這次執(zhí)委會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹中央書記處關(guān)于工會工作的重要指示，總結(jié)2017年工會工作，部署2018年工作任務(wù)，履行有關(guān)人事事項(xiàng)的民主程序。
黨中央十分重視這次會議。2018年1月2日，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧主持召開中央書記處辦公會議，聽取全總黨組的工作匯報，同意全總關(guān)于2017年工作總結(jié)和2018年工作安排，充分肯定一年來工會工作成績，對做好當(dāng)前和今后一個時期工會工作作出重要指示。剛才，李建國同志發(fā)表了重要講話，對各級工會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、開創(chuàng)新時代工會工作新局面講了重要意見，提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2017年工會工作
一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在李建國同志直接領(lǐng)導(dǎo)下，各級工會以迎接服務(wù)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，在團(tuán)結(jié)動員職工、深化改革創(chuàng)新、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面加大力度，各項(xiàng)工作取得新的成效。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓。黨的十九大在黨和國家發(fā)展史上具有重大里程碑和劃時代的意義，集中反映了包括億萬職工在內(nèi)的全國各族人民的根本利益和共同愿望。各級工會堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課，緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。李建國同志為全總機(jī)關(guān)黨員干部作專題輔導(dǎo)報告。全總第一時間下發(fā)學(xué)習(xí)通知，通過召開黨組會議、機(jī)關(guān)黨員干部大會、工會系統(tǒng)電視電話會議，舉辦全國工會專題培訓(xùn)班和機(jī)關(guān)干部研修班等進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，全總黨組、書記處同志帶頭進(jìn)行宣講。各級工會高度重視，迅速行動，通過多種方式，興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述結(jié)合起來，引導(dǎo)工會干部深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握，牢固樹立“四個意識”，不斷增強(qiáng)“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是面向廣大職工深入開展宣傳教育。廣泛開展“中國夢·勞動美——喜迎黨的十九大”主題宣傳教育，充分運(yùn)用工會報刊、網(wǎng)站、“兩微一端”等媒介，編輯出版《黨的十九大精神職工學(xué)習(xí)問答》，組織宣講團(tuán)深入基層、下沉一線，用職工群眾喜聞樂見的方式，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，推動黨的十九大精神家喻戶曉，引導(dǎo)廣大職工不斷堅(jiān)定理想信念、筑牢思想根基、匯聚奮斗共識。
（二）深化工會改革創(chuàng)新，以更大力度更實(shí)舉措推動改革向基層延伸。
一是堅(jiān)持不懈推進(jìn)工會改革。各級工會把改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工會改革創(chuàng)新的一系列重要論述特別是在十八屆中央深改組第32次會議上的重要講話和“8·22”重要指示精神，落實(shí)群團(tuán)改革工作座談會精神，聚焦增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫，深化工會系統(tǒng)改革。全總在如期完成改革試點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，充實(shí)深化工會改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定深化改革方案，舉辦工會系統(tǒng)推進(jìn)改革工作會議和專題研討班、全國工會深化改革創(chuàng)新電視電話會議，開展改革落實(shí)情況專項(xiàng)督查，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。各級工會及時跟進(jìn)、主動對接全總改革試點(diǎn)，工會組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。目前，31個?。▍^(qū)、市）工會均已出臺并實(shí)施改革方案，工會系統(tǒng)改革已形成整體推進(jìn)的強(qiáng)勁勢頭。
二是以改革創(chuàng)新為動力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。集中開展“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”行動，召開全國工會推廣上海顧村經(jīng)驗(yàn)觀摩交流會，大力推廣上海顧村鎮(zhèn)依法建會、寧波北侖區(qū)小三級工會等經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新職工企業(yè)外單體入會和網(wǎng)上申請入會方式，加快新領(lǐng)域新階層工會組建和會員發(fā)展，推進(jìn)實(shí)名制和會員會籍管理工作，召開全國機(jī)關(guān)工會工作座談會，工會組織和工會工作有效覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至2017年9月底，全國已建工會基層組織280.9萬個，工會會員人數(shù)3.03億人、其中農(nóng)民工會員1.4億人。出臺《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，為激發(fā)基層活力、服務(wù)職工群眾提供保障。落實(shí)《工會基層組織選舉工作條例》，深化職工之家建設(shè)，完善會員（代表）大會、會員評家等制度，推進(jìn)群團(tuán)基層組織協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。研究制定發(fā)揮工會兼職副主席作用的意見，兼職副主席積極開展專題調(diào)研、走訪慰問等活動，充分發(fā)揮了聯(lián)系職工、反映意見、參與決策的重要作用。
