“學(xué)校周邊共享單車亂停亂放”“西七路紙品一條街占道情況嚴(yán)重”……針對群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，5月25日，西安市新城區(qū)解放門街道的黨員干部以體驗式調(diào)研方式聽民聲、察民情，與轄區(qū)內(nèi)的紅星社區(qū)、片區(qū)文明單位、教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共商解決之策，調(diào)動大家共同參與學(xué)生安全教育、文明行為引導(dǎo)、公共環(huán)境治理等。幾天后，群眾反映的占道亂停現(xiàn)象明顯改觀。 
　　自今年4月新城區(qū)開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)”活動以來，體驗式調(diào)研成了全區(qū)黨員干部問需察情的好方式。為了解民憂、破難題，該區(qū)把街道社區(qū)、駐地單位、非公企業(yè)和社會組織黨建工作統(tǒng)籌起來，通過召開街道黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建共建聯(lián)合會，對轄區(qū)大事、要事、實(shí)事、急事進(jìn)行協(xié)商解決，以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新。如何建強(qiáng)基層黨組織，讓其更好地服務(wù)黨員群眾，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，新城區(qū)解放門街道的做法從點(diǎn)上給出了一條路徑。 
　　從全省范圍來看，近年來各地也分別結(jié)合自己的實(shí)際情況，探索出了一系列卓有成效的城市基層黨建工作模式。寶雞市推行的“一核雙聯(lián)四化”工作模式，構(gòu)建了上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、多方參與、共建共享的城市基層黨建工作新格局。商洛市推行的“四化”工作模式，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢和治理優(yōu)勢。 
　　目前，我省已普遍建立市（區(qū)）、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動的“動力主軸”；推行兼職委員制度，建立區(qū)域互聯(lián)互通工作機(jī)制；“雙向用力”壓實(shí)責(zé)任，引導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)部門參與屬地中心任務(wù)和黨的建設(shè)。依托街道社區(qū)、協(xié)會商會等建立黨組織，各地還積極推進(jìn)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，創(chuàng)新黨建工作載體，提升服務(wù)水平，形成了以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)連接單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的城市基層黨建格局。 
　　從各個街道社區(qū)實(shí)際情況來看，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，這些地方也面臨人員構(gòu)成復(fù)雜、流動性強(qiáng)、多頭多條管理等新狀況。一個社區(qū)往往好幾萬人，工作人員僅十幾人，不免出現(xiàn)“小馬拉大車”現(xiàn)象。怎樣破解社區(qū)服務(wù)長效化、有效性難題，讓其適應(yīng)新形勢、滿足新需求？這是擺在眾多街道社區(qū)面前的難題。 
　　推行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)上辦”，使黨組織的觸角和黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到了每個角落；推行黨建聯(lián)席會議制度，整合駐地單位資源為社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)有載體、開展活動有平臺、為民服務(wù)有實(shí)招……近年來各地的一系列創(chuàng)新做法已經(jīng)把這些駐地單位、居民小區(qū)等“小家園”融合成為和諧有序的“大家園”。 
　　為進(jìn)一步推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，完善城市治理體系，增強(qiáng)城市治理能力，省委組織部還專門制定印發(fā)了《加強(qiáng)城市基層黨建工作引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》，在西安市蓮湖區(qū)、寶雞市金臺區(qū)、咸陽市秦都區(qū)、延安市寶塔區(qū)4地進(jìn)行試點(diǎn)，為全面推進(jìn)城市基層黨建工作積累經(jīng)驗。 
　　在此基礎(chǔ)上，今年省委組織部還根據(jù)關(guān)中、陜北、陜南地區(qū)城市發(fā)展特點(diǎn)、資源稟賦、黨建基礎(chǔ)，確定了西安市、澄城縣等9個基層黨建示范市、縣，圍繞解決城市基層黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題探索實(shí)踐，為全省提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的案例經(jīng)驗。(記者 周明)

據(jù)《陜西日報》

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