11月17日上午，全省工會戶外勞動者服務站點建設工作現(xiàn)場推進會在陜西止園飯店舉行，陜西省總工會黨組書記、主席白阿瑩，陜西省總工會黨組副書記、常務副主席張仲茜，黨組書記、主席史南征，黨組副書記、常委副主席蔡全發(fā)，省總權益保障部部長楊景龍，陜西職工幫扶服務中心主任馮勇以及各地市代表參加了此次會議。推進會分“現(xiàn)場推進會”和“全省工會困難職工解困脫困工作推進會”兩部分進行。

早上8點45，一行人來到蓮湖區(qū)城管應急中心，大慶路西二環(huán)立交橋西進行現(xiàn)場觀摩，在工作人員的帶領下，大家參觀了愛心驛站。記者看到驛站的標牌上寫著為廣大環(huán)衛(wèi)工、出租車司機、交警城管、市政園林工、快遞外賣員、路邊停車收費員等戶外勞動者免費提供：歇腳休息、飯菜冷藏加熱、飲用水、手機充電、修車工具、應急用藥、如廁、報刊閱讀等服務。有的驛站還免費提供了綠豆湯、針線雨傘、電腦上網(wǎng)、無線上網(wǎng)等。

碑林區(qū)張家村街道環(huán)衛(wèi)所保潔員高英說，“以前工作累了就在路邊休息一會，自從有了‘愛心驛站’，累了我們可以在里面休息，上廁所，驛站還提供提水，夏天還有綠豆湯喝，比以前方便多了。”

在新城廣場當保潔員的李師傅高興地說，“工會建的愛心驛站環(huán)境好、設施全，以后累了、渴了，就可以輕松、自在地進去，無拘無束的放心使用，這就是我們的‘家’”。

高新區(qū)城管局干部沙坤走進高新六路“工會愛心驛站”看了以后，連連稱贊，工會整合社會各類資源建設愛心驛站，為廣大流動人員提供免費服務，讓我們局的環(huán)衛(wèi)工有了可以遮風擋雨、喝水歇腳的固定場所，而且還可以熱飯熱菜，真是太貼心了。”

截止目前，西安市全市已建成工會愛心驛站105個，提供各類免費服務2萬人次以上，取得顯著社會效果。西安市總工會采取多種方式學習外地經(jīng)驗做法，確定了“八有”基本建設標準，即：每個站點應達到：有醒目標示標牌，有管理制度、有桌椅板凳、有衛(wèi)生間、有基本電器(空調、微波爐、熱水器、手機充電站)、有兩只箱（應急醫(yī)藥箱、工具修理箱）、有書籍報刊、有人管理。其次，制定四項工作步驟，即：宣傳動員、摸底篩選、審批確定、建成掛牌，由市總工會統(tǒng)一設計制作、懸掛、張貼各類標識標牌管理規(guī)定。首批選擇戶外勞動者和流動人員密集的碑林、新城、蓮湖等城六區(qū)和高新、經(jīng)開、曲江三個開發(fā)區(qū)進行建設。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)工會擇優(yōu)選取臨街靠路，交通方便，適宜出租車、清掃車、快遞車等停放的環(huán)衛(wèi)工休息室、愛心企業(yè)商戶、便民服務中心等，不拘一格多樣化建設。目前已建成105個，主要有三種類型：一是依托愛心單位和商戶建設了43個；二是依托環(huán)衛(wèi)工休息室、公共廁所建設了45個；三是依托街道社區(qū)便民服務中心、工會職工服務中心等窗口單位，完善其功能建設了17個。在實施過程中，各區(qū)、開發(fā)區(qū)工會配備物品時不僅僅局限于“八有”基本標準，根據(jù)實際需求，有的增加了電腦、無線網(wǎng)絡，電燒水器、保溫桶、擦鞋機、雨傘雨衣、打氣筒、針線包等等，滿足各類人員的各種臨時需求。