三是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會建設(shè)。制定和落實(shí)《全國工會網(wǎng)上工作綱要（2017-2020年）》，有效利用國家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息資源推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作，加快推進(jìn)全總國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、工會系統(tǒng)綜合平臺建設(shè)，改版重建全國工會干部教育培訓(xùn)網(wǎng)站，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠性服務(wù)等活動，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推行智能化管理，不斷提升運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)職工的能力。召開全國工會新媒體建設(shè)推進(jìn)會，充分發(fā)揮全國工會系統(tǒng)1萬多個新媒體賬號作用，聯(lián)合舉辦第四屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)高峰論壇、個人信息保護(hù)主題日、“網(wǎng)聚職工正能量、爭做中國好網(wǎng)民”等主題活動。
四是堅(jiān)持以理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的研究和闡釋，以更好地指導(dǎo)工會工作。全總領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展調(diào)研，重點(diǎn)圍繞新形勢下工人階級地位怎么體現(xiàn)等課題加強(qiáng)研究。進(jìn)行第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式，努力把握職工隊(duì)伍發(fā)展變化的新情況、新趨勢、新特征。開展“一帶一路”建設(shè)中我境外企業(yè)工會組建和職工權(quán)益保障、把新型服務(wù)業(yè)態(tài)中貨運(yùn)司機(jī)吸收到工會中來、幫助青年職工解決生育后顧之憂等專題調(diào)研，推動相關(guān)問題的解決。
（三）大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。
一是牽頭抓好《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》的研究制定和貫徹落實(shí)工作。按照黨中央部署，全總牽頭，會同有關(guān)部門研究起草《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》及《分工方案》。2017年2月6日，習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央深改組第32次會議審議通過了《改革方案》，要求按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路，努力建設(shè)一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。4月14日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《改革方案》。全總按照《改革方案》要求，積極發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，召開推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組會議，履行宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督促檢查的職責(zé)，推進(jìn)改革任務(wù)落地見效。目前多數(shù)?。▍^(qū)、市）已建立黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、工會具體落實(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施辦法，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革勢頭良好。
二是創(chuàng)新職工建功立業(yè)載體和方式。圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，開展全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽，加強(qiáng)競賽績效評估。召開中國職工技術(shù)協(xié)會第七次會員代表大會，聯(lián)合主辦全國工業(yè)機(jī)器人、智能制造應(yīng)用技術(shù)技能大賽，舉辦海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展、“大國工匠——師徒對話”論壇和2017國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會，命名100個全國示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，廣泛開展職工技能培訓(xùn)、崗位練兵、網(wǎng)上練兵、網(wǎng)上技能鑒定和技術(shù)創(chuàng)新活動，開展農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動，促進(jìn)職工創(chuàng)新能力和勞動技能全面提高。全總推薦的2位一線技術(shù)工人榮獲2017年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎。聯(lián)合開展2017年“中國夢·大國工匠篇”主題宣傳活動和“大國工匠”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動，推出《大國工匠》第五季、《永不過時的勞模精神》等節(jié)目，聯(lián)合成立工匠進(jìn)修學(xué)院，弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，叫響做實(shí)“大國工匠”品牌。
三是引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀。召開慶祝“五一”表彰大會，精心制作心連心特別節(jié)目，聯(lián)合發(fā)布10名全國“最美職工”，組織開展第十五屆全國職工職業(yè)道德建設(shè)評選表彰活動，精心組織開展勞模療休養(yǎng)活動，譜寫了新時代的勞動者之歌。加強(qiáng)職工書屋和電子書屋建設(shè)，開展主題閱讀交流活動，鼓勵和引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)文化知識。深入開展“培育好家風(fēng)——女職工在行動”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)女職工在促進(jìn)家庭文明建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。聯(lián)合開展2017年宣傳推選學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進(jìn)典型活動，組織醫(yī)療專家開展義診服務(wù)，培育叫響職工志愿服務(wù)品牌。
