最近，全國總工會開展的第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查已告結(jié)束，報(bào)告正式出爐。為什么要開展全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查？這次職工隊(duì)伍狀況調(diào)查有何特點(diǎn)？當(dāng)前全國職工隊(duì)伍狀況和發(fā)展趨勢到底如何？日前，全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記、第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李玉賦就這些問題回答了記者提問。

問：為什么要開展全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查？

答：習(xí)近平總書記在2017年12月召開的中共中央政治局民主生活會上深刻指出，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功，必須在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)；在2018年1月5日學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，必須做到作風(fēng)過硬，把人民群眾放在心中，廣泛開展調(diào)查研究。這為加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作進(jìn)一步指明了方向、提出了要求。

應(yīng)該說，我們黨歷來重視通過調(diào)查研究掌握職工隊(duì)伍發(fā)展變化情況，并以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)工人運(yùn)動和工會工作，充分發(fā)揮工人階級在革命、建設(shè)、改革中的主力軍作用。全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查作為一項(xiàng)大規(guī)模的基礎(chǔ)性調(diào)查，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)重要指示精神的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，定期開展全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，對于我們準(zhǔn)確把握一個(gè)時(shí)期職工隊(duì)伍發(fā)展變化及特點(diǎn)，認(rèn)真查找職工隊(duì)伍建設(shè)和工會工作存在的問題和短板，有針對性地制定出臺涉及職工和工會的政策措施，在黨和國家工作大局中更好地發(fā)揮工人階級和工會組織的作用，具有重要的基礎(chǔ)性意義。

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全總從1982年開始每5年一次，先后在1982年、1986年、1992年、1997年、2002年、2007年、2012年開展了全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，至今已是第8次，成為工會工作的一大品牌。每次職工隊(duì)伍狀況調(diào)查的主題，都契合當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景和社會發(fā)展?fàn)顩r，所得出的結(jié)論客觀真實(shí)地展示了職工隊(duì)伍的基本情況和發(fā)展趨勢，對工會工作方針的制定、重點(diǎn)任務(wù)的確定、職工權(quán)益的保障等，起到了重要的基礎(chǔ)和推動作用。

問：這次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查是如何組織實(shí)施的？

答：全國總工會高度重視職工隊(duì)伍狀況調(diào)查工作，李建國同志多次就開展好調(diào)查提出明確要求。全總成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)調(diào)查辦公室，具體負(fù)責(zé)調(diào)查方案的實(shí)施。

2017年1月3日，全總下發(fā)《第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查方案》，正式啟動調(diào)查工作。調(diào)查覆蓋15個(gè)?。▍^(qū)、市）的150個(gè)城市，同時(shí)10個(gè)全國產(chǎn)業(yè)工會、全總8個(gè)部門也分別承擔(dān)了典型調(diào)查和專題調(diào)查任務(wù)。調(diào)查采取文獻(xiàn)研究、問卷抽樣、專題調(diào)研、典型調(diào)查等相結(jié)合的方式進(jìn)行，歷時(shí)8個(gè)多月。抽樣問卷分為職工問卷、工會主席問卷兩部分，職工問卷共調(diào)查45026個(gè)樣本，回收有效問卷45002份，有效回收率99.9%，其中已建工會單位職工占83.3%，未建工會單位職工占16.7%；工會主席問卷共調(diào)查3750個(gè)樣本，回收有效問卷3744份，有效回收率99.8%，充分保證了調(diào)查的廣泛性和可靠性。

值得一提的是，本次調(diào)查在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)方面作出了探索。2017年5月2日至8日，調(diào)查辦公室依托全總門戶網(wǎng)站、中工網(wǎng)、人民網(wǎng)工會頻道等網(wǎng)站和工會微信公眾號、微博等新媒體平臺，面向全社會開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，有12.8萬名網(wǎng)民（其中職工8.9萬人，占69.5%）在線填寫問卷。這在歷次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查中尚屬首次。

問：這次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查有哪些時(shí)代特點(diǎn)？

答：主要有兩點(diǎn)：一是時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要，二是意義重大。2017年是黨的十九大召開之年。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到新的歷史起點(diǎn)上，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。在這一偉大進(jìn)程中，工人階級作出了重大貢獻(xiàn)。2017年4月中旬，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，為職工隊(duì)伍發(fā)展壯大提供了難得的歷史機(jī)遇，《改革方案》提出的25項(xiàng)改革舉措中，其中一項(xiàng)就是“深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)理論政策研究”。第八次職工隊(duì)伍狀況調(diào)查就是在這樣一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上開展的，與前七次調(diào)查相比，力求更加全面、更加準(zhǔn)確、更有價(jià)值。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等日益深入地影響著社會各方面，職工隊(duì)伍發(fā)展面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。本次調(diào)查聚焦職工隊(duì)伍發(fā)展變化的新情況、新趨勢、新特征，力求在更大程度、更深層次、更高精度上分析研究職工隊(duì)伍建設(shè)遇到的重大理論和實(shí)踐問題，不斷豐富和拓展中國特色社會主義工會發(fā)展道路，為黨委和政府科學(xué)決策提供重要參考，為2018年籌備召開中國工會第十七次全國代表大會做好相關(guān)準(zhǔn)備，為推進(jìn)工會改革創(chuàng)新、增強(qiáng)工會活力提供實(shí)證支撐。

