人社部日前在2017年第四季度新聞發(fā)布會(huì)上公布，目前我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過9億人，下一步將對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。有關(guān)專家表示，正規(guī)就業(yè)人群已基本參保，新業(yè)態(tài)帶來新增就業(yè)人員擴(kuò)面難度增大，新業(yè)態(tài)從業(yè)者正成為全民參保的難點(diǎn)和突破口。

人社部部長尹蔚民日前撰文指出，當(dāng)前超過9億人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)超過13億人，全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，擴(kuò)大參保覆蓋范圍的重點(diǎn)是中小微企業(yè)和廣大農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員、未參保居民等群體。

如今，全民參保進(jìn)入最后“攻堅(jiān)期”。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅在新聞發(fā)布會(huì)上說，全民參保計(jì)劃基本完成登記任務(wù)，全國全民參保登記信息庫已基本建設(shè)成形。下一步將全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快推進(jìn)全民參保登記數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，深入開展登記數(shù)據(jù)應(yīng)用，對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。

社科院世界社保研究中心秘書長房連泉告訴記者，這些新業(yè)態(tài)從業(yè)者包括非正規(guī)就業(yè)者、自雇者和靈活就業(yè)者等。在共享經(jīng)濟(jì)下，快遞員、快車司機(jī)、電商從業(yè)人員等新業(yè)態(tài)就業(yè)群體規(guī)模正快速擴(kuò)大，他們的工作靈活性強(qiáng)、流動(dòng)性大，參保率相對(duì)較低。這些從業(yè)者是全民參保的難點(diǎn)和突破口，正成為社保擴(kuò)面的下一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。

“一些新業(yè)態(tài)從業(yè)者，大多以個(gè)體身份自愿參保。《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確，用人單位應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。從目前情況來看，正規(guī)部門參保人群已基本覆蓋，以個(gè)體身份參保的靈活就業(yè)者和自雇者等難以實(shí)現(xiàn)快速增長。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，新業(yè)態(tài)帶來新增就業(yè)人員擴(kuò)面難度也在加大。”房連泉說。

對(duì)此，房連泉認(rèn)為，在對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面時(shí)要分情況處理，針對(duì)新業(yè)態(tài)里存在用人單位的，要對(duì)用人單位加強(qiáng)社保經(jīng)辦管理，可在制度設(shè)計(jì)上，探索建立適應(yīng)這類用人單位參保的靈活辦法。

“同時(shí)，要吸引那些沒有用人單位的勞動(dòng)者自愿加入，加大宣傳，提高社保政策的知曉率。事實(shí)上，他們也很想?yún)⒈＃梢詧?bào)銷醫(yī)藥費(fèi)領(lǐng)養(yǎng)老金，可不知道去哪兒參保、如何參保，需要加強(qiáng)宣傳，降低門檻，簡化手續(xù)，這樣他們也更有積極性參加社保。”房連泉建議。 （記者李丹青）

據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》

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