為提高“工會愛心驛站”服務質量和效果，市、區(qū)工會及時商討、制訂了各項管理、運行、服務管理制度，如《西安“工會愛心驛站”建設管理辦法（暫行）》，建立申報、運營、監(jiān)督、退出等四項機制，達到站點設置合理、管理運行規(guī)范有序。統(tǒng)一制作《工會愛心驛站管理規(guī)定》懸掛于每個站點顯著位置，接受社會和輿論的監(jiān)督。印制了《工會愛心驛站運行情況統(tǒng)計登記表》，《工會愛心驛站運行費用統(tǒng)計表》等，便于掌握各站點基本運行服務情況。

下一步西安市“工會愛心驛站”將在全市所有區(qū)縣和開發(fā)區(qū)工會全面推廣。加強與政府相關部門的溝通，緊密協(xié)作，協(xié)調整合借力內外資源，爭取更多資源用于愛心驛站建設和管理使用。進一步加強管理，規(guī)范運作制度，檢查督促完善服務。落實專兼職管理人員，組織專項培訓，明確職責任務，進一步提高建設水平和服務質量。同時計劃為所有愛心驛站訂閱明年的工會報刊，添置新圖書等。

馮勇主任表示，在做好解困脫困工作方面，要明確解困脫困工作任務，對納入低保且具有勞動能力、但未實現(xiàn)充分就業(yè)的困難職工，著重幫助其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對實際收入或生活水平低于低保線、但尚未納入低保的困難職工，著重推動其納入社會保障體系。對患重特大疾病、遭受自然災害或意外事故等導致家庭支出突增，造成生活困難的職工，著重推動其納入醫(yī)保制度和工會生活幫扶制度。對部分因下崗失業(yè)或其他原因造成生活困難的職工，工會要協(xié)同政府落實好政策措施。

另外采取“四個一批”的有力措施，開展分類幫扶。對有勞動能力的困難群體，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解困脫困一批。對因社會保險待遇未落實的困難職工，推動其納入國家社會保險制度，覆蓋一批。對因病致困的職工，推動將其納入大病保險和職工醫(yī)療互助保險計劃，保障一批。對符合低保條件的困難職工，納入政府救助體系，保障一批，兜底一批。

張仲茜副主席表示，要把服務戶外勞動者作為工會創(chuàng)新服務職工工作的重要內容。要加大投入建成建好戶外勞動者“工會愛心驛站”， 一方面，要積極爭取同級黨政支持，聯(lián)合其他社會組織及力量，在人、財、物等方面加大投入、加強整合，完善服務站點服務設施和服務項目，最基本的要求是按照“家”的標準，配備衛(wèi)生間、桌椅、飲水機、微波爐、應急醫(yī)藥箱等設施設備，重點解決飲水、就餐、如廁和休息等實際問題。另一方面，在戶外勞動者相對集中的城區(qū)科學規(guī)劃、合理選址，廣泛動員企事業(yè)單位、機關、社會組織等機構提供必要的場地和設施。要把社會愛心力量傳遞到“工會愛心驛站”。

白阿瑩主席表示，工會的意義就是投入很少，影響很大，是為底層老百姓服務的，愛心驛站服務是今年一個大的工作亮點。西安市戶外站點對我們是非常好的啟示，受到了最底層老百姓的歡迎，這樣的事兒做得很有價值。后面“愛心驛站”會像共享單車一樣，上網(wǎng)就可以找到。他強調，戶外站點可以由工會組辦，推動。西安市這樣寸土寸金的地方能拿出五六平方米做戶外站點，是很難的，但西安市工會卻創(chuàng)造性地完成了這項工作，給我們做出了榜樣。將來全省對戶外站點會有統(tǒng)一的標準，不管在在顏色上還是標識上都會統(tǒng)一。2017年，省總預算資金300萬元，支持每個市、縣（區(qū)）建設一批示范驛站，給予一次性補助，用于有關設施配備，2018年會翻一番。同時幫扶工作始終是工會的核心任務，工會就是維護職工的合法權益，尤其是幫助困難職工排憂解難。（記者 吳嫚嫚）

據(jù)《文化藝術報》

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