延安市延川縣梁家河村，上世紀六七十年代北京知青和村民們建起的淤地壩、磨坊、代銷店、沼氣池依然佇立在那里，訴說著歲月的流轉(zhuǎn)，也見證著梁家河的變遷。

當年，村黨支部帶領(lǐng)村民建起了第一口沼氣井，為解決老百姓缺煤少柴的難題找到了新路子。

如今，怎樣致富成了村民們最關(guān)心的問題。在黨的富民政策指引下，梁家河村民的致富路越發(fā)明朗：千畝果園打響了品牌，鄉(xiāng)村旅游走出了特色，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)形成了規(guī)模……

從梁家河到延安，以問題為導(dǎo)向，扎實服務(wù)群眾的作風已經(jīng)融入了這片土地。

“問題墻”搭出“連心橋”

此前，在延安市寶塔區(qū)杜甫川社區(qū)對面有一條已經(jīng)裂縫的破舊磚路，路面坡度較大，居民開車、步行存在不少安全隱患。最近，社區(qū)黨總支部出面協(xié)調(diào)維修，把難走的磚路抹成了平坦的水泥路。

“路修好了，還得感謝社區(qū)的‘問題墻’。修路的事上了墻，沒幾天就解決了。”社區(qū)居民楊建平說。

楊建平說的“問題墻”就位于社區(qū)辦事處門口，社區(qū)黨支部把居民遇到的難題整理成問題清單上墻公布，明確落實期限和負責人，提出具體措施。據(jù)杜甫川社區(qū)黨總支書記陳軍介紹，“問題墻”自2016年設(shè)立以來，已經(jīng)解決了64件上墻問題，上百戶居民受益。

近年來，為了解決部分基層黨組織和干部不作為、慢作為、亂作為的問題，延安市推行了“問題墻+回音壁”制度。“問題墻”好比一紙“軍令狀”，讓黨員干部的肩上有了壓力，問題解決率、群眾滿意率都得到了提升，被稱贊架起了干部與群眾之間的“連心橋”。

簽了“軍令狀”還需要擬一張“工期表”。在杜甫川社區(qū)的“問題墻”旁，還有一塊“回音壁”。記者看到，修路問題的負責人是社區(qū)干部張東，落實期限是1月12日。采訪當天，路面整修前后的對比照片以及群眾評議情況已經(jīng)貼在了“回音壁”上。

“要讓群眾知道解決什么問題、由誰來解決、什么時候能辦好。如果沒有在時限內(nèi)解決，要把原因說出來。”陳軍說。

為了讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，延安市還開發(fā)出了黨建云平臺手機移動終端，將“問題墻+回音壁”從線下平移到線上，黨員負責收集問題并在線提出，黨組織要限時做出答復(fù)并整改到位。

據(jù)延安市委組織部介紹，“問題墻+回音壁”制度推行以來，全市共梳理出加強黨支部建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等問題42306個，已解決39279個。

“問題就是老百姓們出的‘考卷’，黨員干部必須要做出回答，讓群眾滿意。”延安市委組織部副部長梁建軍說。

把服務(wù)送到群眾家門口

依靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，黃陵縣劉家川村成了遠近聞名的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色村。不少外地游客都專程前來品嘗這里的醬兔肉、扣羊肚等特色美食。

隨著游客日益增多，如何協(xié)調(diào)好有限的接待力和日益增長的游客量之間的矛盾，成了一個不小的麻煩。為此，村干部們想出了一招：在村里最醒目的便民服務(wù)中心設(shè)立了一塊《農(nóng)家樂接待情況一覽表》，標注和更新各家農(nóng)戶的特色菜和當天的最高接待人數(shù)。

“這就相當于一個游客接待中心。游客到了這里想吃什么，都可以根據(jù)表上的情況自行安排。”正在便民服務(wù)中心值班的劉家川村第一書記宋林峰告訴記者，這是該村根據(jù)村里的特色產(chǎn)業(yè)，為便民服務(wù)中心開發(fā)出來的新功能。

據(jù)村干部介紹，便民服務(wù)中心的辦事項目共有四大類43項，并且還在隨著村民的需求不斷完善。

在便民服務(wù)中心，值班干部辦事有一套嚴格遵循的辦事流程。當日能辦的，直接受理，即來即辦；需要轉(zhuǎn)辦的，交給相關(guān)單位，及時催辦；當日不能辦的，填寫承諾單，暫時不能辦的，要向申請人說明原因。“不管怎樣處理，能否處理，都要給村民一個明確的答復(fù)。”宋林峰說。

劉家川村便民服務(wù)中心是延安市為推進黨建服務(wù)人性化，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村全覆蓋、無縫隙的四級便民服務(wù)體系的一個縮影。

目前，延安已建成990個便民服務(wù)中心和站點，2000多支志愿者服務(wù)隊15.6萬名志愿者參與到了公共服務(wù)和便民服務(wù)中，致力于把更多的便捷與實惠送到群眾家門口。

12345，群眾身邊的政府

“您對黃龍縣加強社會治安、增強群眾安全感評價如何？最高10分，最低1分，1至10分之間，您的評價為幾分？”

1月18日，在延安市12345智慧政務(wù)服務(wù)中心，記者看到，17名話務(wù)員正在對延安市民進行社情民意抽樣調(diào)查。中心的電子大屏幕上正滾動更新著平臺接受處理的工單信息。

目前，該平臺已經(jīng)處理有效訴求12100件，已辦結(jié)11678項，辦結(jié)率達96.51%。

2017年7月，延安市12345智慧政務(wù)平臺于正式上線運行，是市黨建云平臺建設(shè)、智慧政務(wù)建設(shè)的重要部分。延安市民遇到涉及政府公共管理、公共服務(wù)等方面的咨詢、求助、投訴和建議，撥打“12345”就能辦理。

據(jù)了解，1月中旬，曾有市民撥打“12345”反映，子長縣中山街周家樓停水3天，居民發(fā)現(xiàn)是管道問題，向自來水廠反映后并未得到處理。市民說，該小區(qū)老人多，用水不方便，希望相關(guān)部門核實并盡快處理此事。

子長縣在收到平臺提供的問題信息后，很快進行了回復(fù)。經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)是因為中山街人行道管道爆管導(dǎo)致漏水，縣供水公司維修人員趕到現(xiàn)場修理，在全部修復(fù)完畢后恢復(fù)了正常供水。

除了熱線電話，目前延安12345智慧政務(wù)平臺還開通了微博、微信、短信、郵箱、傳真等多個受理渠道，手機客戶端和網(wǎng)站正在建設(shè)中。

在延安12345微信公眾號上，點擊“自助咨詢”或“我要辦事”即可進入相應(yīng)的入口。最近，這個微信平臺新開了一個“@政府‘隨手拍’”的欄目，如果遇到商販占道經(jīng)營、私搭亂建、隨意毀綠占地等不文明現(xiàn)象，市民可以隨手拍照發(fā)給微信平臺反映問題。

“一號對外、集中受理、分類處置、限時辦結(jié)”，延安市12345平臺實行全年無節(jié)假日、24小時人工值守的工作機制。“以前主要是熱線太多記不住號，想求助咨詢也不知道該打哪個，這個新操作給力！”一位延安網(wǎng)民在某政務(wù)論壇上留言道。（記者 曲欣悅 吳麗蓉）

據(jù)《工人日報》

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