2017年7月27日，陜西省十二屆人大常委會第三十六次會議通過了《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），并已于2017年9月1日起施行。 
　　亮點(diǎn)一 強(qiáng)化政府消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管職責(zé) 
　　新《條例》在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作上政府履職更加積極，強(qiáng)調(diào)了政府消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化。如第4條確立的“消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會議制度”，第49條確立的“聯(lián)合執(zhí)法制度”，第53條確立的“信用懲戒機(jī)制”等一系列措施，更有利于組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政主管部門和組織履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)，及時(shí)研究解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調(diào)處理侵害消費(fèi)者權(quán)益的重大事件，有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 
 　 亮點(diǎn)二 消費(fèi)者協(xié)會更名為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會 
　　新《條例》緊密聯(lián)系我省消費(fèi)者協(xié)會工作實(shí)際，明確將消費(fèi)者協(xié)會更名為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會，規(guī)定其除承擔(dān)法律、行政法規(guī)賦予消費(fèi)者協(xié)會的職能外，還應(yīng)具體履行11項(xiàng)公益性職責(zé)。同時(shí)，明確了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會應(yīng)根據(jù)情況，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示和指導(dǎo)信息，定期整理分析消費(fèi)者的投訴情況并向社會公布，組織對商品和服務(wù)進(jìn)行比較試驗(yàn)并向社會公布結(jié)果等5項(xiàng)工作制度。 
　　亮點(diǎn)三 倡導(dǎo)建立方便的消費(fèi)維權(quán)和解機(jī)制 
　　新《條例》明確消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會應(yīng)引導(dǎo)、幫助經(jīng)營者建立方便快捷的消費(fèi)投訴處理機(jī)制，鼓勵(lì)其與消費(fèi)者采用協(xié)商和解的方式解決消費(fèi)爭議。同時(shí)，規(guī)定和解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營者自律，促使企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任，努力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。 
　　亮點(diǎn)四 消費(fèi)者權(quán)利進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化 
　　新《條例》明確規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營者強(qiáng)制交易、搭售商品和服務(wù)。并進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)，明確規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、服務(wù)態(tài)度等提出評價(jià)意見，對經(jīng)營者的違法侵權(quán)行為向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)，向大眾傳播媒介反映；消費(fèi)者有權(quán)對行業(yè)協(xié)會制定或者經(jīng)營者共同約定的行業(yè)規(guī)則中不利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的內(nèi)容，提出修改意見和建議。 
 　 亮點(diǎn)五 細(xì)化經(jīng)營者的義務(wù)與責(zé)任 
　　新《條例》對經(jīng)營者的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化，明確了經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行商業(yè)宣傳、保障安全、明示告知、準(zhǔn)確計(jì)量、出具發(fā)票、“三包”規(guī)定、缺陷產(chǎn)品召回、免除責(zé)任等義務(wù)，并禁止經(jīng)營者強(qiáng)迫交易，要承擔(dān)失信責(zé)任。如消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全遇到危險(xiǎn)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予救助；提供的商品不得將包裝物的重量作為商品的計(jì)價(jià)依據(jù)；以獎勵(lì)、贈予等促銷形式向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量；商品不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理等。 
　　亮點(diǎn)六 熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng) 
　　新《條例》明確規(guī)定餐飲服務(wù)經(jīng)營者，不得設(shè)定最低消費(fèi)、收取或者變相收取開瓶費(fèi)等不合理費(fèi)用；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示資費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、方式和未使用完套餐流量處理方式；對商品房銷售列舉了6個(gè)方面的侵權(quán)行為；旅游經(jīng)營者不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品接受服務(wù)；汽車銷售中，不得搭售汽車附件，以及強(qiáng)制消費(fèi)者向指定的保險(xiǎn)人投?；蛘呓邮苤付ǖ难b飾裝潢服務(wù)。 
　　亮點(diǎn)七 對新消費(fèi)方式加強(qiáng)規(guī)范 
　　新《條例》重點(diǎn)對網(wǎng)購、快遞、預(yù)付卡等新型消費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范。明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入平臺銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行身份信息審查和登記，入網(wǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其從事經(jīng)營活動主頁面的醒目位置標(biāo)明營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證信息，或者營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識；在快遞服務(wù)過程中發(fā)生快件延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的，要按照約定進(jìn)行賠償；經(jīng)營者對消費(fèi)者持有的超過有效期尚有資金余額的預(yù)付卡，經(jīng)營者應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。
 　 亮點(diǎn)八 公用事業(yè)服務(wù)消費(fèi)納入保護(hù)范疇 
　　新《條例》明確規(guī)定從事供水、供電、供氣、供熱、電信、有線電視等公用事業(yè)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)公示提供商品或者服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);未達(dá)到公示標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)予以賠償；公用事業(yè)的經(jīng)營者因消費(fèi)者未支付費(fèi)用等原因停止提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者，并給予消費(fèi)者必要的準(zhǔn)備時(shí)間。消費(fèi)者對公用事業(yè)、公益服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營商品的價(jià)格調(diào)整，有權(quán)向價(jià)格行政主管部門提出意見和建議。 
　　亮點(diǎn)九 對不公平等格式條款內(nèi)容全面規(guī)范 
　　新《條例》對經(jīng)營者格式條款進(jìn)行了全面規(guī)范，明確規(guī)定，經(jīng)營者提供商品和服務(wù)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等，其告示內(nèi)容涉及免除或者部分免除經(jīng)營者對其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重做、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用、賠償損失等責(zé)任，明確有加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理規(guī)定的，其格式條款內(nèi)容無效。 
　　亮點(diǎn)十 加強(qiáng)對重點(diǎn)消費(fèi)人群的保護(hù) 
　　新《條例》關(guān)注老年消費(fèi)。明確經(jīng)營者銷售保健用品時(shí)，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病的治療，不得以舉辦健康講座、免費(fèi)試用、體檢、培訓(xùn)等方式欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者購買其保健用品。新《條例》關(guān)注學(xué)生的校外輔導(dǎo)和培訓(xùn)。列舉了經(jīng)營者6種侵權(quán)行為，有情形之一的，應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出退學(xué)退款要求之日起7日內(nèi)，退還全部或者部分培訓(xùn)費(fèi)以及其他費(fèi)用。新《條例》關(guān)注農(nóng)村消費(fèi)。明確消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)，進(jìn)一步方便消費(fèi)者咨詢和投訴。

據(jù)《陜西日報(bào)》

轉(zhuǎn)載請注明： 陜西省總工會 ? 新修訂《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》十大亮點(diǎn)