《勞模服務(wù)管理辦法》形成草稿件并即將出臺、預(yù)算管理項(xiàng)目化實(shí)現(xiàn)工會工作精益化、“三分類三指導(dǎo)”實(shí)現(xiàn)基層工會組織整體上臺階……

銅川市總工會自2015年3月3日實(shí)施“市工會委員聯(lián)系基層組織制度”以來，通過委員與基層的聯(lián)系，在調(diào)研成果、重點(diǎn)工作落實(shí)、基層工會組織建設(shè)等方面發(fā)揮了十分重要的作用，不僅多個項(xiàng)目獲得省總認(rèn)可，而且整個制度在全省工會系統(tǒng)創(chuàng)新工作中榮獲創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)一等獎，真正找到了一條服務(wù)職工的“心”路徑。

調(diào)研結(jié)果更接地氣

“走訪調(diào)查了解困難企業(yè)職工情況還沒形成常態(tài)化，不能將收集到的社情民意及時上報匯總，沒有形成工作臺賬。”這些影響委員聯(lián)系基層組織制度實(shí)效發(fā)揮的現(xiàn)象成為歷史。

銅川市總工會經(jīng)過3年的制度“打磨”，實(shí)現(xiàn)了結(jié)合問題完善、更加精細(xì)的工作方式。在不斷打磨整個“委員聯(lián)系基層組織制度”運(yùn)行機(jī)制中，銅川市總工會緊密結(jié)合工會實(shí)際，深入走訪調(diào)查了解聯(lián)系企業(yè)和其職工的情況，每季度定期和聯(lián)系對象進(jìn)行實(shí)際接觸，實(shí)現(xiàn)到基層聯(lián)系點(diǎn)走訪了解至少兩次以上。

各位委員通過市總聯(lián)絡(luò)員做好工作安排和計劃，進(jìn)行走訪工作的跟蹤和記錄，及時匯總收集反饋意見和建議，形成工作臺賬。按照分組，年終提交了至少一篇具有實(shí)際意義的情況報告，將制度落到實(shí)處。

記者從銅川市總工會組宣部了解到，三年間，形成有問題、有分析、有思路、有措施的調(diào)研報告有《銅川市工會工作情況調(diào)研報告》《關(guān)于深化黨建帶工建的調(diào)查與建議》等共23篇，其中《實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目化力推落實(shí)工作精細(xì)化》等多篇在全總、省總報刊雜志上刊發(fā)。

銅川市總工會財務(wù)部根據(jù)委員建議，創(chuàng)新工會財務(wù)管理，在全市各級工會組織中推行項(xiàng)目預(yù)算化管理，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，提升項(xiàng)目預(yù)算績效，提高了工會經(jīng)費(fèi)使用效益。

“我們實(shí)施的預(yù)算管理項(xiàng)目化實(shí)現(xiàn)工會工作精益化，并獲得全省工會創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目二等獎。”委員閆玉華說。

工作推進(jìn)更有力度

從2016年3月16日起，切實(shí)加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)、暢通了解掌握職工群眾意愿的渠道、健全維護(hù)職工群眾權(quán)益的機(jī)制以及推動工會工作任務(wù)的貫徹與落實(shí)成為銅川市工會委員聯(lián)系基層組織制度的具體目標(biāo)任務(wù)。

在此模式下，銅川市總工會結(jié)合實(shí)際制定出具體的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)更加順利。通過聯(lián)系企業(yè)委員，銅川市總工會權(quán)益部督促企業(yè)建立工資集體協(xié)商，落實(shí)工資集體協(xié)商“百十”工程，加強(qiáng)對示范單位建設(shè)的指導(dǎo)，在全市范圍內(nèi)形成示范引導(dǎo)效應(yīng)。

委員多國強(qiáng)多次聯(lián)系陜西西北耐火材料有限責(zé)任公司、銅川銅變電器有限責(zé)任公司等企業(yè)時發(fā)現(xiàn)：基層社保拖欠大，職工墊繳才能正常退休普遍。

