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蘇陜扶貧協(xié)作助推陜西脫貧攻堅

   ·陜西省11個深度貧困縣全部與江蘇省經(jīng)濟(jì)強縣結(jié)對

  ·蘇陜兩省236對鎮(zhèn)和111對村簽署了合作協(xié)議

  ·江蘇省2017年支援陜西省扶貧協(xié)作資金4.5億元

  2017年以來,蘇陜兩省緊密對接、攜手共進(jìn),以完善機制為保障,以產(chǎn)業(yè)合作為重點,以項目帶動為載體,加強人才交流,拓展合作領(lǐng)域,蘇陜扶貧協(xié)作工作取得新進(jìn)展,實現(xiàn)再提速。兩省之間的扶貧協(xié)作進(jìn)入了擴(kuò)量、提質(zhì)、增效發(fā)展的新階段,全方位、多層次、立體化的工作機制和協(xié)作格局基本形成。

  互訪互通全面化。2017年,蘇陜兩省黨委、政府高度重視扶貧協(xié)作,不僅建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪聯(lián)席會議制度,還完善了協(xié)作工作機制,制定了《蘇陜扶貧協(xié)作考核辦法(試行)》,印發(fā)了蘇陜扶貧協(xié)作《戰(zhàn)略協(xié)議落實分工方案》《實施意見》《工作導(dǎo)引》等。兩省主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)互訪,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位互訪交流763批6863人次,其中陜西省赴江蘇省269批3202人次、江蘇省來陜西省494批3661人次。蘇陜兩省共同主持召開聯(lián)席會議,研究推進(jìn)協(xié)作事項落實,發(fā)展改革委、教育廳等17個省級對口部門簽署了合作協(xié)議,28個單位簽署了扶貧協(xié)作項目協(xié)議,新一輪蘇陜扶貧協(xié)作全面展開。深化產(chǎn)業(yè)合作,我省出臺了《關(guān)于支持合作省(直轄市)社會力量在陜投資興業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的若干意見》,在土地、稅收、金融等7個方面提出了22條支持意見,支持北京、天津、江蘇、湖北4?。ㄖ陛犑校└鞣矫媪α縼黻兺顿Y和參與產(chǎn)業(yè)扶貧。截至目前,江蘇省135家企業(yè)已在我省貧困縣投資落地重點項目232個,總投資49.72億元,預(yù)計可帶動貧困人口3.94萬人。

  全面協(xié)作實質(zhì)化。蘇陜兩省編制印發(fā)了《對口扶貧協(xié)作規(guī)劃》,共篩選1175個項目,各市、縣也結(jié)合實際制定子規(guī)劃,形成“1+10+56”扶貧協(xié)作規(guī)劃體系。兩省還不斷完善省際結(jié)對扶貧關(guān)系,陜西省56個國定貧困縣與江蘇省51個縣(市、區(qū))結(jié)對,陜西省11個深度貧困縣全部與江蘇省經(jīng)濟(jì)強縣結(jié)對。兩省還不斷推進(jìn)結(jié)對幫扶向鎮(zhèn)、村延伸,蘇陜兩省236對鎮(zhèn)和111對村簽署了合作協(xié)議。其中漢中市與南通市共有38對鎮(zhèn)(街道辦)、22對村結(jié)成對子,全部簽訂了合作協(xié)議,并確定了能夠帶動貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)項目。兩省共建寧(南京)商(商洛)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和富(富平)丹(丹陽)產(chǎn)業(yè)園,力爭5年內(nèi)引進(jìn)汽車零部件、航空航天、生物醫(yī)藥等企業(yè)8至10家。兩省全面加強能源合作,協(xié)商確定陜西省每年向江蘇省輸電10億千瓦時,2017年輸電超過12億千瓦時。兩省還把就業(yè)扶貧作為協(xié)作之要,2017年,陜西省向江蘇省提供有就業(yè)意愿貧困勞動力求職信息3.05萬條,江蘇省向陜西省提供就業(yè)崗位信息5.01萬條。截至目前,蘇陜兩省通過提供就業(yè)和培訓(xùn)服務(wù),幫助貧困人口實現(xiàn)就業(yè)脫貧2750人,其中在江蘇省就業(yè)2410人。

  人才交流常態(tài)化。蘇陜兩省還堅持把深化干部人才交流作為扶貧協(xié)作的切入點,采取雙向掛職、兩地培訓(xùn)、人才選派等方式,推動人才掛職交流步入常態(tài)化。在干部交流方面,我省選派后備干部395人次赴江蘇省掛職鍛煉,江蘇省選派152名優(yōu)秀干部來陜掛職。以基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生、教育、科技等領(lǐng)域為主,我省組織各類專業(yè)技術(shù)人員3319人次到江蘇省培訓(xùn)。江蘇省35所三級醫(yī)院與我省35所縣級醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系。江蘇省向我省選派專業(yè)技術(shù)人才1366人次,其中組織12位醫(yī)療專家開展“銀發(fā)人才援陜”活動,為延川、延長兩縣群眾診療1223人次,促成師生結(jié)對25人。

  扶貧資金逐年增。江蘇省2017年支援陜西省扶貧協(xié)作資金4.5億元,是上年的2.25倍,并明確今后將比照上年財政收入增幅形成穩(wěn)定增長機制。2017年,江蘇省政府還單獨拿出2000萬元支持延安市革命老區(qū)率先脫貧,江蘇省有關(guān)縣(區(qū))、鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門還另行籌措財政資金1.05億元,定向支持對口幫扶縣(區(qū))、鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,助推脫貧攻堅。據(jù)初步統(tǒng)計,這些“真金白銀”可帶動陜西省20.5萬貧困人口實現(xiàn)增收。(記者 程偉)

據(jù)《陜西日報》

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