“擴(kuò)大社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍,推動(dòng)納入國(guó)家社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍體系。”工會(huì)十七大報(bào)告中的這句話讓福建廈門市思明區(qū)蓮前街道總工會(huì)職工服務(wù)站站長(zhǎng)張玉榕代表感到很振奮。她也是此次參會(huì)代表中唯一的社會(huì)化工會(huì)工作者。
2004年,張玉榕代表通過考試成為廈門市首批工會(huì)專干,14年來,她一直扎根基層疏通著聯(lián)系職工的“神經(jīng)末梢”。目前,她所在的街道共有23個(gè)社區(qū),300多家獨(dú)立建會(huì)企業(yè),2000多家小微企業(yè),3萬多職工。
“建議在街道、社區(qū)、非公企業(yè)加強(qiáng)工會(huì)專干的力量,落實(shí)1萬名職工配備1名工會(huì)專干。”小組討論中,張玉榕代表結(jié)合街道工會(huì)“人少事多”的工作實(shí)際提出的建議引起很多代表的關(guān)注與共鳴。
重心下沉,深耕基層,打通聯(lián)系職工的“最后一公里”,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終還是要落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)上。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,圍繞如何加強(qiáng)社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍的建設(shè),讓他們招得進(jìn),留得住,用得活,不少代表帶來了基層的生動(dòng)實(shí)踐與思考。
基層工會(huì)需人干事
“真是缺人,僅僅靠體制內(nèi)的干部,根本滿足不了工作需求。”江蘇代表團(tuán)小組討論時(shí),鹽城市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席單玉梅代表拋出的話題,引起了在場(chǎng)代表的熱議。
代表們不約而同提到——隊(duì)伍力量不足,影響基層工會(huì)轉(zhuǎn)起來、活起來。
“截至9月底,鹽城共有各種用工形式的工會(huì)社會(huì)化工作者116名,承擔(dān)著大量的基層工會(huì)工作,目前,這支隊(duì)伍的選聘正在從先行試點(diǎn)向規(guī)范化選配使用發(fā)展。”單玉梅代表分享了選配社會(huì)化工會(huì)工作者的“鹽城做法”。
“工會(huì)聘、工會(huì)用”“鎮(zhèn)街聘、工會(huì)用”“鎮(zhèn)街指定臨時(shí)用工人員、工會(huì)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、工會(huì)用”,這是目前鹽城工會(huì)招聘社會(huì)化工會(huì)工作者時(shí)主要采取的幾種方式。
提升社會(huì)化工會(huì)工作者的專業(yè)水平,是夯實(shí)工會(huì)服務(wù)工作的基石。在代表們的交流討論中,一些地方社會(huì)化工會(huì)工作者存在年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題也被“擺上了桌面”。
“工會(huì)組建、維權(quán)、幫扶、工會(huì)規(guī)范化建設(shè),工作涉及工會(huì)工作的方方面面,很多時(shí)候一個(gè)人就是一個(gè)‘站’,專業(yè)性很強(qiáng)”“日趨復(fù)雜化的勞動(dòng)關(guān)系面前,更需要專業(yè)性人才”,在河北代表團(tuán)的討論中,唐山遷安市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席張利民代表和東光縣總工會(huì)黨支部書記、常務(wù)副主席李寶輝代表,在發(fā)言中不約而同地提到了社會(huì)化工會(huì)工作者的“提素”問題。
如何留住人才?
“身份不明”“待遇不高”“通道狹窄”,在代表們的討論中,社會(huì)化工會(huì)工作者這支基層工會(huì)工作的“生力軍”面臨的現(xiàn)實(shí)問題也一一浮出水面。
人才招進(jìn)來了,如何才能留得???代表們紛紛支招。
“聘用人數(shù)根據(jù)工會(huì)所服務(wù)的基層數(shù)、職工數(shù)等確定,建議上級(jí)工會(huì)提出一個(gè)最低比例;選聘方式主要通過公開招考;勞動(dòng)合同應(yīng)與各級(jí)工會(huì)簽訂,不宜實(shí)行勞務(wù)派遣;以當(dāng)?shù)乜h區(qū)工會(huì)新錄用事業(yè)編制工作人員的工資為參照,合理確定工會(huì)專干最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立正常增長(zhǎng)機(jī)制;將優(yōu)秀工會(huì)專干納入勞模、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選。”福建南平市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),市總工會(huì)主席莊莉代表針對(duì)規(guī)范配備、強(qiáng)化激勵(lì)措施提出了具體建議。
鹽城的做法則是把工資待遇與職業(yè)資格等級(jí)掛鉤。據(jù)單玉梅代表介紹,鹽城陽(yáng)縣總工會(huì)鼓勵(lì)全縣從事工會(huì)工作的人員參加國(guó)家社會(huì)工作師考試,對(duì)獲得初、中、高級(jí)證書的給予800元~1500元的一次性補(bǔ)貼,并按相應(yīng)職級(jí)確定工資待遇。
“在招聘公務(wù)員、事業(yè)單位在編人員時(shí)給予政策上的傾斜”“在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及社區(qū)、小微企業(yè)可經(jīng)過民主程序,選任工會(huì)主席或?qū)B毟敝飨?rdquo;,不少代表建議建立公平合理的晉升機(jī)制,解決職業(yè)“天花板”問題。
用事業(yè)留人
“我們寶安區(qū)社區(qū)工聯(lián)會(huì)有位清華大學(xué)的碩士生。”深圳市寶安區(qū)總工會(huì)主席歐瑞志代表的語(yǔ)氣中帶著自豪,他向記者講述了工聯(lián)會(huì)用事業(yè)留住人才的故事。
歐瑞志代表口中的碩士生叫石文博,目前是寶安區(qū)福海街道和平社區(qū)工聯(lián)會(huì)的黨支部書記、常務(wù)副主席。
3年前,從清華大學(xué)社會(huì)學(xué)勞工方向碩士畢業(yè)的石文博來到和平社區(qū),成為社會(huì)化工會(huì)工作者。從本科開始就關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系問題,長(zhǎng)期的調(diào)研讓她對(duì)工人和工會(huì)工作建立起感情。
而這正符合寶安區(qū)選聘社會(huì)化工會(huì)工作者的原則。據(jù)歐瑞志代表介紹,和平社區(qū)是一個(gè)典型的工業(yè)社區(qū),以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主。2014年9月,深圳市總工會(huì)決定在人口高度集中的工業(yè)社區(qū)和園區(qū)建立源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū),和平社區(qū)就是試驗(yàn)區(qū)。
正是在這里,石文博學(xué)以致用,找到了工會(huì)工作的價(jià)值和自己的職業(yè)方向。
工聯(lián)會(huì)根據(jù)工人“生物鐘”,采取“7×12小時(shí)”無縫隙工作時(shí)間,保障能在業(yè)余時(shí)間隨時(shí)服務(wù)職工;以職工需求為導(dǎo)向,采用職工喜聞樂見的方式,嚴(yán)格按照“四不兩有利”原則開展活動(dòng)……目前,和平社區(qū)試驗(yàn)區(qū)探索的創(chuàng)新模式正在全省推廣。工會(huì)會(huì)員數(shù)量也從原來的2.4萬人,發(fā)展到現(xiàn)在的4.7萬人。
“我們要讓真正熱愛工會(huì)工作的人才在崗位上找到價(jià)值,找到獲得感。”歐瑞志代表說,他在像石文博一樣的社會(huì)化工會(huì)工作者身上看到了工會(huì)工作新的可能性。(記者 王維硯)
據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》
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