上周，本刊發(fā)表了當(dāng)前技術(shù)工人渴望終身職業(yè)技能培訓(xùn)提升自身本領(lǐng)的報(bào)道，反映了被產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮推著向前，一線技術(shù)工人感到“學(xué)一項(xiàng)技能，再也不能受用一輩子” ，想通過通過崗位繼續(xù)教育提升技能卻難覓合適培訓(xùn)的現(xiàn)狀。這一話題在廣大企業(yè)和技術(shù)工人中引發(fā)熱烈討論。許多工人發(fā)問：到底是什么原因讓企業(yè)不愿意投入資金和精力助力工人成長(zhǎng)？財(cái)政的培訓(xùn)資金又花在了哪些地方？本刊記者在27家企業(yè)持續(xù)追蹤崗位技能終身培訓(xùn)推廣難的問題，敬請(qǐng)關(guān)注。

——編者

“我只需員工把自己崗位上的活兒干好，沒想他們個(gè)個(gè)成為‘大工匠’。”陳嬌娥說。陳嬌娥在一家大型汽車配件生產(chǎn)企業(yè)的遼寧分公司做人力資源工作，主管員工培訓(xùn)。這個(gè)有著17年工作經(jīng)驗(yàn)的人事專員直言不諱：“成本高、見效慢的崗位終身培訓(xùn)，誰肯做？”

《工人日?qǐng)?bào)》記者連日采訪了機(jī)械裝備、生產(chǎn)加工、汽車維修、工程建筑等行業(yè)27家企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及政府相關(guān)部門工作人員。他們告訴記者，他們?cè)敢庾鲆恍┥蠉徟嘤?xùn)，但是技能提高培訓(xùn)成本高、見效慢，企業(yè)待遇跟不上員工成長(zhǎng)速度，沒錢沒人等原因讓一部分企業(yè)不愿做終身技能培訓(xùn)。而財(cái)政培訓(xùn)資金更多放在基礎(chǔ)就業(yè)培訓(xùn)和“高精尖”培訓(xùn)上。

“培訓(xùn)要搞，花銷要少，見效要快”

陳嬌娥所在公司有員工480人，做企業(yè)培訓(xùn)13年，總經(jīng)理換了5任，她每年都會(huì)拿出兩三套培訓(xùn)方案，每次中選的都是第一套，因?yàn)榉峡偨?jīng)理們念叨的話：“培訓(xùn)要搞，花銷要少，見效要快。”

這份“計(jì)劃”被她稱為萬能模版——星銳大講堂24課時(shí)、新員工培訓(xùn)20課時(shí)、專題培訓(xùn)4課時(shí)、外部培訓(xùn)4課時(shí)，一年52課時(shí)，花銷50余萬元，僅為同行業(yè)同規(guī)模企業(yè)的三分之二。總經(jīng)理們最為滿意的是通用技術(shù)培訓(xùn)占九成，即一次課程能夠培訓(xùn)很多人，而且培訓(xùn)師都是內(nèi)部員工，培訓(xùn)費(fèi)少，綜合成本低。

與陳嬌娥的順利不同，沈陽某大型家具制造企業(yè)人事專員張錦程年初辛苦做出的2018年度培訓(xùn)計(jì)劃卻遭到了否定。2017年末，公司職工代表大會(huì)上，多名職工代表提出跨崗位培訓(xùn)、同崗位持續(xù)培訓(xùn)的建議。張錦程便做了調(diào)查問卷，制訂了一份5年員工培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)果總經(jīng)理反對(duì)說：“一兩年看不到成效，投入這么大有風(fēng)險(xiǎn)。”

更多企業(yè)不愿做“終身培訓(xùn)”的原因是企業(yè)待遇跟不上員工成長(zhǎng)的速度。沈陽天安機(jī)械公司總經(jīng)理蔡遠(yuǎn)航告訴記者，企業(yè)重視人才，早些年搞過一些階梯式培訓(xùn)，最終取消了。員工成長(zhǎng)速度確實(shí)快，可隨之而來的就是員工要求根據(jù)技能水平增加工資。“每個(gè)員工還干原崗位上的那些活兒，不能說他技能水平高了，我就給漲工資吧，我還得看他給企業(yè)帶來多少收益。”蔡遠(yuǎn)航說。

記者采訪的27家企業(yè)中，一小部分中小企業(yè)苦于沒人、沒錢搞崗位技能提升培訓(xùn)。“高技能的培訓(xùn)師本來就沒幾個(gè)，到大企業(yè)去請(qǐng)，成本高不說，許多大企業(yè)還以‘技術(shù)涉密’為由拒絕了，其實(shí)就怕我們挖人。另外，我們也沒有資金去建培訓(xùn)中心或者培訓(xùn)學(xué)校。”僅有60名職工的沈陽渾南區(qū)鑫泉汽車配件加工廠廠長(zhǎng)房永智告訴記者。

不做終身培訓(xùn)，企業(yè)是“賺”還是“賠”

“扒拉來，扒拉去，沒一個(gè)合適的項(xiàng)目經(jīng)理候選人。”大連某工程建設(shè)公司分管人事的副總經(jīng)理徐蕊郁悶地說。公司今年拿到了一個(gè)遼寧朝陽市風(fēng)能供電項(xiàng)目，想從企業(yè)內(nèi)部找三五個(gè)候選人，最終選出一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理。要求會(huì)看圖紙和圖集，會(huì)做預(yù)算、做過標(biāo)書、做過質(zhì)檢員，最好再懂點(diǎn)財(cái)務(wù)知識(shí)。挨個(gè)談話后發(fā)現(xiàn)，沒一個(gè)合適的。徐蕊認(rèn)為，企業(yè)缺乏長(zhǎng)期人才成長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃，等用人時(shí)只能干著急。

