5月24日下午，我市召開脫貧攻堅問題整改暨“夏季會戰(zhàn)”動員會，通報了一季度全市脫貧攻堅工作督導調(diào)研存在的問題，同時公布了脫貧攻堅“夏季會戰(zhàn)”方案。按照6月底前各項指標全部達標的底線要求，全市將集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧產(chǎn)業(yè)、“兩房”建設(shè)、教育健康、就業(yè)兜底“五場硬仗”，創(chuàng)新基層治理，全面提升群眾滿意度，全力以赴打好脫貧摘帽大會戰(zhàn)。
據(jù)了解，距離省上啟動脫貧退出認定工作已不足5個月時間，全市脫貧摘帽工作已經(jīng)到了全面決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。會上要求，全市要把整改問題作為努力方向，補齊薄弱作為工作重點，確保問題查擺、原因分析、整改落實“三到位”。要夯實精準扶貧基礎(chǔ)，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、資金管理使用、業(yè)務能力培訓和扶志扶智工作。要以深入開展扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年為切入點，進一步轉(zhuǎn)變作風，強化督導，深入開展大調(diào)研活動，進行全面自檢和對標整改，積極開展全方位、全領(lǐng)域創(chuàng)新提升，確保今年6月底“縣摘帽、村退出、戶脫貧”主要指標落實達標。
全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 涉貧區(qū)縣68個飲水升級改造項目 6月底前全部開工建設(shè)
6月底前，完成周至縣陳河村、東石門村2條36公里通村路及中心村、新興村2條8公里通村路延伸線工程和王小路18公里道路整修建設(shè)。列入2018年建設(shè)任務的290條403公里通村通組公路和221條500公里“通村公路油返砂”整治工程項目，開工率達到70%以上。同步下達村內(nèi)道路硬化項目建設(shè)計劃。
對老化失修、標準低、保證率不達標的農(nóng)村飲水工程進行改造提升，6月底前涉貧區(qū)縣的68個飲水升級改造項目全部開工建設(shè)，9月底前完成建設(shè)任務。
全面加快電網(wǎng)改造升級工程建設(shè)，6月底前完成周至縣3個電網(wǎng)改造項目，鄠邑、藍田、長安等區(qū)縣的13個電網(wǎng)改造項目4月招標，6月開工建設(shè)，8月底前全部完工。
集中打好扶貧產(chǎn)業(yè)硬仗
確保每個區(qū)縣
至少有2~3個主導產(chǎn)業(yè)
制定出臺《產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法（暫行）》，加快建成一批集約化、規(guī)?；藴驶鲗Мa(chǎn)業(yè)基地，確保每個區(qū)縣至少有2~3個主導產(chǎn)業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個特色種類，每個村至少有1個優(yōu)勢品種，每個有勞動能力的在冊貧困戶至少有1個中長期項目。
以142個貧困村為主體，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“基地+合作社+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營方式，按照“保底收益+按股分紅”的方式，讓貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈、價值鏈中分享收益。
大力推進與阿里巴巴、騰訊、吉利、正泰等企業(yè)的合作，扶持壯大電商、光伏、教育、中蜂等扶貧產(chǎn)業(yè)。
全面完成“兩房”建設(shè)任務
5066戶農(nóng)村危房改造項目
6月底前全面達到入住條件
緊盯“竣工率、配套率、入住率”三個關(guān)鍵指標，全面完成2008戶易地扶貧搬遷建設(shè)任務，加快安置社區(qū)內(nèi)水、電、路、視、訊、網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、竣工驗收等保障工作，確保4月底前實現(xiàn)交鑰匙，6月底前全部入住。
加快推進5066戶農(nóng)村危房改造項目建設(shè)任務，4月底前全面竣工，5月底前完善相關(guān)資料、備齊農(nóng)戶檔案，6月底前全面達到入住條件，及時下達年度農(nóng)村危房改造補助資金。
大力推進就業(yè)扶貧
確保每個有勞動能力的貧困家庭
實現(xiàn)一人穩(wěn)定就業(yè)
持續(xù)推進轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程，加大就業(yè)扶貧基地吸納貧困勞動力的扶持力度，加大公益專崗、特設(shè)公益性援助崗、城鎮(zhèn)公益性崗位的開發(fā)力度，靈活多樣地組織開展專場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、高校未就業(yè)畢業(yè)生技能培訓等，6月底前確保每一個有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)一人穩(wěn)定就業(yè)。
