1月17日上午，延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村村部院子里排起兩條隊(duì)伍，這是惠民公司在發(fā)放農(nóng)民工工資。記者 吳麗蓉 攝

在延安市衛(wèi)星遙感植被覆蓋度圖像上，黃色表示較低的植被覆蓋度，而綠色的顏色越深則植被覆蓋度越高。從2000年到2016年，這個(gè)圖像從大半黃色變?yōu)槿烤G色、大半深綠。

與肉眼可見的生態(tài)和人居環(huán)境一起變化的，還有延安整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變革。延安部分地區(qū)曾因生態(tài)、交通等原因處于貧困狀態(tài)，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重要任務(wù)。2017年，全市貧困戶脫貧5594戶、15058人，超額完成年度計(jì)劃1.18萬(wàn)人的28%，163個(gè)計(jì)劃退出的貧困村全部達(dá)到要求。

近日，本報(bào)記者走訪陜北延安各地，采訪這片土地上正書寫的新時(shí)代脫貧故事。

由黃變綠，向生態(tài)要效益

1984年9月22日，吳起縣鐵邊城三谷堯村，黃土高坡上溝壑縱橫，光禿禿的山上沒有幾棵樹。

2012年9月22日，三谷堯村，漫山遍野種滿了樹，一片蒼翠。

當(dāng)這兩張照片放在一起上下對(duì)比著看時(shí)，吳起生態(tài)環(huán)境的變化格外明晰。1998年吳起率先開始封山禁牧、退耕還林，成為全國(guó)退耕還林第一縣。

記者乘車經(jīng)過盤桓的山路進(jìn)入?yún)瞧鹜烁€林治理點(diǎn)楊青流域。正值三九隆冬時(shí)節(jié)，山上覆蓋著雪，樹待開春就會(huì)變綠。退耕還林帶來的不僅是青山綠樹，還有給當(dāng)?shù)厝嗣裆顜淼膶?shí)實(shí)在在的改善。

“原來種了30畝谷子、玉米，剛能吃飽飯。1998年退耕以后種沙棘，再后來種山桃、山杏、蘋果，生活比以前好多了！”曹臺(tái)村村民藺治海對(duì)記者說。

2015年起，吳起推行生態(tài)扶貧，此后制訂了20條相關(guān)措施。例如，實(shí)施財(cái)政造林補(bǔ)貼，每年落實(shí)中央財(cái)政造林補(bǔ)貼不少于2000畝，資金不少于400萬(wàn)元，貧困戶優(yōu)先申請(qǐng)，造林經(jīng)驗(yàn)收合格后每畝補(bǔ)貼200元；發(fā)展干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有條件的貧困戶建設(shè)山地蘋果、楸子、仁用杏、長(zhǎng)柄扁桃等經(jīng)濟(jì)林長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，貧困農(nóng)戶人均達(dá)到2畝；通過生態(tài)管護(hù)護(hù)林扶貧，從貧困戶中選聘天然林保護(hù)工程護(hù)林員，護(hù)林員不少于328名，人均年增加收入1200元。

農(nóng)民的觀念也在發(fā)生變化。剛退耕的那幾年，藺治海還是想種糧食，后來這個(gè)想法就漸漸打消了，這不只是有國(guó)家補(bǔ)助，更是因?yàn)榉N植果樹經(jīng)濟(jì)效益高。“過去是要你退，現(xiàn)在是我要退。”吳起縣退耕還林辦公室主任劉生亮說。

2017年以來，吳起縣貧困戶落實(shí)中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目525戶，造林7129畝，戶均增收2000元；4646戶建檔立卡戶全部享受生態(tài)效益補(bǔ)償，戶均補(bǔ)助830元。事實(shí)上，不只是吳起縣，有著“中國(guó)退耕還林第一市”之稱的延安市在生態(tài)扶貧方面也取得了實(shí)效，全市林業(yè)生態(tài)脫貧涉及建檔立卡貧困戶37129戶，實(shí)現(xiàn)總收入近1.2億元，戶均增收3242元。

農(nóng)民變股東，走出脫貧新路子

1月17日上午，安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村村部院子里排起兩條長(zhǎng)隊(duì)，原來是年底發(fā)錢了。

“這發(fā)的是農(nóng)民工工資，我有一萬(wàn)來元吧。”楊耀權(quán)是楊堯村村民，從2016年開始來南溝村惠民公司打工。“搞綠化、除草、種花、修路，一天110元，我婆姨（陜北方言指妻子）也在這干活。”他告訴記者。

像楊耀權(quán)一樣在南溝村打工的外村村民還有很多。2015年以來，南溝村從探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革入手，走出了一條“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革新路子，不僅讓本村村民增收，還給外村村民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

高橋鎮(zhèn)黨委書記延永宏介紹，“資源變資產(chǎn)”指的是將土地入股，他們組建了兩個(gè)合作社分別入股到兩個(gè)公司。一是組建南溝生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)合作社，將全村22500畝土地折股量化，入股到惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，公司每年給合作社固定分紅50萬(wàn)元，合作社按占股比例給群眾進(jìn)行分紅。二是組建蘋果專業(yè)合作社，由226個(gè)農(nóng)民以1060畝土地入股組建，合作社再以土地入股惠民公司果業(yè)發(fā)展子公司共同建起了矮化密植蘋果示范園，合作社占49%股權(quán)，果園收益前一切費(fèi)用由公司承擔(dān)，收益后凈利潤(rùn)按股份比例進(jìn)行分紅。

此外，高橋鎮(zhèn)還將爭(zhēng)取到的陜西供銷集團(tuán)3500萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金入股到惠民公司，占35%的股權(quán)，收益前每年固定分紅150萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元用于扶持全鎮(zhèn)651戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收益后按占股比例保底分紅。

相應(yīng)的，農(nóng)民也成了股東，每戶至少入股一個(gè)合作社。村上還成立了務(wù)工隊(duì)，每年惠民公司給每戶貧困戶安排不低于200個(gè)工日務(wù)工，僅此一項(xiàng)貧困戶年收入可達(dá)2萬(wàn)元。“2014年以前，南溝村還是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村，如今已經(jīng)成為一個(gè)富裕村了，農(nóng)民都成了產(chǎn)業(yè)工人。”延永宏說。

南溝村貧困戶王開門也在排隊(duì)領(lǐng)錢。他家有7畝地入股到蘋果專業(yè)合作社，另外政府給的1萬(wàn)元扶貧資金，入股到惠民公司。他自己也在惠民公司打工，收入比以前增加了不少。“如今這里的生活好著哩！”他說。

從2014年至2017年，南溝村村民人均可支配收入從4653元增長(zhǎng)為14800元，增長(zhǎng)318%，貧困群眾人均可支配收入從2375元增長(zhǎng)為10900元，增長(zhǎng)460%。

扶貧須扶志，凝聚致富精氣神

在革命老區(qū)南泥灣，當(dāng)?shù)厝硕寄艹弦磺?/font>“花籃的花兒香”，也能講上一段如何戰(zhàn)勝重重困難把荒無人煙的爛泥灣變成“陜北好江南”的往事。