職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提比例從2.5%上升到8%，是政府運(yùn)用減稅杠桿，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的主體作用，承擔(dān)和落實(shí)職工教育與培訓(xùn)義務(wù)。

　　據(jù)5月15日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局5月10日公布《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》，明確企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。而在此之前，這一比例是2.5%。

　　職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提比例從2.5%上升到8%，這一重大利好政策是為鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大職工教育經(jīng)費(fèi)投入，它釋放的是為實(shí)現(xiàn)中國制造2025，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略而加大人才培養(yǎng)力度的明確信號(hào)。

　　提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，壯大新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，釋放人力資本紅利，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要推動(dòng)因素。正因此，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》指出，職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)、提高全要素生產(chǎn)率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上中高端具有重要意義。

　　在人才培養(yǎng)上，政府的職能是制定政策、發(fā)放補(bǔ)貼、監(jiān)管服務(wù)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。因此，職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提比例大幅上升至8%，是政府運(yùn)用減稅杠桿，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的主體作用，承擔(dān)和落實(shí)職工教育與培訓(xùn)義務(wù)。

　　當(dāng)前，我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，但不少企業(yè)卻“抱著水缸喊渴”。很多地區(qū)出現(xiàn)用工荒、招工難，包括近期多地爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”，究其原因，是因?yàn)閷?shí)用型人才成長有自身的規(guī)律和特點(diǎn)：人才流動(dòng)配置的市場化程度較高，成長成才需要長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，不能脫離行業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線。

　　企業(yè)既是人才成長成才的直接受益者，也是人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)的主體。把人才技能素質(zhì)提升工程的主體交給企業(yè)，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)培養(yǎng)人才的主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定本單位人才培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度，讓企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和市場競爭中完成勞動(dòng)者的職業(yè)轉(zhuǎn)換，是構(gòu)建人才高地的一個(gè)關(guān)鍵。

　　目前，一些企業(yè)沒有用好職工教育經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)不了解職工教育經(jīng)費(fèi)，沒有計(jì)提，或者計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；有的企業(yè)將職工教育經(jīng)費(fèi)等同于工會(huì)經(jīng)費(fèi)，亂用、挪用現(xiàn)象嚴(yán)重；有的企業(yè)沒有將職工教育經(jīng)費(fèi)用于培養(yǎng)一線職工，而是用在了會(huì)議甚至管理層培訓(xùn)上，這些都凸顯了企業(yè)培養(yǎng)人才主體責(zé)任的缺失。

　　獨(dú)木不成林。我們知道，大批優(yōu)質(zhì)人才支撐了德國制造業(yè)的頂尖水平。德國有1500多家特定領(lǐng)域的“隱形冠軍”企業(yè)，占全球半壁江山，其中86%為機(jī)械制造、電氣等關(guān)鍵工業(yè)企業(yè)。在世界技能大賽比拼中，一位中國教練感慨，德國金牌不一定多，但是其青年技術(shù)工人卻拿走了很多的第二第三名，說明他們的人才不是“一棵獨(dú)苗”，在很多領(lǐng)域均保持頂尖水平。

　　從2.5%到8%，是政府的“金手指”在給企業(yè)指明：企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)參與到人才培養(yǎng)中，成就全社會(huì)的人才高地，才能有企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的基業(yè)長青。

　　事實(shí)上，今天我國職工主體為80后90后，他們?cè)絹碓疥P(guān)注自身的教育培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展前景，對(duì)于提升自身素質(zhì)有緊迫感。各地工會(huì)推出的資助職工成長成才的“圓夢計(jì)劃”報(bào)名火爆就是例證。因此，用好用足職工教育經(jīng)費(fèi)，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際安排職工參與培訓(xùn)提升技能甚至學(xué)歷，契合企業(yè)和職工共同的發(fā)展需要。

當(dāng)前我國新增勞動(dòng)力供給下降，而經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)較快，對(duì)勞動(dòng)力的需求很大。且我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期，尤其需要一大批高技能人才。只有更加注重培養(yǎng)人才，打造出數(shù)量多、技術(shù)門類全、總體素質(zhì)高的人才高地，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。（評(píng)論員 羅娟）

據(jù)中工網(wǎng)

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