送化肥，對口幫扶增豐收”活動，為安康市漢濱區(qū)謝壩村、草廟村、景家社區(qū)和漢中市略陽縣興州街道荷葉壩村的建檔立卡貧困戶送去價值5.6萬元的尿素、化肥等農(nóng)用物資。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全省開展特色活動的8個市和4個產(chǎn)業(yè)工會共成立技術(shù)扶貧服務(wù)隊175個，開展幫扶活動992次，投入幫扶人力8444人次，投入資金1.52億元，幫扶村357個，幫扶貧困家庭12429戶，幫扶人口54459人，助推4637戶26246人實現(xiàn)脫貧。

與此同時，全省工會繼續(xù)深化困難職工幫扶工作，分類做好5.3萬戶在檔城市困難職工群體的解困脫困工作。截至目前，全省工會投入資金2.2億元，幫扶救助困難職工180多萬人次。

選派骨干駐村 展現(xiàn)工會新形象

在助力決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，省總工會要求各級工會必須克服單位人員、經(jīng)費、物力緊張等困難，選派綜合素質(zhì)過硬的工會干部扎根基層，與群眾同吃同住同勞動，做群眾貼心人。

近年來，省總工會先后派出四批工作隊駐村開展幫扶工作。今年8月初又選派兩名后備干部駐村擔(dān)任第一書記，創(chuàng)建了“支部+處級干部+貧困戶”模式。同時壓茬輪派兩批20名優(yōu)秀青年干部赴深度貧困縣總工會協(xié)助扶貧，此舉在全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場上成為一大亮點。

在全省各地，涌現(xiàn)出了一大批群眾愛戴的工會駐村扶貧干部，他們用實際行動為工會組織增添了光彩。

在商南縣風(fēng)樓鎮(zhèn)小栗園村，縣總工會選派的駐村第一書記薛濤，為群眾干了許多實事：協(xié)調(diào)資金修建群眾文化活動廣場，硬化通組路12公里，打通青山河至小栗園翻山公路5.4公里，幫扶成立全縣首個草莓種植專業(yè)合作社和中藥材種植專業(yè)合作社……

省總工會機關(guān)輪派到略陽縣總工會協(xié)助扶貧的樊運偉，籌資為貧困戶購買6.3噸尿素，協(xié)助縣總工會在幫扶村建設(shè)了一個烏雞孵化場，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q贊。

山陽縣總工會副主席張琴，自擔(dān)任高壩店鎮(zhèn)雙寨村扶貧駐村工作隊長以來，讓以前無人問津的“窮山溝”，變成了蜂蜜銷售的“集散地”。

被譽為“好書記”的漢中市總工會派駐城固縣天明鎮(zhèn)雙元村第一書記簡?？。瑑赡甓鄟?，解決了53戶群眾用電、生產(chǎn)生活道路硬化等問題，改善了留守兒童學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，使村容村貌發(fā)生了根本變化。

無論陰晴還是風(fēng)雨，無論在秦巴山區(qū)的小路上，還是在貧困戶家中，處處都有工會干部的深情足跡和感人事跡。他們發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，在幫扶貧困群眾脫貧致富中，展現(xiàn)了新時代工會干部的新風(fēng)采。

省人大常委會副主任，省總工會黨組書記、主席郭大為表示，全省各級工會要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實省第十三次黨代會和中國工會十七大精神，團結(jié)引領(lǐng)廣大工會干部和職工群眾，持續(xù)聚焦我省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，再添新舉措，再創(chuàng)新功績，再現(xiàn)新作為。（記者楊志勇）

據(jù)《陜西工人報》

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