（四）切實(shí)加強(qiáng)工會維權(quán)服務(wù)工作，不斷增強(qiáng)工會組織吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。
一是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工維權(quán)工作。加強(qiáng)源頭參與，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保險、勞動安全衛(wèi)生、農(nóng)民工服務(wù)、全面二孩政策等領(lǐng)域推動相關(guān)政策和制度完善。健全就業(yè)形勢研判制度，建立東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市工會對口就業(yè)合作機(jī)制。深化全國工會就業(yè)援助月等活動，提供就業(yè)服務(wù)1200萬人次。開展群眾性安全生產(chǎn)活動，在高危行業(yè)推廣應(yīng)用職業(yè)病防治專項(xiàng)集體合同實(shí)用指南。推動以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度納入國企法人治理結(jié)構(gòu)，督促企業(yè)在改革改制中嚴(yán)格履行民主程序。聯(lián)合開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)工會法律援助工作，評選第六屆全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師，開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳和公益法律服務(wù)行動，實(shí)施全國工會中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目，指導(dǎo)地方工會辦結(jié)職工法律援助案件2468件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)利益損失1.37億元。
二是推進(jìn)以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系建設(shè)。深化送溫暖、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)、金秋助學(xué)等品牌活動，和政府有關(guān)部門建立協(xié)同機(jī)制，探索錯峰服務(wù)和預(yù)約工作制等服務(wù)模式,全方位服務(wù)職工會員。2017年各級工會“兩節(jié)”送溫暖共走訪21萬家企業(yè)、420萬名職工；金秋助學(xué)累計(jì)發(fā)放9.80億元助學(xué)款，資助41萬名困難職工和困難農(nóng)民工子女。加強(qiáng)工會組織與民政部門困難職工家庭數(shù)據(jù)比對和信息共享，推進(jìn)政府的救助政策、社會公益慈善等和困難職工需求對接，幫助了一大批困難職工解困脫困。
（五）扎實(shí)推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作，堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和工會組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
一是推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)集體協(xié)商制度建設(shè)，開展《全總深化集體協(xié)商工作規(guī)劃（2014-2018年）》落實(shí)情況調(diào)研督查，探索建立集體協(xié)商質(zhì)效評估體系，推動集體協(xié)商提質(zhì)增效。截至2017年9月底，全國共簽訂集體合同246.0萬份，覆蓋企業(yè)644.1萬家，覆蓋職工2.8億人。建設(shè)工會勞動關(guān)系發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展勞動關(guān)系發(fā)展態(tài)勢分析研判，探索建立源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)。完善勞動人事爭議調(diào)解仲裁多元處理機(jī)制，推動勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機(jī)制向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）延伸，依法有效參與處理勞動爭議案件。深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動，召開全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組第二十一次會議和全國廠務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會，推動提高企業(yè)民主管理建制率、擴(kuò)大工作覆蓋面。截至2017年9月底，全國建立職代會或職工大會制度的基層企事業(yè)工會有225.2萬個，覆蓋職工2.5億人；實(shí)行廠務(wù)公開的基層企事業(yè)工會有220.0萬個，覆蓋職工2.4億人。
二是切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。堅(jiān)決落實(shí)工會意識形態(tài)工作責(zé)任制，召開加強(qiáng)工會意識形態(tài)工作會議，牢牢掌握工會意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。健全完善“一會三研判”制度，建立集體勞動爭議和職工群體性事件臺賬，開展職工隊(duì)伍穩(wěn)定調(diào)研排查化解專項(xiàng)工作，協(xié)助黨委政府穩(wěn)慎處置職工群體性事件。建設(shè)全國工會社會組織工作信息平臺。召開全國工會社會聯(lián)絡(luò)工作會議，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工會聯(lián)系引導(dǎo)勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工作。制定《全總領(lǐng)導(dǎo)接待職工來訪、閱批職工來信、包案處理職工信訪案件辦法》，探索構(gòu)建網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的網(wǎng)上信訪工作機(jī)制。
（六）堅(jiān)定不移推動工會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是切實(shí)加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨建工作。完善和落實(shí)黨組工作規(guī)則，把黨組管黨治黨主體責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起督查、一起落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持“三會一課”制度，推進(jìn)基層黨組織活動方式創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“迎接十九大、做合格黨員、創(chuàng)優(yōu)異成績”主題教育活動，引導(dǎo)工會系統(tǒng)廣大黨員干部爭做“四講四有”合格黨員。