從培訓(xùn)上省下來的錢用來高薪挖人，真的劃算？

江春麗的回答是否定的。江春麗經(jīng)營一家小型消防用品生產(chǎn)企業(yè)，員工78人。副總經(jīng)理曾經(jīng)提醒過她，應(yīng)當(dāng)花心思培養(yǎng)幾個(gè)核心技術(shù)骨干，無論是送出去還是企業(yè)內(nèi)部花錢培訓(xùn)，可她沒聽，因?yàn)檫@1年要多花10萬元，成本太高。今年產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，江春麗以年薪14萬元的高薪挖來3個(gè)“高技能人才”。“里外多花了3萬多元不說，以后每年的人工成本都會(huì)增加，得不償失??！”江春麗說。

不重視技能人才長(zhǎng)期培養(yǎng)，致使好人才難流入，現(xiàn)有人才難留住，這一現(xiàn)象對(duì)工作5年的HR孫偉來說深有體會(huì)。孫偉在一家大型食品加工企業(yè)工作，他去人才市場(chǎng)招聘職工時(shí)，許多大學(xué)生都問有沒有“管培生”計(jì)劃，他好奇地問過原因后才明白，求職者其實(shí)注重的是企業(yè)有沒有完善的培訓(xùn)體系以便能夠快速成長(zhǎng)。不止如此，每年企業(yè)都會(huì)有三五個(gè)員工以學(xué)不到新東西，晉升無望為由離職。

“你不培養(yǎng)，我不培養(yǎng)，都靠挖人，哪兒有人可挖？”沈陽市某行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙昌永說，一個(gè)地區(qū)的人才總和是相對(duì)固定的，人才流動(dòng)是必然的。只有企業(yè)積極主動(dòng)培養(yǎng)高技能人才，全行業(yè)的高技能人才才會(huì)增多，才會(huì)帶動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展，形成規(guī)模效益后，所有企業(yè)才會(huì)受益。如果只想著“挖”人，不想著“育”人，行業(yè)不會(huì)進(jìn)步，企業(yè)就難有好的發(fā)展。

培訓(xùn)資金花到哪兒去了？

為了做好高技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)政府都投入了大量資金。

截至目前，全國技能勞動(dòng)者達(dá)到1.65億人。2012年至2017年，全國共開展政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1.14億人次，每年開展的政府補(bǔ)貼培訓(xùn)近1700萬人次，政府的人均職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)約為500元。

“錢用在了棗核的兩頭，一大半用作入門就業(yè)培訓(xùn)，一小半用給了高精尖人才培養(yǎng)，而用于中間大部分職工的持續(xù)培訓(xùn)寥寥無幾。”遼寧社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)王磊說。

“政府承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提供基礎(chǔ)保障，更傾向于就業(yè)培訓(xùn)。”記者走訪或電話咨詢了人社、工會(huì)、婦聯(lián)、技協(xié)等部門下設(shè)的共計(jì)18家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)工作人員告訴記者，培訓(xùn)排名前五的是電工、焊工、中式烹調(diào)師、家政和月嫂。給出的原因是補(bǔ)貼高、培訓(xùn)難度小和課時(shí)短。比如，4月9日，遼寧省人社廳發(fā)布了《第一批遼寧省職業(yè)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼專業(yè)省級(jí)指導(dǎo)目錄》，焊工初、中、高級(jí)培訓(xùn)分別補(bǔ)貼3450元、3950元、2965元。普通焊工培訓(xùn)兩個(gè)月就能拿證，而焊接高技能進(jìn)修班需要1年的時(shí)間，培訓(xùn)效益一望可知。

政府培訓(xùn)以“考核”為導(dǎo)向而非職工需求。“培訓(xùn)有部門考核任務(wù)，不合格會(huì)影響全年的考評(píng)。省里下到市里，市里下到區(qū)里，搞得我們只能開些中低端的速成班，比如月嫂、家政、電工等培訓(xùn)，哪會(huì)有人開高技術(shù)的班，請(qǐng)不到培訓(xùn)師不說，有些課程1年都培訓(xùn)不完。”沈陽某政府相關(guān)部門干部陳紅霞透露說。為了完成考核任務(wù)，她到社區(qū)附近的勞務(wù)市場(chǎng)去拉人，有的家政學(xué)了一遍，就鼓勵(lì)其再學(xué)月嫂。

截至2017年末，全國共有各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兩萬多個(gè)，建設(shè)國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地584個(gè)，技能大師工作室738個(gè)。政府培訓(xùn)的錢另一大部分用在了“高精尖”人才的培養(yǎng)上。“這是對(duì)的。但如果想培養(yǎng)出宏大的高技能人才隊(duì)伍，不能只把眼睛盯在‘高精尖’人才上，而應(yīng)放在廣大職工身上。”王磊說。

他建議，政府應(yīng)當(dāng)像保障“低保戶”待遇一樣，保障職工的“終身培訓(xùn)”經(jīng)費(fèi)。比如，強(qiáng)制要求“終身培訓(xùn)”經(jīng)費(fèi)比例，或者加大“終身培訓(xùn)”的補(bǔ)貼引導(dǎo)，還可以探索更多的方法使培訓(xùn)貫穿職工“終身”。（記者 劉旭）

據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》

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