廣泛開展就業(yè)技能培訓，全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)村10個，每個涉貧區(qū)縣至少建立一個創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），確保6月底前完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13080人、創(chuàng)業(yè)312人、技能培訓1490人。
落實教育健康和兜底保障政策
啟動建設(shè)涉貧區(qū)縣121所學校
“全面改善薄弱學校”項目
緊盯“控輟保學”核心目標，持續(xù)保持建檔立卡戶義務教育階段學生“零輟學”，貧困殘障學生全部接受義務教育，確保各階段教育資助政策全覆蓋。啟動建設(shè)涉貧區(qū)縣121所學校“全面改善薄弱學校”項目，督促指導藍田縣做好國家義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，6月底前完成相關(guān)準備工作，全面改善和提升涉貧區(qū)縣辦學條件。
堅持政策、資金、項目向貧困地區(qū)傾斜，全面改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件，6月底前142個貧困村衛(wèi)生室全面達標。認真落實二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困村，確保“一院幫一村”各項工作落到實處。持續(xù)加大健康扶貧政策宣傳力度，確?；鶎痈刹亢拓毨罕娭獣月蔬_到100%。
6月底前，完成142個貧困村在冊貧困戶的摸底排查工作，將符合條件的低保戶、農(nóng)村特困人員全部納入保障范圍。加快推進184個農(nóng)村幸福院建設(shè)。
加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
確保9月底之前
貧困村面貌得到改觀
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，重點清理積存的生活垃圾、建筑垃圾、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)秸稈和枯枝雜草等，全面整治村域內(nèi)的臟、亂、差、臭等現(xiàn)象。大力推進“廁所革命”，加大農(nóng)村公共廁所升級改造力度，推進戶用無害化廁所建設(shè)。
加大農(nóng)村綠化工作力度，引導群眾在房前屋后和路肩種花、種草、種樹、種果，以綠治臟、以綠凈村、以綠靚村、以綠美家，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。開展 “美化三個口”（美化村鎮(zhèn)口、美化交叉口、美化農(nóng)門口）活動，進一步細化建設(shè)標準，建立督導機制、明確工作要求，確保9月底之前貧困村面貌得到改觀，農(nóng)村環(huán)境整治工作得到進一步提升。
大力推進社會扶貧
鼓勵和支持社會力量
參與脫貧攻堅
拓展“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新途徑，用好中國社會扶貧網(wǎng)，豐富五大平臺內(nèi)容，加大線下推廣宣傳力度，全力打造數(shù)字化、信息化、快速化、精準化社會扶貧“新名片”。每月召開一次“3+X”幫扶工作推進會，扎實推進“一企聯(lián)一村”“一校幫一村”和“一院幫一村”工作。
深化蘇陜協(xié)作，加大招商引資力度，5月份組織赴太倉開展專題招商推介活動，靶向引才引智引企業(yè)，精準助力脫貧攻堅。
大力推進扶志扶智
引導農(nóng)村群眾破除陳規(guī)陋習
營造向上向善的社會風氣
開展扶貧領(lǐng)域優(yōu)秀表彰活動，對2017年度脫貧攻堅先進單位、先進區(qū)縣、優(yōu)秀幫扶干部等進行表彰。緊扣脫貧摘帽，每月設(shè)置宣傳主題，集中開展“亮一亮、賽一賽”活動，深入挖掘區(qū)縣、部門在脫貧攻堅、扶貧幫困、扶智扶志等方面的鮮活做法、好的經(jīng)驗、先進典型。組織開展好全市“十佳勵志脫貧戶”“十佳幫扶干部”脫貧攻堅先進事跡巡回宣講活動。
充分發(fā)揮“一約四會”移風易俗的積極作用，引導農(nóng)村群眾破除陳規(guī)陋習、倡導文明新風，大力營造向上向善的社會風氣。
加強督查考核
“夏季會戰(zhàn)”工作成效
與全年目標考評直接掛鉤
大力開展駐村聯(lián)戶“四支力量”的業(yè)務和政策培訓，切實提高駐村幫扶工作水平。加強對駐村聯(lián)戶扶貧工作的管理，堅持市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、市級各部門幫扶領(lǐng)導每月到幫扶單位開展幫扶工作的“硬規(guī)定”，落實幫扶責任，提升幫扶成效。扎實落實已脫貧戶“摘帽不摘政策”的要求，重點圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)弱、精神幫扶難，加強對已脫貧戶、已脫貧村的幫扶，積極鞏固脫貧成果。
強化督查考核成果運用，將“夏季會戰(zhàn)”工作成效與全年目標考評直接掛鉤，對工作滯后、責任落實不到位的單位進行通報，責令及時整改，確保脫貧摘帽大會戰(zhàn)取得實實在在的效果。（梁璠）
據(jù)《西安晚報》
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