二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，召開全國工會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，建立日常報告制度，加強(qiáng)廉潔警示教育。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮紀(jì)檢組織作用，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督，探索建立立體經(jīng)審監(jiān)督體系，扎緊制度籠子。
統(tǒng)籌做好其他工作。面向國際勞工界廣泛宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，配合做好中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會有關(guān)工作；成功舉辦“一帶一路”沿線國家工會國際研討會、第六屆金磚國家工會論壇、21世紀(jì)海上絲綢之路民心相通交流營、首次上合組織國家職工技能大賽等活動；在第106屆國際勞工大會理事會換屆選舉中，中國工會代表高票當(dāng)選工人正理事。舉辦海峽職工論壇，積極開展與港澳臺工會交流。召開產(chǎn)業(yè)工會工作座談會，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會工作創(chuàng)新發(fā)展。召開全國工會脫貧攻堅(jiān)工作座談會，落實(shí)工會脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。出臺多個工會財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)定，管好用好工會經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)工會資產(chǎn)監(jiān)督管理，突出公益性服務(wù)性，推進(jìn)工人文化宮、工人療休養(yǎng)院清理整改，促進(jìn)其更好地為職工群眾服務(wù)。
同時，工會工作中還存在一些問題和不足：新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式等對勞動關(guān)系和工會工作帶來新挑戰(zhàn)，維權(quán)服務(wù)工作與職工需求之間存在一定差距，基層基礎(chǔ)薄弱的短板需要進(jìn)一步補(bǔ)齊，改革創(chuàng)新力度有待進(jìn)一步加大。這些都需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2018年工會工作總體要求和主要任務(wù)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，中國工會將召開第十七次全國代表大會。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，對在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作出了全面部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議深刻分析了國內(nèi)外形勢，全面謀劃和部署了當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作。形勢的發(fā)展變化和黨中央確立的目標(biāo)任務(wù)，為工會組織發(fā)揮作用提供了有利機(jī)遇和廣闊舞臺，對做好工會工作提出了新的更高要求。面對新形勢新任務(wù)，2018年工會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握工人運(yùn)動時代主題，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，以理論武裝新境界維護(hù)核心，以建功立業(yè)新貢獻(xiàn)服務(wù)中心，以維權(quán)服務(wù)新成效凝聚人心，以深化改革新突破提振信心，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，肩負(fù)起新的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績迎接和開好中國工會第十七次全國代表大會，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）堅(jiān)持正確政治方向，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來。
一是進(jìn)一步用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。各級工會要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，確保黨的十九大關(guān)于工人階級和工會工作的決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)在工會系統(tǒng)落地見效。堅(jiān)持原原本本學(xué)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)，自覺做到堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之、增強(qiáng)憂患意識防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)十九大精神的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，做到學(xué)深悟透甚解、精學(xué)細(xì)照篤行，推動工會系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹工作往實(shí)里走、往深里走、往心里走。
二是進(jìn)一步推動黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上講臺、進(jìn)課堂、下基層，深入廣大職工中現(xiàn)身說法，開展互動式宣講，把“大學(xué)習(xí)”的課堂搬到工廠車間、大街小巷、改革一線、發(fā)展前沿，職工群眾關(guān)心什么就回答什么，有什么疑點(diǎn)難點(diǎn)就靶向講解，及時釋疑解惑、回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)“四個自信”、筑牢理想信念，自覺擁護(hù)核心、擁戴領(lǐng)袖，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對工會宣傳思想和文化陣地管理，把握正確輿論導(dǎo)向，持續(xù)加大宣傳力度，反映基層工會和職工學(xué)習(xí)貫徹的典型，營造濃厚氛圍。