近日，中國勞動關(guān)系學院、社會科學文獻出版社在京共同發(fā)布的《中國職工狀況研究報告(2017)》認為，農(nóng)民工是職業(yè)性有害因素的主要受害群體，面臨職業(yè)病鑒定診斷維權(quán)困境。

報告認為，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，職業(yè)性有害因素由發(fā)達國家向不發(fā)達國家轉(zhuǎn)移，由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，由經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，由大中城市向小城市、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，由東部城市向西北城市轉(zhuǎn)移，最后多集中在落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)，為此農(nóng)民工也就成為職業(yè)性有害因素的主要受害者。

根據(jù)調(diào)查研究顯示，職業(yè)性塵肺病、職業(yè)中毒、職業(yè)性噪聲聾是危害我國農(nóng)民工健康的主要職業(yè)病。此前，相關(guān)部門對15個省份30個區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)危害情況調(diào)查表明，有83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，職業(yè)病和疑似職業(yè)病患者檢出率高達15.8%。有調(diào)查則顯示，在全國600多萬名接塵作業(yè)人員中，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小型三資企業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)性塵肺病的發(fā)病率高。

此外，報告還指出，農(nóng)民工的心理健康問題也已成為一個不容忽視的社會問題。農(nóng)民工從相對封閉的農(nóng)村進入較開放的城市，加之自身文化程度比較低，適應(yīng)能力較差，一時之間難以融入城市生活。有調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民工的心理健康總體水平顯著低于一般人群。此外，還有一些潛在的有害因素，雖然現(xiàn)在沒有引發(fā)農(nóng)民工患病，但這些危害會逐漸顯現(xiàn)出來，危及其身心健康。

值得一提的是，農(nóng)民工不僅是職業(yè)病的高危人群，而且還面臨著鑒定診斷難、難走法律程序等職業(yè)病維權(quán)困境。對此，報告分析認為，當前部分用人單位未落實主體責任，用人單位沒有按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關(guān)要求投入必要的資金改善生產(chǎn)環(huán)境，不提供必要的或有效的個人防護用品，不按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。此外，農(nóng)民工職業(yè)性塵肺病的診斷難度較大。職業(yè)病危害接觸史是職業(yè)性塵肺病診斷的基礎(chǔ)，判定難度大，特別是農(nóng)民工流動性強，提供相關(guān)資料比較困難。如果是跨地區(qū)打工，難度更大。如果已出現(xiàn)塵肺病，而不能被診斷為職業(yè)性塵肺病的農(nóng)民工醫(yī)療和生活保障條件會更加惡劣。（記者 杜鑫）

據(jù)《工人日報》

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