問：這次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查主要有哪些成果？

答：這次調(diào)查設(shè)置了1個(gè)總課題和9個(gè)分課題，內(nèi)容涉及職工隊(duì)伍總體狀況的新特點(diǎn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的新變化、職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)的新情況、發(fā)揮工人階級主力軍作用等，形成一系列重要成果，包括1個(gè)調(diào)查總報(bào)告：《在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢中作出工人階級新貢獻(xiàn)——第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查總報(bào)告》，9個(gè)專題研究報(bào)告，14個(gè)典型調(diào)查報(bào)告，以及15個(gè)?。▍^(qū)、市）總工會的職工隊(duì)伍狀況調(diào)查報(bào)告等。

2018年1月12日召開的全總十六屆七次執(zhí)委會議提出，以高度的政治責(zé)任意識和深厚的職工情懷，持續(xù)開展深入廣泛的調(diào)查研究活動,俯下身子、沉下心來，深入基層，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事。下一步，我們將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，繼續(xù)開發(fā)和使用好此次調(diào)查數(shù)據(jù)和資料，把職工隊(duì)伍狀況研究作為工運(yùn)理論研究和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重大課題，把握和適應(yīng)新時(shí)代職工隊(duì)伍的新變化新特征，分析和解決新時(shí)代職工日益增長的美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分的矛盾，以工會理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新；加強(qiáng)源頭參與力度，針對職工隊(duì)伍建設(shè)中面臨的困難和問題，提出更多具有科學(xué)性、可行性和可操作性的意見建議，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)職工群眾；加強(qiáng)與工會系統(tǒng)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，整合資源，形成合力，努力推出更高質(zhì)量的研究成果。

問：這次調(diào)查了解到我國職工隊(duì)伍狀況如何，有哪些新變化？

答：以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級的方針，圍繞提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)、維護(hù)職工合法權(quán)益、保障工人階級主人翁地位等作出重要制度安排，制定一系列政策措施，職工隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。調(diào)查表明，5年來，我國職工隊(duì)伍總體規(guī)模不斷發(fā)展壯大，總數(shù)已達(dá)3.91億，比2012年的3.5億增長了11.8%，職工隊(duì)伍發(fā)展態(tài)勢良好。同時(shí)，職工隊(duì)伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)、權(quán)益保障等方面也發(fā)生了許多新變化。

一是職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新特征。非公單位就業(yè)職工不斷增加，2016年，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)分別比2012年增長52.9%和59.9%，據(jù)測算，私有、港澳臺商、外商及其他單位職工占總數(shù)的82.9%。調(diào)查顯示，職工年齡結(jié)構(gòu)較為合理，平均年齡為37.1歲，“70后”“80后”仍是職工隊(duì)伍主體，“90后”職工大幅增加，“00后”也逐漸進(jìn)入職工隊(duì)伍。農(nóng)民工作為職工隊(duì)伍的重要成員繼續(xù)壯大，總量達(dá)到2.82億人，比2012年增長7.3%，“80后”是農(nóng)民工主體，制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)5個(gè)行業(yè)農(nóng)民工占比將近八成。職工產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)勞動者逐步向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)快速增加，達(dá)到3.38億人，占比從36.1%升至43.5%，成為吸納就業(yè)主渠道。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛增長，就業(yè)職工人數(shù)也不斷增加。

二是職工隊(duì)伍素質(zhì)大幅度提升。調(diào)查顯示，職工平均受教育年限達(dá)到13.6年，比2012年提高0.6年，高中及以上學(xué)歷達(dá)84.6%，比2012年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。特別是農(nóng)民工文化素質(zhì)提升較為明顯，高中及以上學(xué)歷的農(nóng)民工達(dá)到71.8%。擁有專業(yè)技術(shù)職稱的職工人數(shù)不斷增加，高層次、高技能人才不斷涌現(xiàn)，高技能人才總量達(dá)4791萬人。職工參加技術(shù)培訓(xùn)比例普遍提升，77.8%的職工參加過單位組織的培訓(xùn)，90.4%提高了技術(shù)等級或?qū)I(yè)技能。專業(yè)技術(shù)人員中具有職稱的占85%，普通職工中有技術(shù)等級的占27.0%。職工接受繼續(xù)教育機(jī)會增多，學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈，95.5%的職工對學(xué)習(xí)新的職業(yè)技術(shù)、知識或能力有興趣。

三是職工權(quán)益得到有效實(shí)現(xiàn)。職工就業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有進(jìn)，就業(yè)質(zhì)量不斷提高。本次被調(diào)查職工勞動合同簽訂率達(dá)到90.8%，75.4%的職工對目前工作“非常滿意”或者“比較滿意”。職工收入水平持續(xù)提高，職工上月從單位獲得的到手全部貨幣收入平均值為3608.4元，比2012年增長40.8%，45.5%的職工認(rèn)為自己的工資水平在所在城市屬中等及以上水平。職工社會保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況不斷向好，參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的職工分別為86.2%、88.7%、69%、76.4%和67.4%，全國企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金、月平均失業(yè)保險(xiǎn)金水平、因工死亡職工一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)、生育保險(xiǎn)待遇水平分別有新的增長。職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益得到較好維護(hù)，安全事故發(fā)生率逐年下降，職業(yè)病防治力度加大，92.1%的職工沒有患過職業(yè)病和受過工傷。企事業(yè)單位民主管理制度發(fā)揮重要作用，職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。

據(jù)《工人日報(bào)》

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