“這不僅直接給職工增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害了職工利益，而且直接帶來了不穩(wěn)定因素！”8月2日，多國強(qiáng)說，“準(zhǔn)備通過與政府聯(lián)系會議、政府企業(yè)工會三方會議等途徑推動解決問題。”

制度“打磨”期里，銅川市工會委員們積極開展“四征求”（個別征求、座談?wù)髑蟆⑸祥T征求和書面征求）活動，收集和吸收聯(lián)系對象的意見建議。通過與聯(lián)系對象的溝通交流推動工會工作全面落實(shí)，并在過程中及時指導(dǎo)聯(lián)系對象創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐，提煉總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，放大工會工作影響，提高工會工作水平。

銅川市總工會經(jīng)濟(jì)部根據(jù)企業(yè)委員建議，擴(kuò)大競賽工種，不斷推進(jìn)勞動競賽深入開展，三年中共有2000余家企業(yè)參與，覆蓋職工10萬余人。

與此同時，委員何麗薇通過聯(lián)系基層組織，摸透了制約和影響各級勞動模范發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的瓶頸，不僅推動市總及各區(qū)縣工會成立勞模志愿者服務(wù)隊(duì)深入精準(zhǔn)扶貧等工作，還完成了新的勞模服務(wù)管理辦法草案。

“發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用的《勞模服務(wù)管理辦法》草稿件正在征求市委市政府的意見，將很快出臺！”8月2日，何麗薇告訴記者。

基層組織建設(shè)更加規(guī)范

“你們廠在‘三分類三指導(dǎo)’活動中，積極創(chuàng)建了全國廠務(wù)公開先進(jìn)單位和全國模范職工之家，應(yīng)該繼續(xù)打造品牌亮點(diǎn)，在全市基層工會中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用……”7月26日，委員張馬珂對2017年定位為一類工會的新耀污水處理廠工會進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

銅川市總工會組宣部根據(jù)委員建議，于2017年面向全市工會組織開展了“三分類三指導(dǎo)”活動，對4個區(qū)縣、90余家基層工會組織進(jìn)行走訪調(diào)研，通過座談、測評等方式摸清底子，將參與此次分類的1914個基層工會組織分為三類，制定不同的轉(zhuǎn)化措施進(jìn)行分類指導(dǎo)，并重點(diǎn)對30家基層工會進(jìn)行指導(dǎo)轉(zhuǎn)化，按類評選表彰活動先進(jìn)單位23家，縣（區(qū)）級工會規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。

張馬珂說，“三分類三指導(dǎo)”活動讓許多基層工會組織實(shí)現(xiàn)了上臺階，獲省總工會2017年工會創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)二等獎。

另外，在委員們的共同建議推動下，銅川市總工會共落實(shí)陜西大匠農(nóng)科產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等20余家企業(yè)，基層工會組織示范化建設(shè)工作補(bǔ)助資金40萬余元，促進(jìn)基層工會組織更加有效發(fā)揮服務(wù)職工作用。

用銅川市總的話說，委員聯(lián)系制度是圍繞“三服務(wù)一加強(qiáng)”主線的制度創(chuàng)新，是有效發(fā)揮委員作用的平臺創(chuàng)新。通過積極嘗試和探索，銅川市總工會把發(fā)揮委員作用與有效開展好“三服務(wù)”活動結(jié)合起來，并具體化、任務(wù)化，操作性強(qiáng)，具有較強(qiáng)指導(dǎo)意義，也使委員們更多了解和掌握了銅川市工會的工作實(shí)際，為其更好參與市總工作、發(fā)揮作用、建言獻(xiàn)策搭建了良好平臺，推動了銅川市工會工作和“三服務(wù)一加強(qiáng)”活動推進(jìn)。（記者 王何軍）

據(jù)《陜西工人報》

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