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蘇陜產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作項目“遍地開花”

── 陜西56個貧困縣(區(qū))均有江蘇投資項目

興達(dá)貝尼夢家紡有限公司在勉縣開店兩家;勉縣政力制衣有限公司從簽訂合作協(xié)議到建成投產(chǎn)用了不到5個月時間……這是去年以來,地處國家扶貧開發(fā)工作重點縣的勉縣緊抓與江蘇省海門市扶貧協(xié)作機(jī)遇,積極推動海門市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與勉縣資源“聯(lián)姻”所取得的成效。 

  目前,蘇陜扶貧協(xié)作項目在勉縣共開工14個,即將完工10個。兩地簽約招商引資項目共7個,落地5個,總投資1.95億元。勉縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展只是蘇陜深化產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作項目取得成效的一個縮影。 
  去年以來,蘇陜兩省把東西部扶貧協(xié)作作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧協(xié)作重點和脫貧治本之策,以產(chǎn)業(yè)合作為重點,以項目帶動為載體,推動扶貧協(xié)作深入開展,加快了我省貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐。據(jù)省發(fā)展改革委統(tǒng)計,2017年江蘇省51個縣(市、區(qū))與陜西省56個貧困縣(區(qū))實現(xiàn)結(jié)對;江蘇省省級層面累計投入6.41億元資金,重點支持了559個蘇陜扶貧協(xié)作項目建設(shè),其中產(chǎn)業(yè)類項目占到95%以上,實際帶動社會投資116.97億元,覆蓋56個貧困縣(區(qū))建檔立卡貧困人口12.69萬人。 
  制定產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。去年,我省制定了《蘇陜扶貧協(xié)作項目資金管理辦法(試行)》,出臺了《關(guān)于支持合作省、市社會力量在陜投資興業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的若干意見》,在土地、稅收、金融等7個方面提出了22條支持意見,大力支持江蘇省各方力量來我省投資和參與產(chǎn)業(yè)扶貧。江蘇省135家企業(yè)享受稅費、水、電、氣和土地等招商引資優(yōu)惠政策,在我省貧困縣投資落地重點項目232個。項目總投資49.72億元,預(yù)計帶動貧困人口3.94萬人。 
  創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)脫貧模式。去年以來,我省與江蘇省合作,不斷加大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)脫貧模式力度。咸陽市成立專家組論證篩選產(chǎn)業(yè)扶貧項目,讓每戶貧困戶以1萬元的蘇陜扶貧資金參股項目建設(shè)。村委會、項目實施主體與貧困戶簽訂三方協(xié)議,給貧困戶發(fā)放股權(quán)證書,通過資金入股、保底分紅模式,確保每戶每年增收1000元以上。銅川市因地制宜,實施了種植、養(yǎng)殖、加工、光伏發(fā)電4大類產(chǎn)業(yè)幫扶項目26個,落實扶貧協(xié)作資金971.63萬元,使3079戶貧困戶受益。
  蘇陜結(jié)對幫扶在向鎮(zhèn)、村延伸的同時,一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目也在當(dāng)?shù)芈涞厣?。富平縣老廟鎮(zhèn)是黃芩的優(yōu)生區(qū)。2017年,江蘇省大型企業(yè)揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式,利用400萬元蘇陜扶貧協(xié)作項目資金,在老廟鎮(zhèn)建設(shè)萬畝(約667公頃)優(yōu)質(zhì)藥材基地。目前,一個集采收加工、倉儲物流、電子商務(wù)為一體的綜合性中藥材集散中心已經(jīng)動工建設(shè),項目一期建成后,將穩(wěn)定帶動400戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)增收。 
  洛南縣麻坪鎮(zhèn)“80后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人何海燕,將黃花菜、豆角產(chǎn)業(yè)確定為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶加入合作社,采取入股分紅、入社勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)帶動等方式帶動貧困戶增收。2017年,何海燕利用200萬元蘇陜扶貧協(xié)作項目資金,建成100多畝(約6.67公頃)蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧示范基地,建成年產(chǎn)1000噸的脫水生產(chǎn)線、農(nóng)產(chǎn)品電商營銷中心和農(nóng)產(chǎn)品展示廳等,直接帶動1200名農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)就業(yè),輻射帶動周邊4個鎮(zhèn)1160戶4430余人增收。(記者 程偉)

據(jù)《陜西日報》

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