工業(yè),是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,規(guī)模以上工業(yè)更是其中的骨干力量。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,西安市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.6%,增速比上年同期提升5.8個百分點,比全省高0.9個百分點,比全國高3.7個百分點。其中,新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到96.7%,比去年同期提高0.9個百分點,產(chǎn)銷銜接持續(xù)向好……
從以上數(shù)據(jù)不難看出,我市規(guī)上工業(yè)蓬勃向上的態(tài)勢,成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。近日,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《西安市實施工業(yè)“百千萬工程”培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實施方案》等3項方案,正是補齊工業(yè)短板、壯大工業(yè)經(jīng)濟的有力舉措,有助于進一步促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)群健康、快速發(fā)展。上述3項方案中的《西安市促進規(guī)上工業(yè)企業(yè)群發(fā)展壯大實施方案》,將使我市規(guī)上工業(yè)發(fā)展有更好的服務平臺和綜合保障。
深化“六送”:
助力企業(yè)找準方向開拓市場
根據(jù)《西安市促進規(guī)上工業(yè)企業(yè)群發(fā)展壯大實施方案》,我市將在積極搭建服務平臺、完善領導聯(lián)系包抓機制等的基礎上,深化“六送”活動。
一是“送政策”,編印中、省、市近年來促進工業(yè)促投資穩(wěn)增長政策匯編,包抓干部人手一冊,開展政策宣傳輔導活動,重點宣講我市《關于推動工業(yè)優(yōu)結構促發(fā)展的實施意見》等文件精神,確保企業(yè)用足、用活、用好各項政策,做到應知盡知、應享盡享;二是“送信心”,大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心,做強企業(yè)品牌;三是“送信息”,定期召開“服務企業(yè)對接會”,向企業(yè)及時傳遞國家重大行業(yè)發(fā)展、趨勢分析、技術創(chuàng)新、新技術等方面的信息,幫助企業(yè)開拓市場。四是“送服務”,以幫助企業(yè)解決融資、協(xié)作配套、生產(chǎn)要素保障、市場開拓等突出問題為重點,當好服務企業(yè)的五星級“店小二”;五是“送經(jīng)驗”,組織開展“經(jīng)驗交流會”“參觀培訓會”“政策宣講會”等活動,定期組織一批大企業(yè)到中小企業(yè)培訓指導,指導幫助企業(yè)互幫互助、加快成長;六是“送溫暖”,深入開展“負增長企業(yè)關愛行”和“零上報企業(yè)研判行”活動,及時送去政府的政策和關心,指導幫助企業(yè)早日擺脫困境、平穩(wěn)發(fā)展。
主攻上市:
簡化審批程序特事特辦
我市積極實施規(guī)上企業(yè)上市計劃。由市金融辦、市工信委牽頭,各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)和市級有關部門作為責任單位,把加大重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)上市作為主攻方向,對改制上市過程中的審批事項,包抓干部將積極協(xié)調有關部門,簡化審批程序、特事特辦、限期辦結。
積極探索財政資金與社會、金融資本融合的市場化運作模式,我市將發(fā)揮財政資金杠桿放大效應,引導社會資金支持我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展。對重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施的重點項目給予貼息扶持,對符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)行債券進行政策支持,促其加快發(fā)展、早日上市。力爭到2021年,全市新增境內外上市掛牌工業(yè)企業(yè)達到60家。
強化保障:
工作流于形式協(xié)調解決不力將被問責
為保障上述工作順利進行,我市將加強動態(tài)管理,按照《千人親商助企活動助企干部和企業(yè)(項目單位)動態(tài)管理辦法》要求,加強對助企干部的考勤、問題收集、宣傳等管理力度,動態(tài)更新規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫,及時補充駐企干部,結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和助企干部職務變動情況,動態(tài)調整助企干部和對接聯(lián)系的企業(yè)。
與此同時,西安市還將加強督導考核,對各單位開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)群聯(lián)系工作進行專項督查,重點督查服務效果和問題解決成效,建立交辦、轉辦、督辦工作機制,對各單位聯(lián)系干部入企收集問題、辦理問題、服務成效等工作進行績效考核,實行企業(yè)反映問題銷號管理。對工作流于形式、成效不夠明顯、協(xié)調解決不力的單位和個人,按照有關規(guī)定進行問責。(記者 楊耀青)
據(jù)《西安日報》
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