向西開放，擁抱世界，通聯(lián)未來。

　　古絲路起點(diǎn)的陜西，正以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)吸引世界的目光——

　　“一帶一路”五大中心建設(shè)步伐加快，西安至布拉格等14條客運(yùn)航線、至芝加哥等3條貨運(yùn)航線、至布達(dá)佩斯和科沃拉中歐班列開通運(yùn)營(yíng)，絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、首屆世界西商大會(huì)等活動(dòng)成果豐碩……去年以來，陜西不斷釋放“西引力”，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的新格局加速形成。

　　擘畫新圖景，開啟新征程。政府工作報(bào)告提出，進(jìn)一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　國(guó)家“再深一度”開放的決心讓人深受鼓舞。陜西省代表委員們紛紛表示，陜西要更加主動(dòng)融入“一帶一路”大格局，把“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)融合起來，精心打造“五大中心”，為國(guó)家開放發(fā)展大局貢獻(xiàn)“陜西智慧”和“陜西力量”。

　　新高地需要新思路

　　政府工作報(bào)告提出，全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開放新高地。這為陜西省對(duì)外開放再上新臺(tái)階把脈定向。

　　2017年，中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，成為陜西深度融入“一帶一路”的新動(dòng)力。去年以來，陜西省高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，165項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面啟動(dòng)，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建成運(yùn)營(yíng)，“微信辦照”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

　　全國(guó)人大代表、西安邁科金屬國(guó)際集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官、陜西省工商聯(lián)副主席何金碧，長(zhǎng)期從事國(guó)際貿(mào)易工作，一直關(guān)注陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。本次參會(huì)，他緊扣陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，準(zhǔn)備提交4份建議，涉及自由港建設(shè)、能源金融、物流倉(cāng)儲(chǔ)等方面。

　　何金碧建議，陜西應(yīng)將復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新工作放在發(fā)展的首要位置，盡快出臺(tái)具體實(shí)施意見，在投資審批便利化、跨境金融便利化、監(jiān)管服務(wù)一體化、資源傾斜措施和組織建設(shè)保障等方面下大功夫，形成陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全面開放的新思路。

　　“希望在陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立一個(gè)國(guó)際能源交易中心，加速資本、人才、技術(shù)等要素自由流動(dòng)。還希望在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)設(shè)立上海期貨交易所、鄭州期貨交易所、大連期貨交易所交割倉(cāng)庫(kù)，帶動(dòng)西部物流金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，大幅度提高工業(yè)物流發(fā)展水平，促進(jìn)陜西‘三個(gè)經(jīng)濟(jì)’的發(fā)展。”何金碧對(duì)未來發(fā)展充滿期待。

　　讓西安成為向西開放的重要窗口

　　“推動(dòng)國(guó)際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作；擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)走出去；優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu)；加大西部、內(nèi)陸和沿邊開放力度，拓展經(jīng)濟(jì)合作新空間。”全國(guó)政協(xié)委員、西安市副市長(zhǎng)方光華認(rèn)為，政府工作報(bào)告對(duì)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作的各項(xiàng)部署，非常契合西安目前的發(fā)展方向。

　　方光華說，“一帶一路”倡議提出以來，西安圍繞推進(jìn)與絲路沿線城市互聯(lián)互通，進(jìn)行了富有成效的探索，與絲路沿線城市的聯(lián)系更加暢通，物流、人流更加便捷；依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)域交通樞紐的比較優(yōu)勢(shì)，著力打造絲路貿(mào)易“黃金通道”；以我國(guó)倡議籌建亞投行為契機(jī)，積極推進(jìn)區(qū)域性金融創(chuàng)新；深化對(duì)絲路沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文的了解，夯實(shí)民心相通的基礎(chǔ)。

　　對(duì)于大西安未來的發(fā)展，方光華信心滿滿。他說，西安將加快“一帶一路”科創(chuàng)中心建設(shè)；充分發(fā)揮“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”“絲綢之路藝術(shù)節(jié)”“絲綢之路國(guó)際電影節(jié)”等國(guó)家品牌優(yōu)勢(shì)，提升西安在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面的影響力；謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)絲綢之路博物館，充分展示中華文明與世界文明融合發(fā)展的歷史進(jìn)程，努力使西安成為中國(guó)向西開放的重要窗口。

　　引進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)來陜落戶

　　中國(guó)人民銀行西安分行出臺(tái)《金融支持陜西省絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)陜西融入“一帶一路”建設(shè)的支持力度；國(guó)家開發(fā)銀行陜西省分行發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢(shì)，與陜西省內(nèi)多家企業(yè)簽署《“走出去”業(yè)務(wù)開發(fā)性金融合作協(xié)議》；陜西省自貿(mào)辦與中國(guó)人民銀行西安分行、國(guó)家外匯管理局陜西省分局共同印發(fā)《金融服務(wù)中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》……近年來，陜西省以金融為支點(diǎn)，積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，著力構(gòu)建“一帶一路”五大中心，推動(dòng)陜西全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。

　　未來，陜西省如何進(jìn)一步加大對(duì)外開放力度？“陜西的區(qū)位、科教、文化、人才等優(yōu)勢(shì)明顯，隨著‘一帶一路’建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，陜西已經(jīng)站在了對(duì)外開放的前沿位置。”全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行西安分行黨委書記、行長(zhǎng)白鶴祥表示，與全國(guó)其他省份相比，陜西對(duì)外開放有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，特別是當(dāng)前陜西省提出大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集，為陜西更加主動(dòng)融入“一帶一路”大格局，加快構(gòu)筑改革開放新高地提供了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。

　　白鶴祥認(rèn)為，要積極發(fā)揮陜西省構(gòu)建“一帶一路”區(qū)域金融中心的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)來陜落戶，發(fā)展離岸金融和跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，搭建“一帶一路”國(guó)際金融網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升金融服務(wù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的能力。同時(shí)，也要積極吸引更多現(xiàn)代金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融后臺(tái)研發(fā)和數(shù)據(jù)中心來陜落戶，依靠其科技含量高、高端人才密集、吸納就業(yè)量大的優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)陜西對(duì)外開放。 （記者 陳艷 齊小英 周明）

據(jù)《陜西日?qǐng)?bào)》

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