獲批建設國家中心城市后西安將如何應對？2月11日，剛剛獲批建設國家中心城市的第四天，西安市發(fā)布了《西安市招商引資優(yōu)惠政策黃金十條》。

　　據(jù)悉，“黃金十條”匯集了2016年以來西安市出臺的各類招商引資優(yōu)惠政策的精華內(nèi)容，政策力度之大前所未有，體現(xiàn)了“人無我有、人有我優(yōu)”的特點。觀察人士認為，“黃金十條”對全面服務西安“追趕超越”“補齊十大短板”具有重要支撐作用，對西安建設國家中心城市和建設亞歐合作交流的國際化大都市具有助力作用（以下為其中部分內(nèi)容）。

　　一、高新技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

　　對試點科研院所、高校和試點企業(yè)牽頭獲得國家資金支持的國家級科技創(chuàng)新平臺和國家級重大科技計劃項目，從市級科技計劃中給予最高不超過500萬元配套支持。對于新引進、新設立的軍工總部基礎設施建設大項目，按照投資額的10%的比例給予配套資金支持，最高不超過500萬元。

　　設立1000億元西安科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。對獲得市級以上企業(yè)技術中心、工程技術研究中心的企業(yè)，給予最高80萬元獎勵。

　　對技術先進型服務企業(yè)和認定的高新技術企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

　　二、先進制造業(yè)優(yōu)惠政策

　　實施差別化土地政策，通過推行工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式解決企業(yè)用地難題。

　　對每戶新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)市級財政獎勵30萬元，區(qū)、縣財政可視財力再給予獎勵。

　　三、商貿(mào)物流業(yè)優(yōu)惠政策

　　對新建投資額在5億元以上的高品質(zhì)特色酒店，優(yōu)先安排建設用地指標，用地可按照評估地價的50%確定公開出讓起始價（底價）。對經(jīng)旅游主管部門新評定的五星級、四星級新建酒店，分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵。

　　對從事運輸、代理、倉儲、裝卸、配送等一體化服務的物流企業(yè)，在相關政策范圍內(nèi)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對企業(yè)在投資總額內(nèi)進口的自用設備，免征關稅。對首次被評為國家5A、4A、3A級的物流企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

　　四、文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

　　放寬文化企業(yè)集團設立條件，取消母公司注冊資本限制，具有兩個以上控股子公司，可以申請設立企業(yè)集團。

　　對首次成為規(guī)模以上文化企業(yè)的，市級財政一次性獎勵20萬元；年營業(yè)收入首次突破2000萬元的，市級財政一次性獎勵50萬元。上述兩項，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)財政按照不低于市級同等數(shù)額給予配套獎勵。

　　積極推動在線旅游平臺企業(yè)發(fā)展，推動在渭河沿線和秦嶺沿線城市入口區(qū)域各策劃建設一個自駕游營地。

　　五、軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策

　　對獲得國家資金支持的國家級軍民融合創(chuàng)新平臺和國家重大項目，新設立的軍工總部所涉及的基礎設施建設項目，按照一定比例給予配套資金支持，最高不超過500萬元。

　　對新建的各級軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器，給予最高500萬元獎勵；對新建的軍民融合服務平臺，按照交易量給予總投資額30%、最高1000萬元獎勵。

　　六、特色小鎮(zhèn)優(yōu)惠政策

　　市級特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增稅收收入市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兩級留成部分，前3年100％、后2年50％用于支持特色小鎮(zhèn)建設。

　　七、金融產(chǎn)業(yè)獎勵政策

　　對企業(yè)通過境內(nèi)證券市場開展再融資的，按其融資額的0.2%給予獎勵，最高獎勵不超過100萬元。

　　對在境內(nèi)證券市場擬首發(fā)上市企業(yè)按照上市進度分階段給予獎勵，主板和中小板不超過280萬元，創(chuàng)業(yè)板不超過180萬元。

　　對在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，分階段給予獎勵50萬元；對成功推薦企業(yè)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的主辦券商，給予每家10萬元費用補貼。

　　對在西安股權托管交易中心掛牌的企業(yè)給予一次性30萬元獎勵，并按照融資的一定比例給予不超過20萬元的獎勵。

　　對省外股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、民營銀行及外資銀行在西安設立的一級分行，補助300萬元；對在西安設立的省外信托公司、金融租賃公司、企業(yè)集團財務公司一級分公司，補助100萬元。

　　八、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

　　對新認定的市級以上眾創(chuàng)空間和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，給予最高300萬元獎勵；對列入市級以上中小企業(yè)公共服務示范平臺的，給予最高80萬元獎勵。

　　對新成立的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，根據(jù)投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集群數(shù)量、區(qū)域就業(yè)人數(shù)等情況，按照“一事一議”的原則給予不低于2000萬元重點支持。

　　九、企業(yè)運營優(yōu)惠政策

　　降低企業(yè)用地成本。對符合西安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資規(guī)模較大的企業(yè)可采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等多種方式供應土地。

　　對新設立或新引進的法人金融機構、法人金融機構一級分公司、區(qū)域金融總部機構以及法人金融機構的職能總部、運營總部、后臺服務中心等自建或購買辦公用房的，按自建房核算成本或購房合同價格的1.5%給予一次性補助，最高不超過200萬元；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補助，累計補助額不超過100萬元。

　　十、人才安居優(yōu)惠政策

　　對在西安創(chuàng)辦企業(yè)或開展成果產(chǎn)業(yè)化活動的A類、B類、C類人才，分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元的項目配套獎補；參與雙創(chuàng)的D類人才，根據(jù)項目規(guī)模給予每人一次性2-5萬元項目資金資助。

　　設立引才“西安伯樂獎”，對用人單位及中介機構每引進落戶一名A類、B類、C類人才，共給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵；人才中介機構引進D類人才按每名給予1000元獎勵。

　　提供優(yōu)質(zhì)生活服務“綠卡通”。對A、B、C、D類人才，實行優(yōu)質(zhì)生活服務“綠卡通”制度，在醫(yī)療、子女就學、落戶等方面實現(xiàn)“一卡在手、處處綠燈”。 （記者 陳春平 郭小雄 實習生 孫可欣）

據(jù)《華商報》

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