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化新時代工運(yùn)理論研究和調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，以高度的政治責(zé)任意識和深厚的職工情懷，持續(xù)開展深入廣泛的調(diào)查研究活動,俯下身、沉下心、走基層，察實(shí)情、出實(shí)招、真辦事。系統(tǒng)總結(jié)改革開放40年來特別是近5年來工會理論、制度和實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)新時代黨的工運(yùn)事業(yè)和工會工作特點(diǎn)與規(guī)律。把握新時代社會主要矛盾的變化，分析不平衡不充分發(fā)展在職工隊(duì)伍、勞動關(guān)系和工會工作中的特征表現(xiàn)，掌握新技術(shù)條件、新生產(chǎn)方式、新企業(yè)組織形式下職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況，開展創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法、增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性重大課題研究，不斷推進(jìn)工會理論創(chuàng)新。適應(yīng)走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)需要，進(jìn)一步加強(qiáng)工會對外交流交往，加大對外宣傳力度，講好中國工會、中國工人階級故事，增強(qiáng)各國工會對中國特色社會主義工會發(fā)展道路的認(rèn)同。
（二）服務(wù)新時代新目標(biāo)，在決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中展現(xiàn)工人階級新作為。
一是以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革為抓手努力造就宏大的勞動者大軍。全面貫徹黨中央部署，把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。依托中國浦東干部學(xué)院舉辦改革專題研討班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)模式、改進(jìn)技能評價方式、拓寬職業(yè)發(fā)展空間等為重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會的作用，總結(jié)推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，推動改革拓展深化，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
二是以“當(dāng)好主人翁、建功新時代”為主題激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)活力。以創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量提升為重點(diǎn)，深化勞動和技能競賽，完善競賽組織體制、評估機(jī)制，增加技術(shù)含金量，提高職工參與率和受益度。開展職工創(chuàng)新成果評選、展示、交流活動，深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作，建設(shè)全國職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果網(wǎng)上展館，持續(xù)推進(jìn)“技能型、創(chuàng)新型、安全型”班組建設(shè)，深化群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，充分激發(fā)創(chuàng)新才智和創(chuàng)造潛能，積極投身防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，在推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中作出新貢獻(xiàn)。
三是以弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神為重點(diǎn)引導(dǎo)職工踐行社會主義核心價值觀。深化“中國夢·勞動美”主題教育，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)新時代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作意見，強(qiáng)化新時代職工文化建設(shè)，把社會主義核心價值觀融入職工生產(chǎn)生活各方面，轉(zhuǎn)化為職工群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)新時代工人階級的自豪感和使命感，大力營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。發(fā)布2018大國工匠年度人物，充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用，推動更多“大國工匠”式的人才涌現(xiàn)出來。加強(qiáng)工會志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展職工志愿服務(wù)活動。
（三）滿足美好生活需要，推動實(shí)現(xiàn)職工體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。
一是突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工維權(quán)工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊寐毠と罕姽ぷ鳎鉀Q職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提升職工的獲得感、幸福感、安全感。推動完善積極的就業(yè)政策，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等新型平臺作用，促進(jìn)青年群體、農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，探索建立就業(yè)質(zhì)量評估制度，為職工進(jìn)入公共就業(yè)服務(wù)體系暢通渠道。進(jìn)一步做好東北等地區(qū)就業(yè)援助工作，推動穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)落實(shí)，強(qiáng)化下崗分流和失業(yè)人員培訓(xùn)，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。維護(hù)勞動收入主體地位，開展職工生產(chǎn)生活狀況監(jiān)測分析，參與最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定和收入分配制度改革，推動出臺提高技術(shù)工人待遇政策。提高工會服務(wù)農(nóng)民工質(zhì)量，配合做好治欠保支工作，完善欠薪農(nóng)民工跨區(qū)域維權(quán)協(xié)作機(jī)制，確保農(nóng)民工及時足額拿到工資。以中小微企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn)，促進(jìn)擴(kuò)大社保覆蓋面，推動完善社保制度，認(rèn)真履行社保監(jiān)督職責(zé)。推動完善大病保險制度，減輕職工醫(yī)療負(fù)擔(dān)。深化以落實(shí)全員安全責(zé)任、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)為主題的“安康杯”競賽活動，推動企業(yè)建立重大隱患治理情況“雙報告”制度。建設(shè)戶外勞動者驛站。密切關(guān)注全面兩孩政策下女職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)情況，幫助女職工解決后顧之憂。
