“代收政策還未深入人心，未形成地稅代收優(yōu)勢！”

　　“工會與地稅等部門之間尚未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，信息無法交流共享，代收過程中底子不夠清！”

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　　這是銅川市實行地稅代收工會經(jīng)費聯(lián)席會議制度以來，首次聯(lián)席會議上“地稅代收工會經(jīng)費存在的問題和下一步工作措施”交流環(huán)節(jié)中的話語。

　　3月20日15時，聯(lián)席會議正式開始，32名參會者圍坐在四周。首先由銅川市地稅局和銅川市總工會分別向大會匯報五年來地稅代收工會經(jīng)費情況。

　　收入總額由2013年的439萬元增長至2017年的483萬元，五年累計完成工會經(jīng)費收入2324萬元。今年前兩個月，代收工會經(jīng)費114萬元，同比增長25%……銅川市地稅局副局長許廣林擺出了一組數(shù)字，并稱：“我局工會經(jīng)費代收工作，無論是收入總量還是征管質(zhì)效均有了顯著提升。”

　　另外，銅川市總工會常務(wù)副主席高金福從工會經(jīng)費收繳力度逐步加強、工會經(jīng)費收繳難題得到緩解以及工會工作實力得到增強三個方面詳細介紹了地稅代收工會經(jīng)費以來，工會工作取得的巨大進步。

　　但細心的與會者發(fā)現(xiàn)，銅川約5萬多在職職工（不含省管單位），全年工資總額約16億元，工會經(jīng)費收繳率還是不高，應(yīng)收盡收的余地很大。

　　“我們一直在做各種努力，但實際代收經(jīng)費中，基層依然存在這樣或那樣的現(xiàn)實問題，聯(lián)席會議的相互通報能讓我們看到不足，也能讓我們很好地總結(jié)經(jīng)驗！”許廣林說。高金福則說：“堅持以問題為導(dǎo)向，只有及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)商解決存在的熱點和難點問題，才能進一步提高工會經(jīng)費的收繳率！”

　　“部分企業(yè)認知度不夠，重稅收、輕工會經(jīng)費！”“效益差的個別企業(yè)認為工會經(jīng)費不盡合理，給企業(yè)造成了一定的負擔(dān)，能不繳就不繳”“工會經(jīng)費在征繳的過程中沒有可執(zhí)行的法律法規(guī)，造成納稅人繳費法律意識薄弱！”接下來，先后有區(qū)縣地稅局主管副局長向大會反映了各自局代收的困難。

　　“《工會法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读罨蛞婪ㄉ暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行，不繳經(jīng)費咋能沒辦法？”銅川市人大常委會副主任、市總工會主席張耀民回應(yīng)。

　　幾位副局長稱：“那是工會才有的權(quán)利！”

　　“那就和工會的干部一起去！”張耀民說。

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　　起初，各區(qū)縣地稅局、區(qū)縣總工會主管領(lǐng)導(dǎo)主要擺一些表面困難，并未深入。幾輪對碰交流下來，問題逐漸回到了直面實際問題上。

　　稅、費不同步，工會經(jīng)費未跟稅一樣逐月代收；存在年底突擊收繳入庫，沒有達到均衡進度；代收稽查力度不夠……聯(lián)席會交流環(huán)節(jié)各家自暴出許多經(jīng)費收繳中的“人為因素”。

　　并且，各區(qū)縣地稅局和區(qū)縣工會干部開始就出現(xiàn)的問題提出了初步解決計劃以及如何推進聯(lián)合機制等務(wù)實措施。

　　逐漸，政策宣傳力度不夠、審計補繳缺乏力度、稅費不同步、代收經(jīng)費人員業(yè)務(wù)不熟練以及信息難共享等5大導(dǎo)致工會經(jīng)費收繳率低的問題得到所有參會人員的共識。

　　最終，本次聯(lián)席會議逐漸將問題統(tǒng)一到建立聯(lián)合工作機制，加大地稅代收工會經(jīng)費宣傳力度，完善目標(biāo)考核體系，開展工會經(jīng)費費源普查，建立第三方數(shù)據(jù)共享平臺并聯(lián)合對未繳工會經(jīng)費單位加大審計和稽查力度以及舉辦地稅干部工會經(jīng)費業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上。

　　“工會經(jīng)費取之于職工，用之于職工。實行工會經(jīng)費地稅代收制度具有充分的法律保障和政策依據(jù)，地稅代收工會經(jīng)費范圍應(yīng)與稅收征收單位一致，可實際上兩者差距還很大。”張耀民說，要落實好地稅代收工會經(jīng)費聯(lián)席會議制度，加強部門協(xié)調(diào)配合，摸清底數(shù)，形成工作合力，加大稽查力度，采取一系列行之有效的措施，做到應(yīng)收盡收，只有這樣才能更好地服務(wù)職工。（記者 王何軍）

據(jù)《陜西工人報》

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