二是突出抓好困難職工幫扶解困。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦低保等特困職工家庭脫困硬任務(wù)，明確解困脫困責(zé)任和期限，完善困難職工和社會救助信息共享、數(shù)據(jù)比對機(jī)制，精準(zhǔn)對接社會資源購買困難職工服務(wù)項(xiàng)目。按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求推進(jìn)定點(diǎn)扶貧，支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。選擇一批具有區(qū)域輻射功能的中心城市加強(qiáng)幫扶（職工服務(wù)）中心社會化功能建設(shè)，建立全國工會幫扶工作智能化系統(tǒng)，引入社會資源為職工提供精細(xì)、個性、互動的生活保障服務(wù)。高度關(guān)注轉(zhuǎn)崗安置職工、城市困難職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，常態(tài)化開展送溫暖活動，既要重視物質(zhì)幫扶、脫貧解困，又要重視人文關(guān)懷、心靈引導(dǎo)。提升工會資產(chǎn)服務(wù)職工功能，推動把工會開展的救助、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、小額貸（借）款、法律援助等服務(wù)項(xiàng)目納入公共服務(wù)體系。在已有基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好工會援疆援藏工作。
三是突出構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。積極推進(jìn)職業(yè)教育、技術(shù)資格、企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等立法，推動完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。健全政府與工會聯(lián)席會議制度，推動落實(shí)職工董事、職工監(jiān)事制度，探索完善集團(tuán)職代會、區(qū)域（行業(yè)）職代會制度，推動企業(yè)公司制改制過程中規(guī)范運(yùn)行民主管理制度。深化集體協(xié)商工作，抓好行業(yè)集體協(xié)商，完善績效評估體系，加強(qiáng)專職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。健全工會勞動關(guān)系發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測和分析研判制度，建設(shè)勞動關(guān)系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動向非公企業(yè)延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）拓展，開展勞動用工法律“體檢”活動，推動打造共建共治共享的社會治理格局。圍繞聯(lián)系、引導(dǎo)、服務(wù)抓好社會組織工作，堅(jiān)持了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心抓好信訪工作，堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定和工會組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
（四）深化工會改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工會組織政治性、先進(jìn)性、群眾性。
一是鍥而不舍地將工會改革進(jìn)行到底。聚焦增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性要求，牢牢把握去行政化、去機(jī)關(guān)化的真諦，把黨的十九大對工人階級和工會工作提出的新要求貫徹落實(shí)到新時代深化工會改革創(chuàng)新全過程。要著眼于鞏固和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)，著眼于加強(qiáng)工人階級隊(duì)伍建設(shè)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)新、敢于突破，繼續(xù)在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫，把工會工作真正深入到工人階級中去。對已經(jīng)推出的改革舉措加強(qiáng)跟蹤問效，對深化改革過程中遇到的新情況新問題加強(qiáng)研究解決，不斷鞏固和深化全總改革試點(diǎn)成果?？偨Y(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)，分階段、分層次對深化工會系統(tǒng)改革作出具體安排，壓實(shí)責(zé)任、做實(shí)指導(dǎo)、抓實(shí)考核，推動縣級以上工會2018年底前完成改革任務(wù)。
二是擴(kuò)大工會組織和工會工作有效覆蓋。按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求，繼續(xù)推廣上海顧村、寧波北侖等地經(jīng)驗(yàn)，加大非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織建會力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會建設(shè)，推動邊海防工會組織建設(shè)，加強(qiáng)“走出去”企業(yè)工會工作。開展貨車司機(jī)入會集中行動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工入會工作，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)全國55%以上的農(nóng)民工加入工會。健全資源力量向基層傾斜工作機(jī)制，推進(jìn)基層工會規(guī)范化建設(shè)，深入推動規(guī)范基層工會選舉工作，進(jìn)一步完善會員（代表）大會制度，健全工會法人資格登記管理制度，堅(jiān)持不懈推動職工之家建設(shè)。推動工會社會化工作者納入國家社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍體系。做好國有企業(yè)改革改制和兼并重組中工會工作，推動解決撤并工會組織等問題。制定《事業(yè)單位工會工作條例》。
三是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上工會建設(shè)。貫徹落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，繼續(xù)把網(wǎng)上工作作為一把手工程來抓緊推進(jìn)，通過網(wǎng)絡(luò)走好群眾路線、做好群眾工作。積極借助政府、社會和市場的資源，提高運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段開展工作的水平，推動建設(shè)智慧工會。整合工會系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全國工會網(wǎng)上工作平臺體系，加快推進(jìn)工會網(wǎng)上工作標(biāo)準(zhǔn)體系、智慧數(shù)據(jù)庫、新媒體矩陣、工會系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺、手機(jī)APP、網(wǎng)絡(luò)安全等建設(shè)。建立完善會員實(shí)名制和普惠性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支持體系，建設(shè)工會法律維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，積極推進(jìn)工惠驛家、職工技能培訓(xùn)與崗位練兵等網(wǎng)絡(luò)普惠示范性項(xiàng)目，加強(qiáng)工會大數(shù)據(jù)的深度挖掘和利用。加強(qiáng)工會系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容和輿論陣地建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量，為億萬職工打造清朗的網(wǎng)上精神家園。
（五）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步提高工會系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。
一是旗幟鮮明加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨的政治建設(shè)。落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)緊緊地抓在手上。按照黨中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展工會系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，自覺尊崇黨章、執(zhí)行黨章，堅(jiān)決貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
二是持之以恒推進(jìn)工會黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示和《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》精神，保持定力、毫不松懈，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取過硬措施，堅(jiān)決加以整改。重視開展巡視巡察工作，完善巡視督查制度，強(qiáng)化紀(jì)檢組織履行專責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)帶動各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來。繼續(xù)推進(jìn)立體經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》。強(qiáng)化工會資產(chǎn)監(jiān)督管理，依法合規(guī)管好用好工人文化宮、工會院校、療休養(yǎng)院等陣地和資產(chǎn)，持續(xù)抓好清理整改工作。
三是堅(jiān)持不懈強(qiáng)化工會基層黨組織建設(shè)。牢固樹立黨的一切工作到基層的鮮明導(dǎo)向，以健全組織體系為抓手，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，著力解決虛化、弱化、邊緣化問題。堅(jiān)持“三會一課”制度，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，用好批評和自我批評這個利器，把工會基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員職工、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
四是從嚴(yán)從實(shí)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把好方向、守住原則，提升選人用人工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)工會干部協(xié)管工作，嚴(yán)格省級工會集中換屆人選考察，推動省級工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，用寬肩膀擔(dān)當(dāng)、靠真本事成事，推動工會各項(xiàng)工作展現(xiàn)新作為、形成新氣象、再上新臺階。
中央已經(jīng)同意2018年下半年召開中國工會第十七次全國代表大會。中國工會十七大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，是我國工會發(fā)展史上的一件大事。我們要在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作，起草好大會報告，修改好《中國工會章程》，做好工會十七大代表選舉工作，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、身份關(guān)，選舉產(chǎn)生新一屆全總領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把中國工會十七大開成一次團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、成功的大會。
同志們，實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的宏偉目標(biāo)，工人階級使命光榮，工會組織責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，以優(yōu)異成績迎接中國工會第十七次全國代表大會勝利召開，團(tuán)結(jié)動員億萬職工，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧和力量。
（作者系全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記）
據(jù)《工人日報》
轉(zhuǎn)載請注明： 陜西省總工會 ? 李玉賦在全總十六屆七次執(zhí)委會議上的工作報告